市委书记 王培廷 市长 孙述涛
市名由来 明朝洪武三十一年（1398年），明朝政府“析文登县辛汪都三里立威
海卫”，威海即此而来。1987年，地级威海市成立。
政区 人口 全市总面积5698平方公里。辖4个市（区），68个镇（街道办事处）。
年末全市总人口252.23万人，其中城镇人口120.78万人。人口出生率6.86‰，死亡率
7.66‰，自然增长率-0.80‰。有少数民族46个，2.92万人。
经济概况 全年实现生产总值1780.35亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%。
其中， 第一产业增加值132.28亿元，增长4.1%；第二产业增加值1088.56亿元，增长
11.0%； 第三产业增加值559.51亿元， 增长16.5%。 三次产业比例为7.43∶61.14∶
31.43。全社会固定资产投资完成926.14亿元，增长23.7%。实现财政总收入180.63亿
元， 增长15.6%；地方财政一般预算收入93.67亿元，增长14.2%。年末金融机构人民
币各项存款余额1126.37亿元，比年初增长15.7%，其中储蓄存款余额700.51亿元，增
长20%。人民币各项贷款余额778.45亿元，增长16%。
农业 全年农林牧渔业实现总产值259.72亿元， 按可比价格计算， 比上年增长
4.1%。 粮食总产100.13万吨，增长5.2%；油料总产26.43万吨，增长5.6%；水果总产
75.1万吨， 增长10.3%；蔬菜总产108.90万吨，增长2.9%；水产品总产205.64万吨，
增长3.6%。肉类总产10.8万吨，禽蛋总产10.65万吨，奶类总产26.35万吨。全年完成
造林面积7133公顷。全市农机总动力526.06万千瓦，增长30.3%。
工业和建筑业 全年规模以上工业企业2017家， 实现增加值1003.26亿元，增长
10.8%； 实现主营业务收入4196.47亿元， 增长19.0%； 实现利税293.87亿元，增长
15.5%；实现利润192.69亿元，增长14.9%。企业亏损面为7.34%，增加1.98个百分点。
工业经济效益综合指数为232.36， 提高1.38个百分点。资质三级及以上建筑企业457
家，完成建筑业总产值150.48亿元，增长18.1%；实现利税14.67亿元，降低8.1%。
建设 环保 完成基础设施建设投资19.24亿元， 比上年下降8.4%。城市人均道
路面积25.53平方米，人均公园绿地面积21.36平方米，建成区绿化覆盖率45.29%。自
来水普及率100%，燃气普及率99.09%，集中供热面积1897万平方米。村镇建设完成投
资49.39亿元，增长5.4%。已建成或在建污水处理厂7座，污水集中处理率达到84.45%，
无害化垃圾处理率达到92.02%。城市空气质量良好率达到100%，水环境功能区达标率
为100%。
交通 邮电 公路通车里程6620.5公里， 其中高速公路通车里程106.9公里。全
年铁路、 公路、海运共完成旅客周转量46.36亿人公里，增长13.6%。其中，铁路2.6
亿人公里， 增长10.8%； 公路41.46亿人公里，增长16.0%；海运2.3亿人公里，下降
14.2%。完成货物周转量189.66亿吨公里，增长12.8%。其中，铁路6278.5万吨公里，
下降28.6%； 公路81.3亿吨公里，增长64.8%；海运107.8亿吨公里，下降8.7%。全年
铁路、 公路、海运共完成客运量5979.3万人次，增长18.7%；货运量8455.4万吨，增
长16.2%。港口货物吞吐量3700万吨，增长16.4%。航空客运量65万人次，增长5.4%；
货邮量9000吨， 增长8.5%。完成邮电业务主营业务收入18.83亿元。其中，电信业务
主营业务收入16.3亿元，邮政业务主营业务收入2.53亿元。年末固定电话用户119.66
万户， 移动电话用户190万户，固定电话普及率47部/百人，移动电话普及率75部/百
人。全市宽带用户达26.32万户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额483.62亿元， 比上年增长23.2%。其
