综述
一、用心把握大局，积极为全省经济社会又好又快发展服务
一是积极推进“平安山东”建设。共批捕各类刑事犯罪嫌疑人46694人，
起诉65707人，配合公安、法院打掉173个黑恶势力犯罪团伙，其中批捕严重
破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人1488人。依法监督立案1289件，追捕追诉2582
人；提出刑事抗诉94件，法院已改判或发回重审48件；组织开展核查纠正监
外执行罪犯脱管漏管专项行动，依法建议收监执行1099人。二是严惩破坏环
境资源犯罪。集中开展查办破坏环境资源犯罪专项行动，查办国家机关工作
人员索贿受贿、失职渎职，导致严重破坏环境资源的职务犯罪嫌疑人119人；
依法监督有关部门移交案件51件，监督立案13件；协助督促取缔、关停不符
合国家产业政策、污染环境严重的小企业1800余家，帮助110个单位建立和完
善监管制度1000余项。三是坚持和谐执法方式，着力化解社会矛盾。坚持刑
事申诉案件公开审查、不捕不诉案件答疑说理制度，探索建立未成年人犯罪
品行调查、刑事和解等制度。认真开展涉检信访专项治理活动，受理信访和
申诉同比减少1.8％和6.5％，75个县（市、区）院、2个市级院实现涉检赴省
零上访，130个县（市、区）院和8个市级院实现涉检进京零上访。
二、加大查办和预防职务犯罪力度，深入推进反腐倡廉建设
立查职务犯罪嫌疑人3189人，其中，大要案1889件，县处级干部139人、
厅级9人、副省级1人。认真查办国家工作人员利用人事权、审批权、司法权
谋取私利，严重损害国家和群众利益的犯罪179人。坚决查办国有公司企业、
事业单位人员利用企业改制侵吞、挪用国有资产犯罪680人，国家机关工作
人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，给国家财产和人民生命安全造成重大
损失的渎职犯罪案件320件。结合办案，提出预防检察建议1345份，纠正违法
75 7件，帮助挽回经济损失18644.7万元。配合交通、教育、金融等重点部门
联手开展系统预防，深入重大建设项目进行同步预防，帮助落实预防措施
14158项，开展预防咨询7440件，受理行贿犯罪档案查询8307次，被查询单位
28905个，被查询人数7397人。
2007年7月25～29日，加强作风建设研讨班暨全国检察长座谈会在威海召开。
（摄影 张升臣）
三、关注和保障民生，努力维护社会公平正义
一是积极查办涉及民生的职务犯罪。依法查办涉及教育、医疗卫生等领
域的商业贿赂犯罪案件539人，查办发生在土地审批、房地产开发等过程中
的商业贿赂犯罪案件204人，依法查处农村基层组织工作人员职务犯罪案件
531人。二是强化对人权的司法保障。对违反法定程序、违法取证和采取强
制措施等侵犯诉讼参与人合法权益的问题，依法监督纠正131件次；依法查
办国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供和报复陷害等侵犯
公民人身、民主权利的犯罪案件83件。三是加强对司法活动的监督。对滥用
刑事手段插手经济纠纷、违法立案的监督撤销案件309件，对不符合逮捕、
起诉条件的决定不捕不诉8576人，对违法减刑、假释、保外就医等问题监督
纠正145人。对认为确有错误的民事行政判决裁定，提出抗诉和再审检察建
议2257件，法院已改判、发回重审、调解结案和采纳检察建议1483件。严肃
查办执法司法不公背后的执法和司法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等
渎职犯罪58人。四是广泛开展“一心为公、执法为民”主题实践活动。解决
群众含冤受屈案件和问题410余个，为困难群众捐款86万余元，救助贫困学生
290余名，为贫困村解决用水、用电、交通等实际问题970余个。
山东省检察院检察长国家森接待来访群众（摄影 张升臣）
四、加强自身建设，不断实现检察工作的科学发展
一是加强思想政治建设。引导干警用社会主义法治理念指导执法活动，
牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和民本思想，从重实体轻程序、重
打击轻保护、重办案轻化解矛盾，转变为惩治与保护并重、办案与服务并行、
打击犯罪与减少对抗并举。二是加强作风廉政建设。制定和完善述职述廉、
任职谈话等规定制度。全员签订廉政责任状，启动执法档案运行机制。建立
与人大代表、政协委员联络制度和邀请列席检委会、旁听重大案件庭审制度。
不断探索和完善人民监督员选任方式，监督“三类案件”378件，监督“五
种情形”20件。三是加强业务建设。全面推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步
录音录像和职务犯罪立案逮捕上报审查、撤案不诉案件报批制度。建立防止
和纠正超期羁押长效机制，实现全省无超期羁押。改革创新业务工作考评体
系和案件质量管理认证体系，加强流程监控。四是加强规范化和信息化建设。
分五个片区对各项检察工作进行检查评估。进一步完善队伍、业务与信息化
“三位一体”建设机制，网上办公、网上办案、网上绩效考核和网上综合事
务管理又有新进展。五是加强专业化建设。全年举办高层次专家讲座9期，
组织正规化培训934期，培训22761人次，开展岗位练兵活动422次。一年来，
全省有87个（次）检察院、65名检察人员受到省级以上表彰；市、县党委先
后40次作出向检察院或检察干警学习的决定。
（朱会民）