【综述】 民生档案工作。按照国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》，省档
案局出台贯彻实施意见，指导和推动全省民生档案工作的深入开展。在枣庄召开全省
民生档案工作会议，总结、交流、推广近年来全省民生档案工作的经验和做法，研究
部署工作措施和步骤。与有关部门配合，在社保、社区、信用、农业农村、民营企业
档案工作等涉及民生的档案工作领域，制定一系列规范性文件，推动民生档案工作的
规范发展。东营、济南、济宁、莱芜、聊城、临沂、日照、青岛、烟台、淄博等市先
后以市委、市政府两办名义下发专门文件，对加强民生档案工作提出了要求。各级档
案部门大都建立民生档案登记制度，强化了民生档案监管；调整馆藏建设思路，逐步
建立以民生需求为重点的档案资源体系；编制服务指南，建立专题数据库，改进利用
服务手段，使民生档案在为解决人民群众生产生活问题方面发挥了显著作用。
新农村建设档案工作。省档案局在寿光召开全省农业农村档案工作联系单位座谈
会，总结交流社会主义新农村建设档案工作的经验和做法，部署档案工作为“三农”
服务的新任务。各级档案部门在巩固村级建档的基础上，积极开拓新的建档领域，及
时创新档案管理模式，提高了档案工作为新农村建设服务的能力和水平。莱芜市多年
来坚持开展农户信用档案工作， 建立农信档案9.5万户，形成了统一管理、规范运行
的农户信用等级咨询系统。青岛市强化镇村档案工作职能，推广普及档案、政务公开
信息、图书、资料、科技信息一体化的新型农村档案管理模式。济南、聊城、滨州等
市开展了农村劳动力建档工作，对农村零就业家庭、劳动力就业、就业岗位变化、技
能特长等情况进行了重点登记建档。寿光市以规范完善的蔬菜产业化经营档案工作为
基础，实行蔬菜生产销售条形码信息追溯制度，极大地提高了“寿光蔬菜”作为“放
心菜”品牌的市场竞争力。
重点建设项目档案管理。省档案局对国家重点建设项目档案管理进行认真登记上
报， 对日照港西港区建设等7个省重点建设项目组织进行档案专业验收，对在建重点
建设项目档案工作进行了现场指导，并督促市、县全面开展重点建设项目档案工作。
济南市档案局派专人跟踪全运会重点建设工程项目档案管理，保证档案齐全完整。青
岛市档案局全程跟踪指导奥帆赛建设项目档案工作，全面完成奥帆赛工程项目档案的
整理归档和移交工作。
档案馆规范化管理工作。根据全国文明城市创建活动的要求，省档案局配合国家
档案局组织开展了市县级国家档案馆测评工作。 崂山、寿光2个档案馆晋升为国家一
级档案馆，淄博、枣庄等49个档案馆晋升为国家二级档案馆。参加测评的档案馆扎实
开展工作，内抓管理，外促服务，为推进文明城市建设做出了积极贡献。国家档案局
在青岛市进行了档案事业发展综合评估活动，并授予该市“全国档案事业发展综合评
估先进单位”称号。省档案局继续在全省范围分级开展了档案馆、机关和企事业单位
档案工作年度考核，有力地促进了档案部门各项业务建设。临沭、平邑、莒县、威海
市城建档案馆等4个档案馆晋升为省特级档案馆，济南市烟草专卖局等127个单位档案
室（馆）晋升为省特级档案室（馆）。
档案法制工作。各级档案行政管理部门全面推行档案行政执法责任制。加大档案
执法力度， 定期进行有针对性的档案执法监督检查。菏泽市对6个存在问题比较严重
的单位下达了整改意见书，对2个档案违法单位作了经济处罚，立案查处3起有关人事
档案的违法案件。聊城市把档案执法检查与业务指导结合起来，对市直单位的档案管
理、档案进馆、政府公开信息报送等工作开展了执法调研。淄博市把民生档案工作作
为重点，由市人大、市政府领导带队，对16个涉民部门进行档案执法检查。
抗震救灾和对口援建工作。四川汶川特大地震发生后，省档案局迅速成立援建北
川档案馆工作机构，与灾区档案部门建立直接联系，开展灾区档案系统恢复重建支援
捐助活动。按照省对口支援领导小组的统一部署意见，结合北川县档案局灾后档案抢
救保护和恢复重建工作计划，研究了档案抢救保护措施和方案。按照国家档案局的部
署，安排技术力量完成水浸档案灾后抢救课题的紧急研究和专用抢救修复设备的设计
制造，先后三次派出档案保护技术人员前往北川灾区，研究受损档案抢救和保护工作。
政府公开信息服务中心建设。省档案局按照《政府信息公开条例》的规定，积极