中，城市市场实现零售额355.02亿元，增长23.8%；农村市场实现零售额128.6亿元，
增长21.6%。 实现进出口总额118.05亿美元，增长10.0%，其中出口74.55亿美元，增
长9.6%。新签利用外资项目162项，实际利用外资5.26亿美元，增长31.3%。新批境外
企业（机构）27家，协议投资总额1.44亿美元；对外承包工程、劳务合作完成营业额
3.29亿美元， 增长15.7%；外派人员7245人次，增长4.0%。主要旅游景点有刘公岛、
成山头、环翠楼公园、天鹅湖、圣经山、圣水观、铁槎山、赤山法华院等风景区和中
央电视台威海影视文化城、国际海水浴场、锦湖韩亚高尔夫球场、银滩省级旅游度假
区等休闲娱乐区。全年接待国内外游客1614.79万人次，增长16.6%。实现旅游总收入
158.82亿元，增长21.5%，其中国内旅游收入149.21亿元，增长10.3%。
教科文卫体 有普通高等院校7所，在校生5.02万人；普通中等专业学校8所，在
校学生 9642人；成人中专8所，在校学生3728人；职业高中20所，在校学生1.74万人；
普通高中21所，在校学生4.36万人；普通初中91所，在校学生11.39万人；小学139所，
在校学生11.09万人；特殊教育学校4所，在校生408人。取得重要科技成果139项，其
中， 获得国家科技奖励1项， 获得省科技奖励12项。 专利申请量2924件，授权专利
1079件。 有各种艺术表演团体4个，群众艺术馆、文化馆8处，公共图书馆4处，档案
馆8处。广播、电视人口覆盖率均达到100%。有卫生机构125所，其中，医院、卫生院
87所，疾病预防控制机构5所，妇幼保健机构4所。各类卫生机构共有床位1.55万张，
卫生技术人员1.38万人， 其中执业医师及执业助理医师6596人。有体育馆2座，全年
参加省级以上体育比赛共获奖牌180枚，其中金牌65枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入18537元，增长13.8%；人均消费性支出13
521元， 增长12.6%；人均住房建筑面积19.71平方米。农村居民人均纯收入8495元，
增长9.8%； 人均生活消费支出4701元，增长6.2%；人均住房面积36.23平方米。城镇
在岗职工年平均工资24 123元，增长14.2%。全市有55.9 万名职工参加基本养老保
险，有10.3万离退休人员享受养老保险，有60.3万人参加基本医疗保险，有1.44万人
领取失业保险金，有8017名女职工享受生育津贴待遇。新型农村合作医疗覆盖面达到
98.8%,为低收入群众提供经济适用房和廉租房5998套。收养性社会福利单位70个，床
位1.39万张，收养8037人。
【支援四川抗震救灾】 5月12日四川汶川特重大地震灾害发生后，威海市紧急
行动，全力支援灾区救灾工作。全市共接收捐款及物资1.95亿元。组织铁路运输车皮
51个、 集装箱130箱、运输汽车66辆，运送价值3489万元的救灾物资。安排56名灾区
学生到威海就读，安置70名灾区群众就业。全市生产板房1853套，起运并安装1324套。
先后有35批365人奔赴灾区开展救灾和灾后恢复重建工作，给灾区人民以极大援助。
△1月4日，在全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，威
海市再次获得“全国双拥模范城”称号。威海市已连续5次获得该称号。
△2月，威海市启动 “自主创新年”活动。
△4月25日， 在“第三届杰出华商大会财富领袖论坛暨第七届外交官之春”活动
上，威海市获“2008中国魅力中小城市”称号。在入围的60多个城市中综合得分排名
第一。
△11月9—11日，首届威海国际钓鱼暨户外用品展览会在威海举行，43个国家和地
区的300多名客商参加，国内外参展企业达到183家。
△11月29日，“2008创新型城市论坛”公布威海市入选中国城市综合创新力50强。
△12月27日，纪念改革开放30周年大型公益活动“威海全民共享日”活动启动。
（李洪格）
环 翠 区
区委书记 于海远
区 长 孙开连
区名由来 因境内明代古迹环翠楼而得名。
政区 人口 全区总面积368平方公里。 辖8个镇（街道办事处），223个行政村
（居委会）。总人口31.5万人，其中城镇人口22.6万人。人口出生率9.41‰，死亡率
