综述
2007年， 全省煤矿生产原煤1.4亿吨，与上年持平；精煤产量3577万吨，比上年
（下同）增长5.2％。在煤炭产量未增的情况下，全行业实现工业增加值450亿元，增
长9.2％； 实现销售收入960亿元，增长14.5％；实现利税230亿元，增长11.8％；实
现利润113亿元，增长10.4％。全省煤矿完成固定资产投资110.7亿元，增长26％。省
内建成投产新矿井6处，新增设计能力495万吨；省外开工建设煤炭项目34个，设计生
产能力6500万吨。 省属煤炭企业职工人均收入达到3.3万元，增长13.8％。各项指标
的完成比年初确定的目标均有较大幅度提高。
一、经济运行质量明显改善
全省煤炭行业注重提高经济增长的质量和效益，加快改变过去单纯依靠煤炭增产
的发展模式，通过核定生产能力，优化开拓布局，科学合理地组织煤炭生产，延长矿
井服务年限，有效地稳定了煤炭产量。从煤炭行业可持续发展出发，坚持煤与非煤并
重，一手抓煤炭产业的优化调整，一手抓非煤产业的壮大提高，不断改善经济发展格
局。积极实施“走出去”发展战略，加快推进全省新能源供应基地建设，提高煤炭行
业的外向度和市场竞争力。
二、科技创新和人才队伍建设扎实推进
全省煤矿已建成2个国家级和8个省级企业技术中心。兖矿集团建成煤炭间接液化
国家工程实验室和煤炭液化及煤化工国家重点实验室，填补了山东省煤炭行业在国家
级重点实验室建设方面的空白。积极推进产学研联合和科技攻关，完成重大科技项目
95项， 其中有23项获省科技进步奖。加大技术改造力度， 全年投入技改资金35.1亿
元，增长21.7％，其中煤炭项目技改投入18.5亿元。加强人才队伍建设，全行业年内
吸纳高校本科以上毕业生2200多人， 面向社会招聘各类专业技术人才216人， 通过
“对口单招” 选拔253名优秀职工到高等院校学习深造，对矿长、班组长、技术员、
安监员和煤矿特有工种作业人员共2.3万人进行重点培训。7所省属煤炭企业技工学校
中有4所升格为技术学院， 招生规模由上年的2.7万人提高到3.5万人。肥城矿业集团
采取与高校联合和业余办学等方式，推进了多层次、全员化教育培训。临沂矿业集团
加速人才培养与企业发展对接， 职工培训覆盖率达100％，中技以上学历人员达到职
工总数的62.9％。
三、节能减排初见成效
立足行业实际，以节约能源资源为重点，以保护生态环境为目的，建立了节能减
排调度统计、监测监控、考核奖惩制度，分别制定了全省煤炭工业节能减排、发展循
环经济和建设清洁高效洗选业实施意见，确定了推广和淘汰的技术及设备目录，加强
基础管理工作。全行业通过加强资源管理、实施节能技改、淘汰落后生产设备和工艺、
调整产品产业结构、发展循环经济、推广应用绿色开采技术，节能减排工作全面展开
并取得实效。 全省煤矿采区回采率提高到81.2％。省属煤矿吨煤生产综合能耗8.4千
克标准煤，下降6.15％；吨煤生产电耗34.5千瓦时，下降2.83％；万元产值综合能耗
970千克标准煤， 下降3.3％。全省煤泥利用率达100％，煤矸石利用率达96.5％，矿
井水达标排放率达100％、重复利用率达62.9％，均提前完成“十一五”规划目标。
四、非煤产业发展势头良好
省属煤炭企业全年投入非煤发展资金32亿元，新上大型项目22个，一批能够起替
代和支撑作用的骨干项目陆续建成投产，为企业发展提供了新的经济增长点。新矿集
团结合自身实际，不断拓展非煤发展领域，非煤销售收入占总收入的72％。全省煤矿
非煤产业预计实现销售收入586亿元、 利润25亿元，分别增长32.8％和28.8％。省属
煤炭企业非煤产业比重上升至53％，非煤从业人员达18万人，占全部职工的70％以上。
五、安全生产形势总体稳定
以建立安全生产长效机制为目标，以深化“双基”建设为总抓手，制定了加强小
煤矿安全基础管理实施意见、加强区队班组建设指导意见、规范煤矿企业劳动定员管
理实施意见和优化开拓布局合理集中生产的意见，强化了对煤矿安全质量标准化的检
查验收和评级考核。全年全省煤矿原煤百万吨死亡率为0.13，同比下降68％。矿井基
本建设连续两年实现零死亡。
六、行业管理和安全监管工作得到加强
各重点产煤市建立健全煤炭管理机构，重点产煤县基本落实了煤炭管理部门。枣
庄、淄博两市在健全管理机构的基础上，不断创新管理模式，强化监管职责，推进监
管与服务有机结合，在区域煤炭行业安全健康发展方面发挥了重要作用。突出安全监
管工作，进一步明确各类煤矿尤其是政策性破产和改革改制煤矿的安全主体责任和安
全监管责任。加强煤炭建设工程质量监督，确保煤炭建设工程质量。枣矿集团滨湖矿
井建设项目荣获国家“鲁班奖”，兖矿集团国泰化工一期工程荣获“国家优质工程金
质奖”，实现了建设工程质量管理新突破。加强行业管理重点工作研究，围绕稳定煤
炭主业、发展非煤产业、实施资本运营、加快压煤村庄搬迁等进行深入调研，形成了
促进煤炭行业可持续发展调研报告和压煤村庄规划搬迁试点意见，得到省政府领导的
肯定。
（任衷平 刘培亮）