筹建省政府公开信息服务中心。烟台市政府下发了专门文件，明确各级档案馆作为政
府公开信息查阅场所。青岛市13个综合档案馆全部被确定为本地政府信息公开查阅服
务中心，市档案馆被市政府命名为首批政务信息公开示范点。聊城市制定了《政府公
开信息送交暂行办法》。淄博市编制了政府信息公开目录和利用指南。菏泽市依托审
批服务中心开展方便快捷的信息服务。日照市收集130多个单位公开信息19000余件，
利用政务网和市政务大厅，搭建起方便群众利用的“政府信息超市”。
档案征集工作。省档案馆征集谭启龙、方荣翔个人档案资料1500余件。征集上世
纪二三十年代山东老照片398张。结合知青史研究，征集档案材料520余件、照片1200
余张。结合《老字号档案》丛书编写工作，征集50多个“中华老字号”企业档案、资
料、 照片800余件。结合《全国劳模档案》丛书编写工作，征集省内全国劳模简历、
事迹、重要资料汇编等档案资料320余件，照片260余张。
重大活动档案工作。围绕2008年奥运会的召开，青岛、临沂、曲阜、泰安、济南
等市档案部门积极做好奥运会帆船比赛、奥运火炬传递等有关活动的跟踪拍摄和档案
资料收集整理工作。省档案局和17市档案部门挑选业务骨干派驻第十一届全运会组委
会，着手加强制度建设、完善管理措施，从源头上抓好全运会档案工作。东营、枣庄、
淄博、潍坊、莱芜、滨州、日照等市积极参与文明城市创建活动，并派出专人指导做
好“创城”档案资料收集整理工作。聊城市对45项规划公示项目全部进行拍摄录像，
配合“阳光规划工程”的实施。淄博、潍坊、青岛等市继续坚持做好全市重要会议、
重大活动的拍摄工作，各地档案部门普遍开展了各种形式的社会记忆工程，积累了大
量的珍贵档案资料。
档案编研工作。省档案馆编辑出版《打开尘封的记忆细说档案里的故事》第二辑；
为纪念周恩来诞辰110周年， 编辑出版了《见证周恩来邓颖超夫妇与山东》，省委书
记李建国为该书作序；完成《全国劳动模范和先进工作者档案山东1950—2005》编辑
工作；编辑《回望: 遥远的青春山东知青档案实述》。济南市档案馆编辑出版的《济
南解放档案文献图集》，列入“十一五”国家重点图书出版规划项目、全国重点档案
编研出版项目和济南市纪念济南解放60周年系列活动项目。青岛市档案馆编辑出版的
《青岛帆船运动百年史话》，被作为奥运会期间的外交礼品赠送各国运动员和来访客
人，并在档案展览中心启用时，推出《见证青岛》等大型展览。为纪念改革开放30周
年，枣庄、日照、威海、聊城、泰安、潍坊等市发挥档案资源优势，拍摄一批电视片、
举办一系列专题展览，展示和宣传改革开放30年的辉煌成就。
档案信息化建设。山东省数字档案馆、山东省电子文件中心正式建成开通，实现
省档案馆与有条件的市档案馆、省档案馆与省直部门档案室的互联互通、数据共享，
基本建成了山东省档案系统分布式数据库，初步形成覆盖全省的档案信息检索体系。
济南在市数字档案馆开通的基础上，积极推进区域数字档案馆建设。济宁市着手开发
“虚拟民生档案服务中心”网络系统，探索对民生档案开展目录式、浅层次的数据共
享。 潍坊市分期投资398万元，对市档案馆馆藏档案全部实现数字化。莱芜市统筹各
级档案馆、室的档案信息化工作，建设全市数字档案在线管理系统。聊城市积极引导
市直62个单位实施了数字档案工程。泰安市建成启用了档案馆远程异地容灾备份系统，
提高了档案信息安全水平。
档案学术研究。省档案局基本完成全国社科项目“北方南下干部群体”、省社科
重点项目“山东知青史”两个项目的研究。济南市档案局与市委宣传部、市社会科学
院等单位联合共建，在档案馆成立“济南社科研究基地”。青岛市组织开展“档案资
源结构体系建设”项目研究，提出国家综合档案馆资源结构体系建设的原则、基本框
架和建设途径。 威海市对一战华工问题进行深入研究，与国内外4所著名大学联合组
织召开专题国际学术会议，分别与威海电视台、中央电视台联合拍摄专题纪录片，提
高了地方档案部门在学术研究领域的地位。
档案馆舍建设。省档案馆新馆主体已经封顶。年内，枣庄、邹平、东营市东营区
等新建档案馆以及青岛市档案馆展览中心正式启用。济南、德州市档案馆搬入市行政
中心。滨州市抓好新馆建设收尾工作。潍坊、沾化、广饶、垦利、泗水、临沂市罗庄
区等档案馆新建和改建工程已经开工。
（于 鹏）