4.96‰，自然增长率4.45‰。有少数民族32个，3539人。
经济概况 全年实现生产总值196.62亿元，按可比价格计算，比上年增长12.73%。
其中， 第一产业增加值14.47亿元， 增长0.3%； 第二产业增加值99.74亿元， 增长
10.36%； 第三产业增加值82.41亿元， 增长16.71%。三次产业比例为7.36∶50.73∶
41.91。 全社会完成固定资产投资133.44亿元，增长24.1%。实现财政总收入30.85亿
元，增长2.3%；地方财政一般预算收入15.95亿元，增长14%。年末金融机构人民币各
项存款余额216.3亿元，比年初增加28.65亿元，其中储蓄存款余额136.28亿元，增加
19.84亿元。人民币各项贷款余额143.41亿元，增加19.64亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值27.5亿元，比上年增长6.74%。粮食总产3.1万
吨，增长10.56%；油料总产9700吨，下降1.39%；水果总产3.8万吨，增长11.92%；蔬
菜总产4.2万吨，增长1.36%；水产品总产32.03万吨，增长3.16%。肉类总产4800吨，
禽蛋总产5200吨， 奶类总产1.38万吨。全年完成造林面积209公顷。全区农机总动力
23.06万千瓦，增长0.18%。
工业和建筑业 全年实现工业增加值86.56亿元，比上年增长9.49%。规模以上工
业企业131家，实现增加值77.45亿元，增长11.8%；实现主营业务收入315.3亿元，增
长20.64%； 实现利润10.99亿元，下降15.36%；实现利税20.74亿元，增长2.82%。工
业经济效益综合指数为217.41。企业亏损面为19.85%，增加6.11个百分点。资质三级
及以上建筑企业74家，完成建筑业增加值13.18亿元，增长35.04%。
建设 环保 开工建设经济适用房8万平方米，竣工8万平方米。村镇建设完成投
资5.03亿元， 增长1.6%。已建成污水处理厂1座，污水集中处理率达到87.15%，无害
化垃圾处理率达到100%。 城市空气质量优良率达到97.81%， 水环境功能区达标率为
100%，道路交通声环境质量“达标”。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额81.98亿元， 比上年增长22.85%。实
现进出口总额23.67亿美元， 增长9.5%，其中出口15.95亿美元，增长16.6%。批准利
用外资项目57项， 实际利用外资1.06亿美元，增长42.1%。新批境外企业（机构）10
家，协议投资总额870万美元。对外承包工程完成营业额2.91亿美元，增长10.2%。主
要旅游景点有刘公岛景区、锦湖韩亚高尔夫球场、中央电视台威海影视城、环翠楼公
园、 葡萄滩海水浴场、 仙姑顶希望如意园。 全年接待国内外游客640万人次，增长
18.52%。实现旅游总收入57.55亿元，增长24.92%。
教科文卫体 有中等职业、技工学校1所，在校生361人；初中12所，在校生1.83
万人；小学21所，在校生2.12万人。共取得市（地）级以上各类重要科技成果29项，
获得省科技奖励1项。专利申请量387件，授权专利178件。有各种艺术表演团体206个，
群众艺术馆、文化馆1处，公共图书室41个，档案馆1处。电视入村率和入户率分别达
到100%和98%。 有医疗卫生机构11所，其中医院、卫生院7所，结核病防治机构1所，
妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位785张，卫生技术人员659人，其中,执业医
师及执业助理医师365人， 注册护士177人。全年参加市级以上体育比赛共获奖牌146
枚，其中金牌52枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入18 537元，增长13.83%；人均消费性支出
13521元，增长12.61%；人均住房建筑面积19.71平方米。城镇在岗职工年平均工资
22 059元，增长12.9%。农村居民人均纯收入9093元，增长9.41%；人均生活消费支
