市南区
区委书记 郄晋生
区 长 万建忠
区名由来 因位于青岛市南端而得名。
政区 人口 全区总面积30.01平方公里。 辖9个街道办事处，1个社区委，81个
居委会。 年末全区总人口54.04万人。人口出生率8.92‰，死亡率5.22‰，自然增长
率3.7‰。
经济概况 全年实现生产总值333.01亿元，按可比价格计算，比上年（下同）增
长17.6％。其中，第二产业增加值46.3亿元，增长15.2％；第三产业增加值286.71亿
元， 增长18％。二、三产业比例13.9∶86.1。全社会完成固定资产投资66.48亿元，
增长20.2％。地方财政收入40.39亿元，增长30.7％。
工业 全年实现工业增加值33.3亿元，增长14.6％。规模以上工业企业58家，实
现增加值33亿元，增长15.5％；实现产品销售收入143.16亿元，增长16.1％；实现利
税4.87亿元，增长24.7％。
建设 着眼于改善居民居住生活条件，融资30亿元在全市率先启动了云南路片区、
龙口路20号、火车站周边等旧城改造工程，完成了近9600户居民（单位）共38万平方
米的拆迁工作，部分项目已开工建设。完成辛家庄二、三小区等供暖工程，新增供热
面积100万平方米。栈桥综合整修工程完工。
贸易 全年实现社会消费品零售总额173.21亿元，增长20.1％。实现进出口总值
75.68亿美元，增长22.8％，其中出口总值40.07亿美元，增长20.8％。新签利用外资
项目118项， 合同外资额2.36亿美元，增长53.2％；实际利用外资1.96亿美元，增长
118.0％。
教育文化卫生 完成8所中小学校校舍改造、绿化美化工程；对8所初中学校的计
算机等教室设备进行更新。青岛第51中学风雨操场、第24中学教学楼改建工程建设顺
利。42位“名师型”教师开展了课堂教学开放活动。举办了以“快乐学习共享奥运”
为主题的第二届社区教育节。
举办了第九届海洋节、网通文艺大舞台等群众文化活动。开展了“图书快餐车”
图书流动活动，为38处“社区书屋”统一配备了阅览设施和图书杂志，建成首家社区
艺术图书馆，在10个社区开设“百姓课堂”，举办公益讲座90余场。开展“扫黄打非”
工作，查缴各类非法出版物3.8万盘（册）。
完成3个“六位一体”社区卫生服务示范中心、5个社区卫生服务机构标准化健康
教育室建设。在全市率先建立双向转诊制度，大医院和社区卫生机构转诊1500余人次。
在38个社区卫生服务机构对103种基本药品实施“零差率”销售。
软件产业
年内，该区将工作重心由软件产业建设期转向快速发展期，软件企业累计250家，
新增10家； 全区软件技工贸收入100亿元，增长38.4％。青岛（市南）软件园一期工
程G1、G2、G3、G4研发楼工程竣工并投入使用。二期工程已开工建设，该项目位于银
川西路东南侧，北临浮山市北区域，占地10万平方米，总规划建筑面积12万平方米，
其中5个楼座的主体封顶并已完成主体验收。 该软件园被国家科技部评为最具有环境
竞争力的软件园区。
文化创意产业
“创意100” 改造工程完工，吸引60余家创意企业入驻，被确定为青岛市文化产
业示范单位，获2007年中国最佳创意产业园区称号。中联创意广场园区设计方案基本
确定， 规划建筑面积约6万平方米， 正在进行项目审批及开工前准备工作。 浮山所
1388文化街开工建设，前期入驻的荣宝斋等项目运转良好。举办了首届青岛青年设计
师颁奖典礼、2007年音乐艺术博览会、创意市集等文化创意活动。青岛（市南）软件
园成为国家动漫创意产业基地。
（王崇义 孙立强 陈玉洁）
市北区
区委书记 王建祥
区 长 王京文
区名由来 因地处青岛市老城区的北部而得名。
政区 人口 全区总面积28.63平方公里，其中青岛高新区新产业团地区域面积6
平方公里。辖16个街道办事处及浮山后社区。年末全区户籍总人口478298人，人口自
然增长率0.7‰。
经济概况 全区实现生产总值184.77亿元，比上年（下同）增长17.5％。其中，
第二产业增加值实现41.33亿元， 增长19.4％；第三产业增加值实现143.44亿元，增
长17.0％， 二、三产业比为22.4∶77.6。全年完成地方一般预算收入24.55亿元，增
长33.0％； 区级财政收入完成12.11亿元， 增长35.2％；财政支出13.19亿元，增长
29.6％。全年完成国税收入11.98亿元，增长29.3％；地税收入20.39亿元，增长19.7
％。 全区有私营企业7764户，从业人员5.59万人，实现总产值20.86亿元，实现销售
收入58.17亿元。 全区有个体工商业户1.80万户， 从业人员2.06万人， 实现总产值
8.64亿元，实现销售收入54.79亿元。
工业 全区规模以上工业完成总产值91.24亿元， 增长45.4％； 实现销售产值
87.66亿元，增长41％，产销率96.08％。全年规模以上工业企业完成高新技术产业产
值48.36亿元， 增长50.2％，占全区规模以上工业总产值的比重46.6％。全年建筑业
实现增加值12.5亿元，增长12.3％。
贸易 全年实现社会消费品零售总额151.94亿元，增长20.2％。批发和零售业增
加值22.68亿元，增长12.9％。住宿和餐饮业增加值11.83亿元，增长19.4％。居民消
费结构升级明显加快，餐饮、汽车、文化娱乐、旅游等成为消费市场的主要拉动力量。
全年住宿和餐饮业实现零售额20.24亿元， 增长25.2％； 限额以上汽车零售额达到
8.56亿元， 增长18％； 石油及制品类零售额5.51亿元，增长29％。进出口总额实现
13.81亿美元， 增长36.3％，其中出口额7.53亿美元，增长28.7％。全年新批利用外
资项目14个，外管到账外资2.39亿美元，增长200％。
建设 环保 全区规模以上固定资产投资完成54.14亿元， 增长19.2％。其中固
定资产项目投资完成25.48亿元，增长21.7％。全年房地产开发投资完成28.66亿元，
下降16.1％， 投资结构进一步优化。全年全区房屋施工面积达到286.3万平方米，增
长11.5％。其中住宅217.4万平方米，增长7.2％。
青岛高新区新产业团地引进了美国派克汉尼汾、英国杜蕾斯、北京合众思壮卫星
导航等大项目；法国法维莱轨道制动、高校软控轮胎测试等项目建成投产，实现税收
1500万元。 小港湾改造工程动迁居民4263户、企业70家，腾空土地34.67公顷，占总
量的89.7％，21.7万平方米的安置用房开工建设。中央商务区腾空土地近千亩，引进
了大连万达等大项目，该项目年底前开始基础施工。科技街颐高数码广场建成开业，
百脑汇数码资讯广场开工建设。浮山商圈与上海世茂达成合作意向。全面加快旧城改
造步伐，东西快速路一期两侧、错埠岭二小区、西吴新村、小港湾等改造工程取得了
突破性进展， 完成了1万余户居民动迁。实施城市管理时效机制，全面开展环境综合
整治和亮化美化， 建设了总长度12.5公里的商贸长廊；建成停车场8处，新增停车泊
位1100个；翻建翻修道路22条10万平方米；综合整治居民楼院1000余个，拆除违法建
筑6.1万平方米。规划建设了青岛体育街、文具街、电子街、天幕美食城4条新的特色
街。其中，体育街是目前全国规模最大、设施最全、档次最高的体育特色街，得到了
国际奥委会高层官员、国家体育总局领导的赞誉和肯定。文化街、啤酒街、台东三路
步行街等已有特色街的品位档次和管理水平不断提升。
全区道路总数539条， 总长度281.17公里。全年铺装道路490.66万平方米。其中
人行道总面积149.44万平方米，人行道硬化率100％。年内审批占用道路3000平方米、
掘道面积2.60万平方米。 建成区绿化覆盖率27.68％，全区园林绿地面积734.78万平
方米，新建公共绿地面积3.98万平方米，人均公共绿地7.66平方米。城区环境噪声达
标区面积覆盖率90.5％， 烟尘控制区覆盖率100％，工业废水排放达标率和工业固体
废物综合利用率均达到100％。
教科文卫体 在全市率先设立“爱心助学基金”，免除了义务教育阶段中小学生
杂费。全区现有中小学50所，在校学生2.94万人。其中，中学11所，在校学生0.81万
人；小学39所，在校学生2.13万人。全区在编教职工3054人，其中专任教师2323人。
全区有幼儿园、 学前班44所，在园幼儿8290人。区内有特殊教育学校1所，在校学生
76人。 全年专利申请量273件，专利授予量226件，认定青岛市高新技术企业6个、青
岛市高新技术产品22件。 全区图书馆藏书量12万册。有档案馆1处，档案管理与改革
稳步发展。全区有卫生机构6处，其中医院3处；各类卫生技术人员1038人，其中医生
389人； 有床位783张。全区有业余体校1所，运动员84人；体育传统项目学校16所。
年内， 该区体育比赛获奖牌300枚，其中，省级金牌20枚、银牌50枚、铜牌30枚，市
级金牌150枚。
社会生活 贯彻“民生为重、 富民优先”发展理念，投入1.5亿元，完成了10件
政府实事。创造性地实施了民生创业、民生安居、民生修缮三大工程。成立了民生创
业服务中心，兴办了10个“民生夜市”，以创业带动就业，2000余户困难家庭走上了
自食其力的创业之路，中央电视台多次进行专题报道。成立了民生安居建设中心，确
定了“政府主导、市场运作、政策支撑、保本经营”的工作模式，探索出了一条增加
保障性住房供给、解决低收入家庭居住困难的新路子。以“民生修缮、惠泽万家”为
主题，投资近千万元，对2700余户居民的危破陋房进行了维修。区内居民人均可支配
收入1.88万元，增长18.4％；人均消费支出1.46万元，增长13.5％。全区职工平均工
资2.85万元，增长20.3％。全年安置失业人员36377人，就业安置率83.3％。
（肖剑虎 郭振栋）
四方区
区委书记 吴淑玲
区 长 卞建平
区名由来 由区内最早的自然村落“四方村”而得名。
政区 人口 全区面积34.55平方公里。 辖16个街道办事处，区政府采取合署办
公形式调整为7个。年末总人口39.31万人，男女性别比107∶100。人口出生率6.88‰，
死亡率6.5‰，自然增长率0.38‰。
经济概况 全年实现生产总值120.32亿元，同比（下同）增长15.5％。其中，第
二产业增加值完成61.32亿元， 增长13.6％；第三产业增加值完成59亿元，增长17.6
％。二、三产业比例为51∶49。规模以上固定资产投资22.78亿元，增长4.7％。地方
一般预算收入10.39亿元，增长21.8％；区级财政收入5.65亿元，增长25.3％。
工业 全区规模以上工业企业达到138家， 年销售收入过亿元企业24家。全年实
现工业总产值202.34亿元、主营业务收入207.43亿元、增加值54亿元，分别增长18.1
％、 13.7％、16.1％；产品产销率99.7％，提高1个百分点。实现高新技术产业产值
65.6亿元，增长18.6％，占规模以上工业总产值比重的40.1％，提高1.05个百分点；
规模以上工业实现利润9.22亿元、 利税21.92亿元，分别增长27.2％、48.7％。全年
新增中国名牌产品、 驰名商标4件，省级名牌产品、著名商标32件，市级名牌产品、
著名商标54件。
建设 环保 对靶子沟等77处老城区、城中村进行了改造建设，建成杭州花园、
紫荆苑等51个现代住宅小区。 全区有在建项目26个，总占地面积130.9万平方米，规
划建筑面积254.7万平方米， 拆迁住宅7000多户。对6.65万户居民进行了自来水“一
户一表” 改造，全区符合改造条件的一户一表改造率达到80.06％。新建、改造、维
修公厕40座。在全区主次干道和部分居民楼院设置生活垃圾桶8000个，新建改造了清
江路、 铁中等3座垃圾压缩站和3座垃圾保洁房。新建10个换热站，新增供热面积360
万平方米， 集中供热率37.34％；新发展管道燃气用户1.5万户，完成天然气转换4万
户。 新建改造停车场10.3万平方米。投资150万元，对海云广场和人民路立交桥实施
了亮化；城区绿化覆盖率30.5％，人均公共绿地面积7.1平方米。
在全市率先实现了辖区无10吨／时以下燃煤锅炉的工作目标；建立了大气污染控
制领导小组， 定期对大气污染控制工作进行调度。全区有9家单位签订了清洁生产审
核限期验收责任书， 8家单位通过ISO14001环境体系认证。加强对重点污染源、城市
污水处理厂、 过城河道断面的监督监测，全年共出具有效监测数据15531个，增长50
％；完成17家重点企业的排污许可申请的审核、上报。全年立案处罚各类环境违法行
为200余起，行政处罚案件数提高了44.7％。
交通 全区限额以上交通运输业法人单位15家， 全年实现营运收入5.2亿元，增
长24.6％；利润总额1254.5万元，增长51.3％。其中公路运输实现主营业务收入5.17
亿元，增长25％；仅有的1家水路运输企业，实现主营业务收入377万元，下降17.4％；
11家其他类型交通运输企业实现主营业务收入4.75亿元，增长32.8％。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额74.9亿元，增长19.3％。限额以上批
发零售企业累计实现零售额47.27亿元，增长34.9％；个体私营企业实现零售额59.59
亿元， 增长22.7％。全年实际利用外资6300万美元，增长24％，其中500万美元以上
项目3个。 实现外贸出口6.4亿美元，增长37％，其中机电产品出口14748万美元，增
长118.6％。
区内主要旅游景点有：海云庵，2007年举办第18届海云庵糖球会，并入编山东省
首批非物质文化遗产名录。中共青岛地方支部旧址纪念馆，为第一批市级文物保护单
位和“青岛市爱国主义教育基地”。另有中国神话洞、青岛市文化公园及北岭山公园
等9个山头公园和6个主要广场等景点。
科教文卫体 全年全区科技经费投入1526.316万元，占本级财政预算支出比例的
2.63％， 高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重的40.10％，获国家级科学技
术奖励1项、省级科学技术奖励3项；争取上级资金项目17项，经费金额1140万元。在
全区134家规模以上工业企业建立了科技联络员和专利特派员制度， 申报高新技术产
品28项，鉴定科技成果42项。全区专利申请量1713件，居全省各县市区第二名、青岛
市第一名，授权量达到210件，增长9 8.1％，被省科技厅、知识产权局等四部门联合
命名为山东省知识产权试点区，被中国科协命名为“全国科普示范城区”。
全区有普通小学28所，普通初中8所，幼儿园102所，其中，国有民办中小学2所，
民办中小学2所，个体托幼园所70所。有在职教师2300余人，在校学生2.7万余名，在
园幼儿8000余名。 截至年底，有省级规范化学校8所、市级规范化学校20所，山东省
教学示范学校2所、山东省文明单位学校2所。
对区文化馆进行了改造装修，为区图书馆配置了“共享工程”网络传输一体机等
设备，完善了文化信息“共享工程”基层服务功能。举办了四方区第四届社区文化交
流月活动，组织开展了社区文化交流、文艺辅导、读书活动、文化研讨、“共享工程”
推广、 文化推广等六大板块100余项活动；举办了2007年“四方欢歌”群众文化艺术
节并组织专场文艺演出20场。
该区有各级各类医疗卫生事业机构358所。 其中， 三级医院3所、 二级医院4所
（区属医院1所）、一级医院18所，一级专科医院3所，私人诊所247所，门诊部34所，
医务室45所，区卫生监督所1所，市、区疾病预防控制中心各1所，妇幼保健机构1所。
筹资1000万元，新建了四方区公共卫生服务中心，列入区政府年内要办的实事。
组队参加了青岛市全民健身万人健康跑、登山、横渡汇泉湾、体育大会等群众性
体育活动；将民俗节与奥运文化有机结合，先后举办了中国象棋表演赛、市中小学生
乒乓球擂台赛等四项迎奥运糖球会系列体育活动。该区代表队在青岛市中小学生运动
会的6个项目比赛中，获集体项目冠军8个、个人项目冠军48个，并获团体总分第二名。
社区建设与人民生活 将全区92个社区的日常管理、申报业务等工作均纳入社区
信息化系统。举办了第二届“邻居节”、第三届“市民读书节”和社区“百姓论坛”，
推进和谐社区建设。该区被评为全国社区服务示范区、全国社区红十字服务示范区、
全省和谐社区建设示范区。加强街道综治、调解、信访、司法“四位一体”调解中心
规范化建设，被评为全国“平安家庭”创建活动优秀示范区、全省平安建设先进区。
全区累计登记失业人员46615人，实现就业38966人，就业率90.2％，有求职要求的就
业困难人员就业率99.9％。 组织失业人员培训3083人，创业培训326人，扶持失业人
员创业2721人； 企业养老保险扩面11550人。全年累计发放失业、协保人员、下岗职
工各类生活保障金、 就业补助金等4351万元；完成企业退休人员养老资格认证74790