出5172元， 增长4%；人均住房面积36.23平方米。全区城镇基本养老、医疗、失业、
工伤、生育保险参保人数分别达到6.4万人、7.1万人、3.3万人、5.1万人和5.6万人，
比上年底分别增加8000人、 1.1万人、3000人、1万人和1万人。社会保险基金总收入
6.57亿元，增加2.54亿元；支出2.93亿元，增加6870万元。新型农村养老保险参保农
民2.2万人， 参加新型农村合作医疗农民6.76万人。全区城乡最低生活保障救助4002
人， 其中，城镇低保502人、农村低保1400人，农村特困救济2100人。收养性社会福
利单位10个，收养669人。社会福利企业11个，安置残疾人员260人。
△7月19日， 环翠区裕隆花鲈良种育苗基地正式通过农业部组织的国家级验收，
填补了环翠区在国家级良种育苗基地上的空白。
△10月，环翠区人民法院被授予“2007年度全国法院网络宣传先进单位”称号，
是威海市唯一获此荣誉的基层法院。
△12月28日，半月湾隧道竣工通车仪式在环翠区孙家疃镇举行。半月湾隧道工程
采用国内高档次的搪瓷钢板材料装修，为山东首例。
△12月，国家人口和计划生育委员会授予环翠区“全国计划生育优质服务先进单
位”称号。
（崔志盛）
文 登 市
市委书记 王 亮
市 长 张 竞
市名由来 考诸传记，县东二里有山，古老相传，秦始皇东巡，召集文人登之，
因号为文登山。北齐天统四年（568年）置县，遂称文登县。1988年10月撤县设市。
政区 人口 全市总面积1780平方公里。 辖17个镇（街道办事处），898个村委
会（居委会）。年末全市总人口64.17万人；其中城区26.63万人。人口出生率5.34‰，
自然增长率-2.11‰。有少数民族36个，2570人。
经济概况 全市实现生产总值476.9亿元，按可比口径计算，比上年增长11.7%。
其中第一产业实现增加值36.1亿元， 增长4.4%；第二产业实现增加值288.6亿元，增
长10.8%；第三产业实现增加值152.2亿元，增长15.4%。三次产业比例为7.6∶60.5∶
31.9。全市完成地方一般预算收入19.55亿元，增长17.42%，全年税收收入完成14.59
亿元，增长24.83%。年末金融机构本外币各项存款余额180.21亿元，比上年同期增长
11.72%，其中人民币各项存款余额178.29亿元，增长11.85%。年末金融机构本外币各
项贷款余额92.46亿元，比上年增长8.78%，其中人民币贷款92.01亿元，增长9.28%。
全年规模以上固定资产投资实现201.21亿元，比上年增长23.4%。
农业 全年农林牧渔业实现总产值76.49亿元， 比上年增长16.05%。 粮食总产
38.41万吨， 增长6.2%； 花生总产8.19万吨，增长4.46%；水果总产13.7万吨，增长
9.25%；蔬菜总产22.4万吨，增长4.77%；水产品总产31.4万吨，降低30.38%。肉类总
产4.15万吨，增长2.2%，禽蛋总产3万吨，奶类总产15.87万吨，增长5.8%。全年完成
造林1593公顷， 林木覆盖率达到35.3%。全市农业机械总动力179.55万千瓦，比上年
增长64.1%。
工业和建筑业 全市国有及年销售收入500万元以上非国有的工业企业582家，实
现工业增加值295.73亿元， 比上年增长10.7%。规模以上工业企业实现主营业务收入
1212.67亿元，增长19.9%；实现利税78.53亿元，增长8.2%；实现利润51.49亿元，增
长10.2%。完成建筑业总产值14.1亿元，增长18.5%。
建设 环保 自来水供水总量2002万立方米， 自来水普及率达100%； 供热面积
425万平方米；城市人均道路面积21.31平方米，公交营运车辆达到80标台，垃圾无害
化处理能力200吨/日；城市建成区面积41平方公里，城市绿化总面积1805万平方米，
建成区绿化覆盖率达到45.02%， 建成区绿地率40.07%，人均公共绿地面积18.76平方
米。 开工建设经济适用房3.04万平方米。已建成污水处理厂1座，城市污水集中处理
率达到100%。城市空气质量良好率达到100%，水环境功能区达标率100%，道路交通声
环境质量在“较好”以上。
交通 邮电 全市公路通车里程353公里，其中国道55.1公里，省道297.9公里，