人，认证率99.2％。全年为371户低收入残疾人家庭的405人发放残疾人补助金19万余
元；为1675户低保家庭的1810人累计发放了191万元；为588名贫困残疾学生和贫困残
疾人子女办理了学生补贴，共计21万余元；为44名残疾人个体户办理了社会医疗保险
和养老保险补贴6.7万元。 全区养老机构达到29家，床位2701张。城市居民人均可支
配收入1.50万元，增长13.8％。
民营经济
全区民营企业达到5335户， 其中销售收入过亿元民营企业13家，捷能汽轮机等3
家企业进入“青岛市百强民营企业”。全年实现增加值39.5亿元，增长22.5％，增速
高于全区经济7个百分点； 实现税收12.8亿元，增长24％，占全区税收的71.7％；完
成固定资产投资18.9亿元，增长17.2％；实现外贸出口9151万美元，增长45.9％，占
全区出口的14.2％。累计完成区属企业改制59家，企业改制率91％。
节能降耗和循环经济
落实重点行业资源节约标准和重点用能企业节能责任制，建立了新上项目节能评
估准入制，全区万元生产总值能耗、水耗分别降低5.5％、7％。华电青岛发电有限公
司等4家企业被确定为省、 市发展循环经济试点单位，海晶化工集团获青岛市“绿色
企业”称号，捷能汽轮机和华钟制药通过了青岛市“环境友好企业”初步验收，辖区
企业在海水脱硫、中水回用、粉煤灰综合利用等技术开发利用方面取得显著成效。
（于光明）
黄岛区（青岛经济技术开发区）
工委书记、管委主任 姜 杰
区 长 纪 敏
区名由来 因地处黄岛而得名。1984年10月20日，国务院批准黄岛地域设立青岛
经济技术开发区，为首批国家级经济技术开发区之一。1992年，青岛经济技术开发区
辖域扩大到黄岛全区，两区体制合一。
政区 人口 全区总面积274.1平方公里，辖6个街道办事处，总人口54.8万人，
户籍人口32.7万人。人口出生率11.18‰，死亡率3.12‰，自然增长率8.06‰。
经济概况 全年实现生产总值590亿元， 比上年（下同）增长23.1％。一、二、
三产业比例为0.5∶69.5∶30。地方财政收入60.2亿元。外贸进出口102.3亿美元，其
中出口58.9亿美元，增长54.2％；实际利用外资9.98亿美元，新批总投资千万美元以
上项目18个，实际利用内资68亿元。投资环境综合评价总指数继续保持国家级开发区
第五位。
工业 实现工业总产值1403亿元，增长33％。家电电子产业集群，海尔开发区工
业园、海信信息产业园、新都理光等龙头项目和企业加快发展，中国彩电业首条液晶
模组生产线正式投产。石油化工产业集群，1000万吨大炼油主体工程完工；黄岛国家
石油储备基地一期、30万吨级青岛港原油码头三期工程竣工。造修船产业集群方面，
海西湾造修船基地正在进行造船坞和配套厂房建设；船用大型柴油机曲轴项目建成投
产；瓦锡兰柴油机、港口及船用机械等项目顺利推进。海洋工程产业集群，中海油海
洋石油工程项目一、二期建成投产，三期开工建设；武船重工、中石油海洋工程项目
开工建设。汽车产业集群，上汽通用五菱30万辆整车和35万台发动机项目开工建设，
中集环保车实现整车下线。港口产业集群，南港区开发加快推进，香港招商局国际集
装箱码头2个10万吨级泊位建成开港； 由“三国五方”共同投资约14亿美元的青岛新
前湾集装箱码头开工建设。青岛西海岸出口加工区通过验收并正式封关运行，成霖科
技等一批重点项目开工建设。
建设 强化规划的先导作用， 控制性详细规划覆盖率100％。黄岛海关业务技术
用房获全国最高工程质量奖“鲁班奖”，卓亭广场获“全国建筑业新技术应用示范工
程” 称号，武夷山路改造工程等4个工程获省级质量奖。海湾大桥主桥、海底隧道开
工建设。 管家楼水厂二期完工，全区日供水能力达20万吨。新增居民供热面积100万
平方米，供热总面积达560万平方米。全年33个社区实施改造，6个社区完成改造，新
开工建设安置楼面积50.5万平方米，竣工58.5万平方米，拆迁1538户，安置3092户。
贸易 旅游 社会消费品零售总额达62亿元。 新引进汇丰银行、民生银行2家金
融机构，全区商业银行和保险机构增至30家。坐落在该区的青岛前湾港集装箱吞吐量
突破900万标箱，振华物流投产，普洛斯物流等项目加快推进。
启动唐岛湾海上旅游开发项目，金沙滩度假酒店、海尔特色酒店等一批星级酒店
项目进展顺利，国际游艇俱乐部项目奠基。中国电影表演艺术学会奖（金凤凰奖）颁
奖典礼活动永久落户该区，北京电影学院青岛创意媒体学院一期完工。全年接待游客
405万人次，实现旅游业总收入20.5亿元，分别增长17.4％和25.8％。
科教文卫体 实施“双十高”工程（指在3～5年内引进建设10家国内外知名研发
机构，国家级和省部级重点实验室、孵化器，10家技术居国内领先地位、达产后年销
售收入3亿元以上的高新技术企业， 每年确保2～3个项目开工建设）。全区已建成省
部级以上重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心和孵化器33个。高新技术企
业达132家， 高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达75％。全年新创“中
国名牌” 4个，“山东名牌”2个，“山东省服务名牌”1个，全区专利申请总量突破
3500件，10家企业被评为中国山东专利明星企业。
致远中学二期、香江路二小扩建等工程竣工，七中迁建、江山路一小扩建等工程
开工建设。高考本科一批达线人数比2006年翻了一番。开展全民提“素”（科学素质）
工程，该区被评为全国第三批科普示范城。
继续保持“全省社会文化先进区”称号、“全省精神文明建设先进区”称号。文
化活动多样化，形成“凤凰岛文化旅游节、大学生艺术节、民间艺术节”三节鼎立的
文化品牌格局。
公共卫生综合服务楼正式启用，青岛西海岸医疗中心开工建设。完成20个高水平
的社区卫生室建设项目，第一人民医院传染病区建设、中医院门诊楼改建工程和急救
分中心设备安装工程基本完工。该区人口和计划生育工作被评为“全国计划生育优质
服务先进单位”。综合体育馆项目主体完工。
社会生活 城镇居民人均可支配收入达19689元， 农民人均纯收入达8463元，分
别增长19.7％和14.9％。 免费培训城乡劳动力9000余人，实现本区劳动力统筹就业2
万余人。 累计开发公益性岗位近2000个，全区零就业家庭安置率100％。创建劳动关
系和谐企业活动， 全区近200家企业被授予“和谐企业”称号。推进农村社会基本养
老保险、新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险工作，保障标准和覆盖面稳步提高。
新农村建设与和谐社区建设
坚持“一居一策”，多种形式多种渠道发展居村集体经济，全年集体经济纯收入
过千万元的社区20个， 过百万元的110个。现代农业稳步发展，10个重点农业园区实
现年产值3000万元，吸纳农村劳动力3000多人。开展“万村千乡市场工程”，发展规
范农村便利店169处， 吸纳1000余人就业。加强水利为重点的农村基础建设，防御了
50年一遇的强降雨袭击。村容村貌进一步改善，“五化”工程开始启动。农村扶贫开
发，推进了库区移民扶持工作。推进和谐社区建设，社区经济体制改革探索出新经验，
该区被确定为“全国农村社区建设实验区”。
循环经济
坚持“一手抓经济发展、一手抓节能环保”，努力以最小的环境损害、最少的资
源和能源消耗换取最大的经济效益。推进华欧海水淡化基地建设工程。千禧龙花园三
期海水源供热制冷项目开工建设。推进垃圾发电项目建设。泥布湾污水处理厂二期基
本完工，可新增污水处理能力3万吨／日、中水回用能力1万吨／日。加强节能降耗工
作，将能耗控制目标层层分解到各责任单位，严格日常监控，11户“青岛市重点用能
企业”节能降耗目标考核全部达标。按可比口径万元生产总值能耗和水耗均下降5％。
严把土地闸门，土地集约利用水平进一步提高。加强环境保护工作，唐岛湾截污工程
完工，前湾港粉尘污染治理工程投入使用，全区环境空气质量优良率保持在91％以上。
全区完成新造林666.67公顷，森林覆盖率32.7％。
（孙承刚 苏文静）
崂山区
区委书记 亢清泉
区 长 慕建民
区名由来 因境内有崂山而得名。
政区 人口 全区总面积389.34平方公里。 辖中韩、沙子口、王哥庄、北宅4个
街道办事处， 139个农村社区居委会（另有7个城市社区）。年末全区户籍人口22.39
万人，人口出生率11.30‰，死亡率6.18‰，自然增长率5.12‰。
经济概况 全年实现生产总值251.60亿元，同比（下同）增长14.8％。其中，第
一产业实现增加值4.67亿元， 下降25.0％； 第二产业完成增加值150.25亿元，增长
14.4％；第三产业实现增加值96.68亿元，增长18.2％。三次产业比例为1.85∶59.72
∶38.43。 实现地方财政一般预算收入（区市两级）33.36亿元，增长25.3％，占GDP
总量的13.26％； 国、地税累计完成税收收入78.37亿元，增长45.3％，占GDP总量的
31.15％。
农业 全年完成农林牧渔业总产值8.80亿元，下降25.0％；实现第一产业增加值
4.67亿元，下降25.0％。种植业实现增加值3552万元，增长14.2％。以崂山茶、北宅
樱桃、优质果品、花卉为代表的特色农业成为崂山区种植业的主力军。茶叶种植面积
达到1101.6公顷， 增长7.5％； 优质果树面积达到634.53公顷， 花卉种植面积达到
133.33公顷。
工业 全区实现工业增加值139.65亿元，增长15.9％，其中规模以上工业企业完
成增加值130.65亿元，增长16.7％。规模以上工业中的家电电子、新材料、海洋生物
制药企业实现总产值357.27亿元，占规模以上工业总产值的74.1％，增长10.7％。卷
烟行业实现总产值65.03亿元， 占规模以上工业总产值的13.5％，增长15.1％。饮料
行业完成总产值25.23亿元， 占规模以上工业总产值的5.2％，增长8.1％。包装行业
实现总产值4.71亿元，占规模以上工业总产值的1.0％，下降10.9％。
建设 环保 全区实现建筑业增加值10.60亿元，下降4.7％。具有资质等级的建
筑企业57家。 完成固定资产投资105.86亿元，下降3.1％。完成鲁信长春花园等建设
项目并交付使用，加快商务一区、商务二区和麦岛片旧城改造等项目建设。完成房地
产投资70.51亿元， 增长23.6％。房屋施工面积820.58万平方米，增长22.6％，其中
房地产639.30万平方米， 增长30.7％。商品房销售面积95.61万平方米，增长84％，
其中住宅87.67万平方米、 增长100.1％。实现商品房销售额102.94亿元，增长149.5
％。
全区每日空气质量达到或好于二级的天数为326天， 空气质量优良率89.3％。道
路噪声平均等效声级为68.0分贝；区域环境噪声为51.6分贝。工业企业废水、二氧化
硫、烟尘、粉尘排放达标率分别达到94.15％、100％、100％、100％。
交通 全区建设道路总里程452.51公里， 其中城区内道路61.97公里，公路网密
度1.16公里／平方公里。 全年累计实现客运量1082万人次，增长4.0％，客运周转量
2.16亿人公里； 完成货运量1064万吨，增长6.0％，货运周转量3.16亿吨公里，增长
5.0％。
贸易 旅游 全区实现社会消费品零售额53.19亿元，增长20.0％。批发、零售、
住宿、 餐饮业分别实现零售额3.24亿元、39.89亿元、1.18亿元、8.38亿元。汽车销
售业实现零售额21.4亿元，增长75.9％。实现进出口总额40.91亿美元，增长36.1％；
其中出口额22.88亿美元，增长32.8％。机电产品出口17.42亿美元，占全区出口额的
40.9％。 新批外资项目52个，其中过千万项目3个；合同利用外资9606万美元，下降
56.8％；实际到账外资额8817万美元。引进内资项目142个，其中亿元以上项目9个；
实际利用内资33.06亿元，下降40.2％。
全年新增4A级景区1个， 三星级酒店2家，市级以上旅游示范点2家。举办了第四
届崂山旅游文化节、北宅樱桃节、中韩枯桃花会、王哥庄茶节、沙子口山海休闲游等
特色节会。 举办了第十七届青岛国际啤酒节，吸引游客360万人次，增长30.9％。青
岛国际啤酒节获“2007年中国节庆产业十大影响力节庆”之首和“2007年中国节庆产
业十大品牌节庆” 榜首。全年接待海内外游客580万人次，增长15.5％。其中，国内
游客572.78万人次， 入境游客7.22万人次， 过夜人数517.60万人次。实现旅游收入
25.6亿元， 增长20.2％。其中，国内旅游收入22.25亿元，入境旅游收入3.35亿元，
过夜收入20.16万元； 其中崂山风景区接待海内外游客210万人次，下降7.9％，实现
非贸易收入1.1亿元，增长23.6％。
全年青岛国际会展中心共举办各类展会71场，增长18.3％；使用展览面积76万平
方米， 增长16.9％；接待国内外来宾175万人次，增长16.7％；实现业务收入2549万
元，增长31.7％。
科教文卫体 全区高新技术企业总数达到202家， 累计认定高新技术产品总数达
到528项；高新技术企业和高新技术产品数占全市的1／3。有2项成果获国家科技进步
一等奖，24项成果获山东省科学技术奖。全区专利申请量达到945件，专利授权量586
件，中国专利山东明星企业达到17家，拥有自主知识产权的企业达到42家。
有普通高中2所、初中8所、小学29所、私立学校6所；职业中学1所；教师进修学
校1所； 特殊教育学校1所。中小学在校学生总数27249人。在全国“海尔杯”青少年
科技奖评选中， 1项学生作品获全国二等奖；在市第22届青少年科技创新大赛中，有
23项作品获奖。在学科竞赛中，获全国一等奖39人次、二等奖97人次。
新建、 扩建40个社区图书室，全区公共图书藏量39.5万册，人均藏书量1.8册。
建成全国文化信息资源共享工程崂山支中心及116个基层信息服务点， 创建起覆盖全
区的综合性文化信息网络体系。 全年组织举办各类文化活动324场，其中送文化下乡
243场。 有各类公益文化机构121处，其中，文化馆1处，图书馆1处，文管所1处，街
道、社区文化活动中心116处。
全区参加合作医疗社区139个， 参合人员达到16.84万人，参合率99.36％，人均
筹资标准从80元提高到了110元。共有卫生机构457处（含个体诊所），其中，一级医
院16处，二级医院2处，村卫生室251处，企事业单位医疗机构46处，个体诊所141处，
疗养院1处；拥有床位1341张，卫生技术人员1669人。
全年举办各级各类比赛80余次， 其中区级比赛16项。完成了4处“崂山区星级健
身示范点工程”和40处“青岛市二类健身工程”健身配套器械的发放工作。在“千帆
竞发2008”市青少年奥运、帆船知识电视竞赛中获小学组第二名、中学组第四名。在
青岛市中小学生运动会上，获中学组第二名。在第六届全国城市运动会上，获男子铁
饼金牌，女子射箭铜牌。
社会生活 全年城市居民人均可支配收入19775元， 增长19.1％；人均消费支出
12606元，增长25.5％；城市恩格尔系数35.07％。农民人均纯收入8670元，增长14.1
％； 人均生活消费支出6948元，增长1.8％。全年全区参保企业达到2399户，参保职
工92766人， 共征缴企业各类社会保险基金5.7亿元。农村养老保险参保人数为5.9万
人，共收缴保费9119万元。净增养老、医疗、工伤、生育、失业保险参保人员分别达
到了5600人、9309人、6757人、5288人、4821人。推行城镇居民医疗保险制度，全区
参保缴费6387人。 实现城乡就业11312人。其中，城镇失业人员就业4907人；农村劳
动力转移就业6405人。 城镇失业人员就业率80.83％；城镇登记失业率1.46％。组织
城乡劳动力培训5478人，其中培训农村劳动力4326人。全年为城镇低保户243户566人
发放低保金125.1万元； 农村低保户1774户4148人发放低保金469.5万元。对198名五
保对象中的144人进行了集中供养，集中供养率73％。共有社会养老服务机构5家，床
位365张；福利企业27家，安置残疾职工519人。
（臧先锋）
李沧区
区委书记 王作安
区 长 傅明先
区名由来 1994年5月，青岛市市区区划将原沧口区李村河以北的8个街道办事处
辖区和原楼山乡与原崂山区李村镇张村河以北区域合并而得名。
政区 人口 全区总面积96平方公里。 辖11个街道办事处，126个社区居委会。
年底全区总人口约45万人，其中户籍人口约30万人。男女性别比100.4∶100。人口出
生率9.41‰，死亡率5.99‰，自然增长率3.42‰。