公路好路率为96.9%。公路旅客运输量为980万人次，旅客周转量完成6.13亿人公里，
比上年增长16%。 公路货运量完成1911万吨， 增长23.9%；公路货物运输周转量完成
18.27亿吨公里，增长36.4%。港口吞吐量完成20.13万吨，增长86.4%。实现邮政业务
总量3470万元，比上年降低0.5%。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额120.48亿元，比上年增长23.55%。实
现外贸进出口总额11.65亿美元，增长5.8%。其中出口总额8.31亿美元，增长4.42%；
进口总额3.34亿美元， 增长9.41%。实际引进威海以外资金62.10亿元，增长10.7%。
主要旅游景点有圣经山风景区、召文台与文山公园、天福山起义纪念馆及省级森林公
园天福山、天沐温泉度假区、南海公园、青龙生态旅游度假村、无染寺景区、文登学
公园。全年接待国内外游客382.5万人次，比上年增长23.39%。实现旅游总收入19.52
亿元，增长27.6%。
教科文卫体 全市有中等职业学校5所， 在校生6051人；普通中学25所，在校学
生3.88万人；小学33所，在校学生2.46万人。特殊教育学校1处，在校学生126人。另
有山东省文登师范学校、山东威海外国语进修学校、威海市卫生学校。全市共有省级
工程技术研究中心14家， 地级工程技术研究中心3家，科学研究所29家。全年申请专
利809项，专利授权211项。有艺术表演团体1个，公共图书馆1处，群众艺术馆、文化
馆2处； 档案馆1处。广播、电视人口覆盖率均达到100%。有医院8所，卫生防疫防治
机构1所， 妇幼保健机构1所。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌32
枚，其中金牌5枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入达14138.45元，按可比口径计算，比上年
增长16.5%；人均消费性支出10 314.47元，增长31.6%。在岗职工年平均工资26
419元， 增长15.3%。农民人均纯收入8430.69元，比上年增长9.8%；人均生活消费支
出4632.33元，增长9.1%；农村居民人均居住面积36.27平方米。全市社会保险基金总
收入9.5亿元， 支出4.97亿元。参加城镇基本养老保险的单位2097家，参保职工12.8
万人； 城镇居民最低生活保障人数374人，最低生活保障家庭172户。全市有10.12万
名农村居民参加养老保险。农村居民最低生活保障人数10 005人，最低生活保障家
庭5377户。全市福利彩票销售2980.45万元。全市社会福利企业20个，安置残疾人512
人。
△5月18日，首届中国道教名山·圣经山旅游文化节在葛家镇开幕。
△6月中旬，第二批国家级非物质文化遗产名录（共计510项）和第一批国家级非
物质文化遗产扩展项目名录由国务院正式公布，“秃尾巴老李的传说”入选。
△7月6日，第八届全国县域经济百强县（市）名单在广州揭晓，在全国县域经济
百强县前20强中，文登市名列第十六位。
△由住房和城乡建设部主办的第七届中国国际住宅产业博览会“中国城市投资环
境建设发展论坛”，发布中国最具投资潜力中小城市20强名单，文登市位居县市级第
二强。
（车国进 高燕妮）
荣 成 市
市委书记 王学文
市 长 王 强
市名由来 清雍正十三年（1735年）雍正帝钦赐嘉名荣成，“以始皇尝射大鱼于
荣成山，山在邑境内，故命名因之。”1988年11月撤县设市。
政区 人口 全市总面积1495平方公里。 辖19个镇（街道办事处），952个村委
会（居委会）。总人口66.75万人，其中城镇人口32.15万人。人口出生率5.60‰，死
亡率7.78‰，自然增长率-2.18‰。有少数民族35个，2300余人。
经济概况 全年实现生产总值550.0亿元，按可比价格计算，比上年增长13.1%。
其中，第一产业增加值52.7亿元，增长7.4%；第二产业增加值324.9亿元，增长11.4%；
第三产业增加值172.4亿元， 增长18.9%。三次产业比例为9.6∶59.1∶31.3。全社会