经济概况 全年实现生产总值178.67亿元，按可比价格计算，比上年（下同）增
长17.5％。 第一产业实现增加值0.09亿元，下降1.4％；第二产业实现增加值114.23
亿元， 增长17.6％；第三产业实现增加值64.35亿元，增长17.4％。三次产业比例为
0.05∶63.93∶36.02。全社会完成固定资产投资88亿元，增长29.6％。地方一般预算
收入16.3亿元，增长27.7％。实现区级财政收入8.83亿元，增长21.59％。
工业 全年实现工业增加值107.53亿元， 增长18％。规模以上工业企业134家，
实现增加值96.37亿元，增长19.18％；实现产品销售收入621.06亿元，增长16.57％；
实现利税17.27亿元，增长35.91％；实现利润2.6亿元。
建设 全年全区完成改造施工面积177万平方米， 竣工67万平方米， 完成投资
38.8亿元。资质三级及以上建筑企业30家，完成建筑业总产值5.3亿元，增长20.5％；
实现利税3298万元，增长2.5％。加强城管综合执法，共查处各类违法案件2.6万余起。
实施铁路两侧专项整治，清理清运各类垃圾3.2万余吨，粉刷5万平方米，绿化12.6万
平方米，拆违6645平方米。理顺供水体制，基本保证了全区的正常供水，新增一户一
表改造户数2.5万户。
贸易 全年实现社会消费品零售总额103.5亿元，增长20％。出口总额13.72亿美
元，增长29.2％。实际利用外资2.21亿美元，增长20.85％。
教育文化卫生 全区普高达线率提高6.24个百分点。 继续加大教育投入， 投资
2800万元建成了集光热、光电为一体的虎山路小学。举办第十三届“李沧之春”和第
七届社区文化节等群众性文化活动。国家城市社区健康教育唯一示范点项目落户该区，
建立了40所社区卫生服务机构，群众看病难问题得到缓解。
社会生活 居民人均可支配收入16861元，增长15.4％；人均消费性支出为12906
元， 增长16.4％。全年实现就业4.1万人次。发放失业保障金2400万元，低保等困难
群体保障金1897.7万元。先后建成“爱心超市”24家，实现城区全覆盖。计划生育率
保持在99.5％以上。新增市级文明社区7个，总数达到39个。
（孙君伟 王鹏）
城阳区
区委书记 李学海
区 长 王鲁明
区名由来 因处在古代不其城之南，即城之阳而得名。1994年5月，设立城阳区。
政区 人口 全区总面积553.2平方公里。辖8个街道办事处，1个行政村，241个
社区居委会。年底总人口492743人。男女性别比95.5∶100。人口出生率11.18‰，死
亡率6.14‰，自然增长率5.04‰。民族主要为汉族，另有回、朝鲜、蒙古、满、壮、
锡伯、鄂伦春、彝等少数民族。
经济概况 全年实现全区生产总值480.06亿元，按可比价格计算比上年增长18.6
％。 其中，第一产业增加值12.53亿元，下降18.6％；第二产业增加值309.09亿元，
增长20.1％； 第三产业增加值158.44亿元，增长19.6％。三次产业比例为2.6∶64.4
∶33.0。全区规模以上固定资产投资205.83亿元，增长29.9％。实现财税总收入（不
含土地出让金）43.24亿元，其中地方财政收入12.19亿元，增长29.2％。年末金融机
构本外币存款余额241.93亿元， 比年初增加43.28亿元。其中居民本外币储蓄存款余
额114.58亿元， 比年初增加17.38亿元。年末金融机构本外币贷款余额239.43亿元，
比年初增加57.06亿元。
农业 全区农业总产值完成20.63亿元，比上年下降5.6％。粮食总产3986吨，增
长5.6％。 肉类总产6134吨， 下降10.1％。 蛋类总产15884吨，增长4％。奶类产量
15867吨， 下降9.1％。水产品总产29.04万吨，下降6.4％。全区农机总动力320.6万
千瓦。森林覆盖率达到35％。
工业 全年实现工业增加值294.01亿元，按可比价格计算，比上年增长20.8％。
规模以上工业企业达到724家， 完成工业总产值891.28亿元，增长27.9％，其中，轻
工业产值369.86亿元， 重工业产值521.43亿元，分别增长17.55％和36.3％。规模以
上工业增加值完成263.08亿元，增长22.8％；实现销售收入792.19亿元，增长25.2％；
利税总额44.08亿元、利润总额29.21亿元，分别增长29.9％、35.8％。年内新增中国
名牌5个， 省市名牌7个，分别达到12个和60个；新增市级以上企业技术中心5家，累
计达到21家，其中，国家级1家，省级3家，市级17家。
建设 环保 城市建成区面积达到97.2平方公里，城市化水平达到63％。建成运
行青岛出口加工区和上马两座污水处理厂， 全区污水管线达到424公里，其中主干管
218公里， 全区污水收集率达到77.4％，污水集中处理率达到53.4％。新增集中供热
面积50万平方米、 累计达到190万平方米。年内全区天然气用户达到5.15万户，累计
铺设中低压天然气管道388公里，覆盖全区8个街道。全区有44个社区经批准实施旧村
改造，37个社区完成改造任务。辖区环境空气质量按功能区达标，大气可吸入颗粒物、
二氧化硫、 二氧化氮年均值分别达到了0.097毫克／立方米、 0.043毫克／立方米、
0.027毫克／立方米；城市饮用水源水质达标率达到100％；城市区域环境噪声平均值
50.3分贝， 城市交通干线噪声平均值57.1分贝。共审批建设项目330个，项目总投资
182亿元，其中环保投资2.81亿元，占投资总额的1.54％，验收项目334个，“三同时”
合格执行率一直保持100％。有42家企业通过ISO14001环境管理体系认证审核。
交通 邮电 全区在册公路总里程达到440.1公里， 区公路局管养乡道以上公路
里程达到387.3公里。公路通车总里程达到1169.4公里，公路总密度达到211.4公里／
百平方公里。全年共完成客运量1241万人次，比上年增长18％，客运周转量3.61亿人
公里， 增长22％，货运量6862万吨，增长19％，货运周转量15.84亿吨公里，增长18
％， 道路运输营业收入24亿元，增长19％。网通公司交换机总容量达到22.11万门，
全区电话用户（含小灵通） 累计达到2 8.78万户，其中住宅用户13.16万户，电话普
及率53.5部／百人；宽带业务总端口5.89万个，实占端口4.32万个。邮政业务中实现
函件业务622.03万件， 增长33.5％； 包裹业务7.91万件， 增长1.67％； 汇兑业务
94.79万笔，增长86.6％；特快专递业务26.35万件，增长26.9％；集邮业务3.06万枚，
下降72.25％；订销报刊业务949.78万份，增长24.6％。
贸易 旅游 全区实现社会消费品零售总额63.92亿元，增长20.16％。其中，批
发业11.49亿元，增长45.4％；零售业39.92亿元，增长15.9％；住宿业1.26亿元，增
长20.4％；餐饮业9.77亿元，增长15.26％。个体私营经济实现零售额54.79亿元，增
长23.75％，市场份额达85.7％。全区进出口总额达到73.13亿美元，增长17.4％。其
中，出口总额46.16亿美元，增长19.1％；进口总额26.97亿美元，增长14.6％。新批
准利用外资项目305个，合同利用外资5.27亿美元，实际利用外资预计5.5亿美元，到
账外资3.33亿美元。累计批准利用外资项目4016个，合同利用外资76.6亿美元，实际
利用外资42.1亿美元。 年内全区新引进内资项目222个，合同利用内资152.53亿元，
下降21.1％；实际利用内资110.29亿元，增长18.1％。
积极创建旅游品牌，逐步形成了以农家乐、果品采摘、登山健身等为主题的东部
山区生态游，以节会、特色餐饮等为主题的中部城区游，以及以渔家宴、赶海拾贝等
为主题的西部滨海游三大旅游板块。 全年接待游客211.8万人次，增长41.2％，其中
接待过夜游客12.4万人次，增长12.7％。实现旅游总收入2.5亿元，增长60.3％。
教科文卫体 普通中小学省级规范化学校达21处，市级以上规范化学校达51处，
分别占学校总数的25.0％和60.7％。全区校园网建成率达到77.8％。年末全区共有各
类中小学校220所（含幼儿园） ， 在校学生87195人，教职工7495人，包括专任教师
6110人。其中，普通中学16所（包括高中3所，初中13所），在校学生22742人；职业
学校6所（含民办学校），在校学生15596人；小学68所，在校学生36044人。
全区新认定高新技术企业10家， 累计达到108家，新认定高新技术产品37项，高
新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到55.7％。全年共组织实施各级各类
科技计划项目82项，其中，国家级14项，市级13项，争取上级科技扶持资金815万元。
全年共组织实施重点新材料项目12项，转化重点新材料科技成果10项，新材料企业累
计发展到120家。 获省科学技术奖励1项，有3项成果列入青岛市科技进步二等奖，全
年专利申请、授权量分别达到488件和423件。国家科技进步示范区通过中期评估，再
次被评为全国科技进步先进区。
全年共投资近1000万元用于公共文化设施建设， 共举办各类群众文化活动300余
场。年末全区拥有图书总量71.2万册（不含学校），在青岛市率先建立了城阳区图书
馆韩文阅览室。全区拥有各类文化经营单位658家，从业人员8000余人。
年内新型农村合作医疗参保34.28万人， 参保率达到97.9％，社区（村）覆盖率
达到100％， 筹集资金2275.28万元。有医疗卫生机构（含村级医疗机构）799处，其
中， 公立医疗卫生机构19处，私立医院5处。区、街道两级医疗卫生机构共有卫生技
术人员1508人， 其中，医师627人，护士571人，其他专业技术人员119人。全年城阳
籍运动员参加省级以上体育比赛共获金牌11枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入达到19455元， 增长19.2％；城镇居民人均
消费性支出11240元， 增长19.3％。城镇居民恩格尔系数30.1％。农民人均纯收入达
到7842元，增长15.2％；农村居民人均生活消费支出5822元，增长13.3％。农村居民
恩格尔系数34.0％。 城镇职工年平均工资24777元，增长10.4％。城乡居民人均储蓄
存款23253元， 比上年增加3430元。城镇居民人均住房使用面积24.5平方米，农村居
民人均住房面积达34.4平方米。 全年共安置城乡就业19169人，城镇失业人员实现就
业5807人， 城镇失业人员就业率达86.8％，转移农村劳动力就业13362人。共组织失
业人员参加技能培训和城乡劳动者创业培训910人，组织农村劳动力技能培训5246人。
年末城镇职工登记失业率为0.59％。 年内参加投保的单位3275户， 参加投保的职工
120519人。养老保险扩面新增102359人，净增19046人，基金征缴44178万元。新型农
村社会基本养老保险应参保224个社区（村）已全部参保，累计参保人数23.7 3万人，
参保率达到96％以上。 共投入资金2011.3万元用于城乡社会救助， 其中城乡低保金
856.9万元，保障困难群众9300多人，其中城乡低保对象7520人。
（唐德洲 兰孝鹏 牟信刚 曾范军）
胶州市
市委书记 祝 华
市 长 刘赞松
市名由来 因境内胶水而得名。1987年2月撤销胶县，设立胶州市。
政区 人口 全市总面积1210平方公里。 辖18个镇（街道办事处），811个村委
会，61个居委会。年末全市总人口79.22万人，其中非农业人口29.02万人。男女性别
比例为100.2∶100。人口出生率10.2‰，死亡率6.3‰，自然增长率3.9‰。有少数民
族31个，3000余人。
经济概况 全年实现生产总值418.56亿元，比上年（下同）增长17.5％。其中，
第一产业增加值28.92亿元，增长4.1％；第二产业增加值245.77亿元，增长19.6％；
第三产业增加值143.87亿元， 增长16.9％。三次产业比例为6.9∶58.7∶34.4。完成
规模以上固定资产投资195.2亿元，增长25.5％。实现地方财政收入15.34亿元，增长
33.1％。 税收总收入28.44亿元，增长31.9％。年末金融机构各项存款余额140.88亿
元， 比年初增加19.15亿元。其中居民储蓄存款余额99.18亿元，比年初增加10.98亿
元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值52.45亿元，增长11.4％。粮食总产42.1万吨，
增长14.1％；油料总产3.55万吨，增长1.8％；水果总产6.97万吨，增长3％；蔬菜总
产111.82万吨，下降2.5％。肉类总产9.44万吨，下降0.4％，禽蛋总产7.11万吨，下
降2.1％， 奶类总产2.88万吨，下降49.2％。水产品总产量14.23万吨，下降0.7％。
全年人工造林1140公顷，林木覆盖率35.8％。全市农机总动力95.49万千瓦，增长4.3
％。
工业 全年完成工业增加值226.87亿元，比上年增长17.3％。规模以上工业企业
661家， 实现增加值195.9亿元， 增长24.2％； 实现产品销售收入667.7亿元，增长
20.8％；实现利税91.2亿元，增长36.2％；实现利润33亿元，增长40.6％。全年规模
以上工业企业高新技术产业产值占工业总产值的比重为28.56％，提高2.61个百分点。
建设 环保 城市全年实际用水量1072万立方米， 增长0.4％。其中生产用水和
生活用水分别为558万立方米和514万立方米。 全社会用电量185729万千瓦时， 增长
12.1％。 其中，工业用电142581万千瓦时，增长11.7％，城乡居民生活用电28581万
千瓦时， 增长31.7％。供热面积312万平方米。市区共有公交汽车线路19条，公交汽
车366辆； 有出租汽车238辆。道路总长度1971公里，其中城区道路总长度395公里，
增长18.6％。城市排水管道总长度361公里。市区空气质量功能区达标率100％，空气
质量优良天数达363天。市区交通干线噪声平均值为66.0分贝。
交通 邮电 全年完成货运量2387万吨，增长12.6％；完成客运量2466万人次，
增长12.8％。电话交换机总容量25.8万门，固定电话用户22.2万户；移动电话达48.9
万户， 增长15.9％；小灵通用户5万户。移动电话和小灵通普及率57部／百人。互联
网用户达50790户，增加17850户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额103.2亿元， 增长18.2％。其中，城
市商品交易市场实现零售额55.4亿元，增长20.3％；农村市场实现零售额47.9亿元，
增长15.7％。实现进出口总值40.96亿美元，增长21.1％。其中，出口总值29.37亿美
元， 增长28.7％；进口总值11.58亿美元，增长6.7％。新签利用外资项目119个，合
同外资额3.8亿美元， 下降32.1％；实际利用外资1.96亿美元，增长19.3％。新签内
资项目321个， 下降26.9％， 实际利用内资58.25亿元， 增长2.6％。其中青岛以外
42.498亿元。主要旅游景点有艾山风景区、三里河公园、高凤翰纪念馆。市区建成区
绿化覆盖率达40.8％，园林绿地面积1288公顷，新增公共绿地60公顷，人均占有公共
绿地11.4平方米。市区现有公园6个。
教科文卫体 有普通高等院校1所， 在校生600余人。 普通中学29处，在校学生
40660人。其中，高中5处，在校学生15985人；初中24处，在校学生24685人。拥有中
等职业学校4处，在校学生8557人；有小学118处，在校学生59662人；幼儿园436处，
在园幼儿18351人。 组织申报国家重点新产品项目3项，国家创新基金6项，申报国家
区域可持续发展科技促进行动项目1项；国家星火计划8项，国家农业科技成果转化资
金项目1项，火炬计划1项，获省科技奖励2项，青岛市科学技术进步奖4项；完成科技
成果鉴定10项； 申请专利82件，专利授权53件。有专业艺术表演团体1个，公共图书
馆1处，群众艺术馆、文化馆1处，档案馆1处。有卫生机构34处（不含诊所），其中，
医院、卫生院24处，卫生防疫防治机构1处，妇幼保健机构1处。各类卫生机构共有床
位2094张，卫生技术人员2344人，其中医生1089人。农村参加合作医疗的人数达到60
万人。有体育馆1座。
社会生活 城镇居民人均可支配收入15709元， 增长18.8％；人均消费性支出为
10044元，增长18.3％；人均住房面积28.9平方米。城镇在岗职工年平均工资18539元，