完成固定资产投资254.33亿元，增长23.9%。实现财政总收入42.05亿元，增长2.76%；
地方财政收入25.43亿元， 增长15.4%。年末金融机构人民币各项存款余额259亿元，
比年初增加43.8亿元， 其中储蓄存款余额179.9亿元，比年初增加26.9亿元。人民币
各项贷款余额163.3亿元，增加19.8亿元。
农业 全年农林牧渔业实现增加值52.7亿元，比上年增长7.4%。粮食总产27.5万
吨，增长4.8%；花生总产8.08万吨，增长0.2%；水果总产14.7万吨，增长1.4%；蔬菜
总产37.46万吨，增长2.4%；水产品产量105万吨，增长4.2%。肉类总产3.04万吨，禽
蛋总产3.28万吨，奶类总产5.69万吨。全年完成造林面积3697公顷。全市农机总动力
179.5万千瓦，增长7.1%。
工业和建筑业 全市完成工业总产值1684.9亿元， 比上年增长12.9%。规模以上
工业企业592家， 实现工业总产值1601.5亿元，增长13.6%；实现增加值345.9亿元，
增长12.8%， 实现主营业务收入1434.9亿元，增长21.8%；实现利税104.4亿元，增长
20.8%；实现利润67.9亿元，增长18.3%。工业经济效益综合指数达到184.71，比上年
提高2.7个百分点。 企业亏损面为1.2%，增加0.34个百分点。资质三级及以上建筑企
业71家，完成建筑业总产值27.93亿元，增长34.5%；实现利税4.97亿元，增长27.5%。
建设 环保 年末城镇化率58.7%，比上年提高1.5个百分点。城市人均道路面积
22.5平方米， 人均绿地面积25.5平方米，建成区绿化覆盖率达到46.5%。自来水普及
率100%， 燃气普及率98.5%，集中供热普及率85%。开工建设经济适用房18.88万平方
米，竣工4.97万平方米。村镇建设完成投资6亿元。新建污水处理厂4座，新增污水处
理能力2.4万吨。 污水集中处理率达到87.05%，无害化垃圾处理率达到100%。城市空
气质量良好率达到100%，水环境功能区达标率为100%，交通声环境达到功能区标准。
交通 邮电 公路通车里程287.74公里 （不包括村村通公路） ， 其中， 省道
278.21公里，国道9.53公里。公路、水路旅客运输量分别为1144万人次和24万人次。
公路、水路货物运输量分别为1688万吨和82万吨，分别增长66%和58%。港口货物吞吐
量1455万吨，增长37.0%。完成邮电业务总量4.99亿元（包括移动通讯），增长32.1%。
邮路长度352公里， 全市所有行政村全部开通国际、国内直拨电话。年末交换机总容
量达25.95万门，实际占用21.27万门。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额125.89亿元， 比上年增长23.6%。
其中，城市市场实现零售额74.6亿元，农村市场实现零售额51.3亿元。实现进出口总
值20.85亿美元，增长15.4%，其中出口总值13.03亿美元，增长15.7%。全市批准外商
直接投资项目16个， 合同外资额1.09亿美元，到账外资1.1亿美元。新批准境外企业
（机构） 6家，协议投资总额2432万美元。新签对外承包劳务合同额2240万美元，增
长37.9%； 完成营业额1690万美元，增长7.6%；外派人员653人次，增长37.8%；年末
在外人数1115人，增长5.7%。主要旅游景区有成山头国家级风景名胜区、石岛赤山风
景名胜区、槎山旅游风景区、圣水观省级旅游景区、花斑彩石风景区。全年接待国内
外游客629万人次， 增长18.0%。实现旅游总收入65亿元，增长30%，其中国内旅游收
入50.05亿元，增长20.5%。
教科文卫体 有普通高等院校1所， 在校生1500人。 中等专业学校4所，在校生
5641人。 普通高中6所，在校生1.18万人；初中28所，在校生3.17万人；小学43所，
在校生3.07万人。特殊教育学校1所，在校生156人。共取得市（地）级以上各类重要
科技成果14项， 其中， 获得国家科技奖励1项，获得省级科技奖励2项。专利申请量
509件， 授权专利294件。有艺术表演团体1个，群众文化馆1处，公共图书馆1处，档
案馆1处。广播、电视人口覆盖率均达到100%。有卫生机构202所，其中，医院、卫生