增长16.3％。农民人均纯收入7444元，增长13.7％；人均生活消费支出5053元，增长
11.4％； 人均住房使用面积37.4平方米。全年参加基本养老保险的职工人数19.68万
人， 增加2.96万人；参加基本医疗保险的职工人数为11.66万人，比上年增加1.56万
人； 参加失业保险人数为11.28万人，比上年增加1.11万人。收养性社会福利单位15
个，床位2750张，收养1273人。
社会主义新农村建设
5月， 全市调整充实社会主义新农村建设领导小组，成立以市委副书记为组长，
市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席为副组长的领导小组，确定新农村建设
总体指导思想：坚持以“政府主导、农民主体、社会参与”为原则，以“城乡一体化”
为总纲领，以基础设施、公共服务、生产发展、民主政治“四个体系”为目标任务，
以村庄硬化、绿化、亮化、净化、美化的“五化”为切入点。
年内，全市完成“五化”的村庄440个，在建村庄117个，硬化村内大街1224条，
小巷9684条， 面积405万平方米；向社会各界募集新农村建设资金8452万元；建起农
家店617个，覆盖率76％。全市登记注册的各类农民专业合作组织160个，涉及18个镇
（街道办事处） 、139个村，会员2.6万人，带动农户近7万户，占全市农村总户数的
36％； 9个镇级中心卫生院、717个村级卫生室达到青岛市建设标准，近2万农民工享
受到与城镇职工相同的医疗保险待遇。新农村建设成为全市干部群众思想最一致、关
系最密切、 参与最积极、成效最突出的一项社会工程和群众运动。9月，青岛市新农
村建设现场会在胶州市召开，对其经验做法进行全面推广。
（高永军）
即墨市
市委书记 张洪训
市 长 张德平
市名由来 以故城地临墨水而得名。1989年9月撤县设市。
政区 人口 全市总面积1780平方公里。 辖18个镇、4个街道办事处和即墨经济
开发区、田横岛省级旅游度假区，1033个行政村，年底全市总人口111.19万人。人口
出生率11.5‰，死亡率6.9‰，自然增长率4.6‰。
经济概况 完成地区生产总值433.8亿元，比上年增长17.6％。其中，第一、二、
三产业增加值分别为37.4亿元、 242.9亿元和153.5亿元，分别增长8.2％、22.3％和
12.9％。三次产业比例为8.6∶56.0∶35.4。完成规模以上固定资产投资201.3亿元，
增长24.2％。地方一般预算财政收入16亿元，增长33.6％。年末金融机构各项存款余
额197.1亿元， 增长13.8％，其中居民储蓄存款余额140.5亿元，增长9.4％。各项贷
款余额125.8亿元，增长27.9％。县域经济基本竞争力名列全国百强县（市）第20位。
农业 完成农林牧渔业总产值65.14亿元， 比上年增长2.3％。粮食总产49.93万
吨，增长8.9％；花生9.53万吨，增长8.0％；蔬菜70.14万吨，增长0.9％。肉类总产
8.65万吨， 下降30.5％；奶类总产6.37万吨，下降0.3％；禽蛋总产6.32万吨，下降
4.8％。 水产品总产量30万吨，下降2.3％，其中，捕捞产量10.87万吨，海水养殖产
量18.97万吨。 人工造林面积958公顷， 森林覆盖率30.5％，完成幼林抚育实际面积
1860公顷。 农业机械总动力107.3万千瓦，农田有效灌溉面积5.23万公顷，地膜覆盖
面积2.54万公顷。
工业 完成工业总产值901.4亿元，比上年增长36.0％。规模以上工业企业667家，
新增55家， 完成总产值766.1亿元，增长42.7％，其中，国有工业产值15.6亿元，集
体工业产值18.4亿元，股份工业产值135.9亿元，外资工业产值316.2亿元，私营工业
产值280亿元。规模以上工业实现产品销售收入744.3亿元，增长42.6％，产品销售率
为97.6％；实现利税85.8亿元，增长39.5％。全市形成了针织服装服饰、电子及电子
配件、机械制造、食品饮料四大制造业集群。
建设 环保 当年住宅建设竣工建筑面积98.4万平方米，建成区面积47.5平方公
里，增长3.3％。城市化水平达到53％，提高1.8个百分点。城区日综合供水能力17.5
万吨；天然气供应总量1797万立方米、液化气供应总量7830吨，城区用气普及率98.9
％；集中供热面积328万平方米，其中住宅供热面积238万平方米。城区公交车线路16
条， 运营车辆415辆，客运总量3312万人次；城区建成区绿化覆盖面积1935公顷，绿
化覆盖率40.3％； 全市供电总量20.08亿千瓦时， 增长10.9％。 环境污染治理投资
1224万元。 工业废水排放量929.5万吨，工业废气排放量347629万标立方米，工业固
体废物产生量8.5万吨，环境噪声达标率78.6％。
交通 邮电 公路总长度2098.8公里，其中高速路115.6公里，公路网密度117.9
公里／百平方公里。 有各种机动车23.87万辆，增长7.5％，有客运公共汽车422辆，
出租客车218辆。公路客运量1.237亿人次，客运周转量16.51亿人公里；货运量2.218
亿吨， 货运周转量12.17亿吨公里。完成邮政业务收入7223万元，年末邮政储蓄余额
16.9亿元； 电信业务总收入5.6亿元， 电话交换机总容量46.8万门， 本地电话用户
42.7万户，小灵通用户7.1万户，移动电话67.2万户，宽带用户5.5万户。
贸易 旅游 实现社会消费品零售总额124.8亿元， 增长18.3％。其中，城区实
现零售额66.1亿元，增长20.4％；农村实现零售额58.7亿元，增长15.9％。限额以上
批发零售业实现商品零售额20.6亿元， 增长43.1％；集贸市场成交额达524.1亿元，
增长15.2％。全年引进外资项目236个（含增资项目95个），实际利用外资5.7亿美元，
增长12.2％，完成外管局到账外资2.45亿美元，增长39.6％，利用外资总量居全省县
级市第一位。实际利用500万元以上内资项目415个，到位资金77.2亿元，增长20.6％。
进出口总值36.8亿美元，增长17.9％，其中，出口26.5亿美元，进口10.2亿美元，分
别增长25.7％和14.2％。主要旅游景点有田横岛、鹤山风景区、华山国际乡村俱乐部
等， 即墨市被国家旅游局正式命名为“中国优秀旅游城市” 。全年接待国内外游客
369.9万人，实现旅游总收入22亿元。
科教文卫体 拥有各类专业技术人员7.12万人，企业厂办科技机构27个，科研人
员1610人。年内认定高新技术企业25个，运用高新技术23项，开发新产品23个，专利
申请量933件、授权量556件，列全省县（市）第一名，被评为“全国科技进步先进市”。
有各类学校268所，在校学生13.3万人。其中，普通中学44所，在校学生5.2万人；职
业学校9所，在校学生7551人；小学188所，在校学生7.4万人；特教中心1所，在校生
40人。 教职工1.24万人，其中教师1.06万人。初中升学率93.38％，学龄儿童入学率
100％。幼儿园385所，在园幼儿2.9万人。有柳腔剧团1处，科技文化服务中心23处，
各类图书馆259处，市图书馆藏书量15万册，市博物馆1处，出版发表播映展出各类文
艺作品800件，获青岛市以上各类奖励55项。有无线广播电台、电视台各1座，广播、
电视人口覆盖率均达100％，有线电视用户26.2万户，其中城区6.1万户、农村20.1万
户。 有各类卫生机构825处，其中，医院12处，镇卫生院21处，诊所、医务室、卫生
所、 社区卫生服务站786家。有床位4170张，卫生技术人员5038人，其中，执业医师
和执业助理医师1832人，注册护士893人。有各类运动场地634处，三级裁判员270人，
等级教练员6人，向青岛市以上单位输送运动员87名。
社会生活 全年社会职工平均工资18621元， 比上年增长19.9％；城市居民人均
可支配收入15813元， 增长18.6％；农村居民人均纯收入7382元，增长14％。城市人
均居住建筑面积33平方米，农村居民人均居住建筑面积29.3平方米。城乡居民人均储
蓄存款12640元，比年初增加957元。全市参加基本养老保险职工20.2万人，参加基本
医疗保险职工13.9万人， 参加失业保险11.4万人，参加农村养老保险6.3万人。有各
类收养性社会福利院56个， 社会福利院床位1906张，收养各类人员797人。建立城镇