院37所，疾病预防控制机构1所，妇幼保健机构1所。共有床位5049张，卫生技术人员
4542人， 其中，执业医师及执业助理医师1707人，注册护士1398人。有体育馆1座，
全年参加省级以上体育比赛共获奖牌19枚，其中金牌3枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入18009元，增长15.0%；人均消费性支出为
10576元，增长11.9%；人均住房建筑面积34.5平方米。城镇在岗职工年平均工资25
882元， 增长15.0%。 农村居民人均纯收入9116.5元，增长9.8%；人均生活消费支出
6259元， 增长23.8%；人均住房面积39.1平方米。全市城镇基本养老、医疗、失业、
工伤、 生育保险参保人数分别达到13.77万人、12.64万人、8.03万人、11.04万人和
8.26万人，比上年底分别增加1.55万人、1.16万人、4311人、1.73万人和1.07万人。
社会保险基金总收入12.79亿元， 增加5.17亿元；支出6.23亿元，增加1.78亿元。新
型农村养老保险参保农民9.70万人， 参加新型农村合作医疗农民38.52万人。全市城
乡最低生活保障救助9383人。 其中，城镇低保452人，农村低保8931人。收养性社会
福利单位23个，收养2294人。社会福利企业16个，安置残疾人员566人。
△2月14—15日，荣成市顺利通过国家园林城市复查验收。
△9月14日， 央视中秋晚会“荣成月·中华情”在荣成滨海公园明珠广场举行，
央视网、中央人民广播电台同步全球直播。
△9月27日， 2008世界旅游日暨荣成国际滨海度假周在荣成市开幕。国家旅游局
副局长杜江、山东省政府特邀咨询孙守璞等出席。15个国家和地区的知名旅行商，国
内重点旅行社，中央及地方媒体参加了活动。本届旅游日主题是“旅游业应对气候变
化的挑战”。
△10月7日，石岛湾核电厂示范工程揭牌。
△10月19日，哈尔滨理工大学荣成学院揭牌。
（鞠永军 连业萍）
乳 山 市
市委书记 傅广照
市 长 高书良
市名由来 因境内大乳山而得名。
政区 人口 全市总面积1654平方公里。 辖15个镇（街道办事处），608个村委
会（居委会）。年末全市总人口57.36万人，其中非农业人口15.68万人。人口出生率
6.11‰，死亡率8.63‰，自然增长率-2.52‰。有少数民族27个，2347人。
经济概况 全年实现生产总值288.44亿元，按可比价格计算，比上年增长12.91%。
其中， 第一产业增加值24.22亿元， 增长2.3%； 第二产业增加值173.41亿元，增长
11.14%； 第三产业增加值90.8亿元， 增长19.72%。 三次产业比例为8.40∶60.12∶
31.48。 全社会完成固定资产投资152.87亿元，增长23.6%。实现财政总收入21.77亿
元， 增长41.8%，其中地方财政收入12.07亿元，增长14.3%。税收总收入8.82亿元。
年末金融机构各项存款余额140.18亿元， 增长14.09%。其中居民储蓄存款余额102.8
亿元，增长20.95%。年末金融机构本外币各项贷款余额98.02亿元，增长24.8%。
农业 全年农林牧渔业实现总产值52.87亿元， 比上年增长2.31%。 粮食总产
27.49万吨， 增长3.5%；油料总产8.33万吨，增长15.1%；水果总产38.29万吨，增长
10.3%； 蔬菜总产42.72万吨，增长3%；水产品总产29.7万吨。肉类总产2.6万吨，禽
蛋总产3.32万吨，奶类总产3.08万吨。全年造林3151公顷。全市农机总动力123.33万
千瓦。
工业和建筑业 全年实现工业增加值158.76亿元，比上年增长11.08%。规模以上
工业企业402家， 实现增加值144.56亿元，增长12.08%；实现产品销售收入639.05亿
元，增长21%；实现利税40.25 亿元，增长18.16%；实现利润26.28亿元，增长17.46%。
规模以上工业企业经济效益综合指数达到220.61。资质三级及以上建筑企业76家，完
成建筑业总产值24.92亿元，实现利税2.31亿元。
建设 环保 全年自来水供水总量达1047.9万吨， 供热面积284万平方米，用气
人口15.89万人。 新建、扩建城市道路面积57.85万平方米，公交营运车辆达到354标
台， 垃圾无害化处理能力300吨/日，城市园林绿地989公顷，城市建成区绿化覆盖率
达到40.97%。已建成污水处理厂1 座，城市污水集中处理率达到100%。完成环境污染
治理项目3个， 完成投资额 882万元。城市空气质量良好率达到100%，水环境功能区
达标率为 100%。
交通 邮电 公路通车里程2620公里。 全年完成货物运输量为458.2万吨，比上
年增长49.2%； 客运量559万人次， 增长20.6%； 完成港口货物吞吐量19万吨，增长
26.9%； 完成邮电业务总量4.98亿元，增长6.57%。年末交换机总容量达21.12万门，
其中， 年末市话总户数达5.01万户， 农村电话总户数达11.67万户， 小灵通用户达
5.75万户。移动电话用户23.95万户，互联网用户3.19万户。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额71.03亿元， 比上年增长23.46%。
其中， 城市市场实现零售额41.63亿元；农村市场实现零售额29.4亿元。实现进出口
总值5.73亿美元，增长13.2%，其中出口总值4.46亿美元，增长20.3%。主要旅游景点
有国家AAAA级旅游区银滩旅游度假区、大乳山风景区、国家森林公园山风景区、马石
山风景区以及金代道教全真派玉虚观遗址、 河滨公园。全年接待国内外游客260.4万
人次，增长32.9%；实现旅游总收入13.1亿元，增长36.5%。
教科文卫体 有普通高等院校1所， 在校生5800人。中等专业学校 1所，在校生
2477人。高级技工学校1所，在校生3085人。普通高中6 所，在校生1.01万人;普通初
中20所，在校生2.25万人; 小学23所，在校生 1.65万人。特殊教育学校1所，在校生
75人。 共取得市（地）级以上各类重要科技成果11项。专利申请量117件，授权专利
45件。有各种艺术表演团体1个，公共图书馆1处，群众艺术馆、文化馆1处，档案馆1
处。 广播、电视人口覆盖率均达到100%。有卫生机构106所，其中，医院、卫生院18
所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位2713张，卫生
专业技术人员2588人，其中，执业医师1041人，注册护士729人。有体育场1座，全年
参加省级以上体育比赛共获奖牌27枚，其中金牌16枚。
社会生活 城镇居民人均住房使用面积26.51平方米。 城镇在岗职工年平均工资
19 046元， 增长11.8%。农民人均纯收入7533元，增长9.81%；人均生活消费支出
3958元，增长9.76%；人均居住面积32.89平方米。全年企业养老、医疗、失业、工伤、
生育保险参保人数分别达到7.65万人、8.85万人、5.71万人、8.34万人和6.21万人，
比上年分别增加4300人、 6000人、 300人、 5000人和2800人。社会保险基金总收入
4.50亿元，增加6300万元；支出4.30亿元，增加1.05亿元。农村养老保险参保人数达
到13.1万人。全市最低生活保障救助11046人。其中，城镇低保236人，农村低保10
810人。 全市福利彩票销售2479万元。收养性社会福利单位16个，床位3000张，收养
1000人。社会福利企业8个，安置残疾人员204人。
△1月19日， 第四届“中国地方政府创新奖”在北京揭晓，乳山市“全面推进党
内民主”项目获第四届中国地方政府创新奖优胜奖，是其中唯一的“政治改革类”项
目，也是山东省县级城市首次获得该奖项。
△2月，乳山市获“国家园林城市”称号。
△4月， 在第二届中国休闲经济发展论坛上，乳山市获得“中国十佳休闲旅游名
市”称号，大乳山滨海旅游度假区获得“中国休闲旅游最佳目的地”称号。
△ 5月11日，“中国（乳山）母爱文化节”在乳山举行。
△5月24日，乳山市被授予“中国母爱文化基地”称号。
△ 6月5日，“2008年全国青少年帆板锦标赛”在乳山举行。
△ 9月20日，冯德英文学馆开馆仪式在乳山举行。
△ 12月19— 21日，在2008博鳌国际旅游论坛上，乳山市获“国际旅游名城”
称号。
（陈宗坚）
组稿：冷文波
责任编校：郭 敏