各种社区服务设施112处；城乡居民最低生活保障对象14845人，全年发放城乡低保资
金1737万元。各类优抚对象1005人。
中国即墨服装市场正式启用
该市场于2006年3月开工建设，2007年10月27日正式启用，总投资6.25亿元。分5
个经营区，内设中央空调、自动报警、计算机网络和保安监控系统等现代化设施，有
自动扶梯26部，客货梯11部，是国内单体面积最大、服务功能最完善的服装市场。至
年末，市场发展吸纳业户7100多家，其中，厂家代理式业户2550家，外地业户2360家，
品牌经营业户2230家， 从业人员突破5万人。经中华全国商业信息中心等机构联合评
选，该市场位列“全国十大服装市场”第3名。
（陈克瑜 王兆纯）
平度市
市委书记 王 中
市 长 于显祥
市名由来 据清道光年间《重修平度州志》记载：“平度，汉旧县名也。《通志》
引《说苑》 闾邱先生对齐宣王， 愿选良吏平法度，臣得寿矣之言，谓义盖取此。”
1989年10月撤县设市。
政区 人口 全市总面积3175.54平方公里， 辖26个镇、4个街道办事处，1个经
济开发区， 1788个行政村， 44个居委会。年底全市总人口136.53万人。人口出生率
9.86‰，死亡率6.41‰，自然增长率3.45‰。
经济概况 全市完成生产总值360.28亿元，比上年增长16.9％，其中，一、二、
三产业完成增加值分别为54.36亿元、183.21亿元、122.71亿元，分别比上年增长5.2
％、20.1％、17.1％，三次产业结构比重为15.1∶50.9∶34。实现地方财政收入12.2
亿元， 增长25.0％， 其中一般预算收入完成11.8亿元，增长26.1％；地方财政支出
20.4亿元， 增长38.8％。税收收入完成13.28亿元，增长28.1％，其中民营经济税收
完成8.6亿元， 增长26.0％， 占全市税收总量的64.9％。 金融机构各项存款余额为
148.3亿元，增长17.8％，其中储蓄存款余额为120亿元，增长13.8％；金融机构各项
贷款余额为63.7亿元，增长3.9％。
农业 实现农林牧渔业总产值99.3亿元， 增长7.8％。优质小麦种植面积比重超
过70％。粮食总产126.9万吨，下降4.1％。棉花总产4164吨，花生总产17.1万吨，分
别增长9.9％、 10.3％。蔬菜总产233.7万吨，增长2.4％。水果总产30.1万吨，增长
1.6％。 年内，大泽山葡萄被认定为山东省名牌农产品，马家沟芹菜通过国家地理标
志产品保护审查， 沽河牌蔬菜等3个商标被评为“岛城十大农产品商标”。累计完成
新造林面积3000公顷。 完善农田林网73 33.33公顷；新育苗28公顷。全市森林面积7
万公顷，森林覆盖率27.4％，比上年提高0.7个百分点。肉类总产22.8万吨，增长4.5
％；禽蛋产量5.6万吨，增长2.1％；奶类产量2.2万吨，增长36.1％。水产品总产1.2
万吨，下降7.7％。拥有农业机械总动力272.95万千瓦，增长4.2％。农田有效灌溉面
积12.78万公顷。
工业 完成工业总产值662.6亿元，增长29.4％，其中规模以上工业完成542.5亿
元， 增长31.2％。 实现销售收入603.5亿元， 增长27.5％，其中规模以上工业实现
488.3亿元，增长28.8％；销售收入过亿元企业达到123家。实现工业利润51.96亿元，
增长23.3％， 其中规模以上工业实现33亿元， 增长25.6％。 全市工业增加值达到
170.41亿元，增长20.9％，其中规模以上工业增加值完成135.58亿元，增长25.2％。
规模以上固定资产投资额达到161亿元， 增长29.5％。全年实现建筑业增加值12.8亿
元， 可比增长7.9％。房屋竣工面积41万平方米；商品房销售面积34.5万平方米，商
品房销售额8.7亿元。
建设 环保 全年完成专业规划3项、旧村改造等详细规划6项，详细规划覆盖率
达到100％；完成21个镇的总体规划、专业规划编制，对600余个村庄规划进行了调整，
村庄建设规划达到33％，示范村规划完成56％。完成了现河综合治理二期工程、现河
公园和荷花湾区域综合改造工程。 市区新增绿化面积113.5万平方米，绿化覆盖率达
42％。 完成小城镇基础设施建设投入7.55亿元，新增建筑面积83.19万平方米，小城
镇详细规划覆盖率45％，青岛市重点镇85％。南村、灰埠、蓼兰被列为全国重点镇，
同和街道被列为青岛市卫星镇，南村镇姜家埠、张戈庄镇尚河头、大泽山镇尹家村被
评为青岛市小康示范村。年内，2项工程获“青岛杯”奖，3项工程被评为青岛市优质
结构工程。
全年大气环境质量中PM10年平均值0.055毫克／立方米；二氧化硫年平均值0.021
毫克／立方米；二氧化氮年平均值0.014毫克／立方米。饮用水源水质达标率100％；
地表水环境功能区（认证点位） 水质达标率100％。城市区域环境噪声平均值53.7分
贝，城市交通干线噪声平均值66.9分贝。工业企业废水、二氧化硫、烟尘、粉尘排放
达标率100％。烟尘控制区覆盖率100％。
交通 邮电 全市公路总里程2381.6公里， 增长2.6％，柏油公路里程1709.5公
里，柏油公路覆盖密度54公里／百平方公里。随着青平高速公路平度段和荣乌高速公
路平度段的建设，平度市高速公路通车里程196.76公里，成为全国高速公路通车里程
最多的县级市。年末全市公共交通车辆213辆，各类线路班车499辆，客运出租营运车
辆134辆。
完成邮政业务总量6831万元，增长11.6％；电信业务总量2.17亿元，增长0.2％。
订销报纸16.74万份， 增长8.0％。 新发展电话用户1002户，年末全市固定电话用户
39.16万户，增长0.25％；其中，城市用户10.97万户，农村用户28.19万户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售额114亿元， 增长17％。其中，城市市场
实现零售额55.6亿元，增长20.5％；农村市场实现零售额58.4亿元，增长13.9％。批
准利用外资项目116个， 合同外资额1.89亿美元，完成到账外资1.82亿美元，分别增
长－27％、4.7％和26.9％。新批准内资项目328个，实际利用内资43.6亿元，增长20
％。 与世界116个国家和地区建立了直接的经济贸易关系，出口产品达到66个大类，
1100余种， 自营进出口企业82家。全年实现进出口总值10.95亿美元，增长21.5％；
其中，进口总值为2.96亿美元，增长5.5％；出口总值为7.99亿美元，增长29％。
全年接待海外游客3.3万人次， 增长17.9％，国内游客102万人次，增长6％，实
现旅游收入7.4亿元，增长7.2％。
教科文卫体 全市有学校276所，教职工1.42万人，在校生17.08万人。其中，高
中8所， 在校生2.31万人，减少1510人；初中47所，在校生3.92万人，减少3308人；
小学204所，在校生9.32万人，减少524人；职业学校7所，在校生1.5万人，减少2433
人。学龄儿童入学率和初中入学率均达100％。
全年鉴定科技成果9项，其中1项达国际先进，6项达国内领先，2项达到国内先进。
取得山东省科技进步三等奖1项，山东省发明专利二等奖1项，青岛市科技进步二等奖
1项， 青岛市科技进步三等奖2项。申报并被认定青岛市高新技术产品9种，申报并被
认定青岛市高新技术企业5家。申报并列入国家科技发展计划2项，青岛市科技发展计
划8项，蓼兰镇许家村被科技部认定为首批新农村建设科技示范（试点）村。
全市有各类文化机构83处，其中，影剧院20处，文化馆1处，科技文化中心30处，
博物馆1处，图书馆31处（含乡镇图书室）。年内通过了山东省社会文化先进县复评。
全市29个镇（街道、开发区）的村级卫生室推行镇村卫生一体化管理，建立了防
保站， 有106.02万名农民参加了新型农村合作医疗，参合率98.49％。年末全市有医
疗机构44处，其中，公立医院、卫生院32处，民营医院6处。厂企学校卫生室108处，
村级一体化卫生所710处。各类医疗机构拥有医疗床位2477张，卫生技术人员2779人，
其中中级以上技术人员1082人，占38.93％。
年内开展了多次群众性体育活动，向青岛市以上体育部门输送后备人才46名，培
养出16名国家二级运动员。先后获青岛市政府颁发的“青岛市体育大会优秀组织奖”
“青岛市群体工作先进单位”“青岛市国民体质监测先进单位”“青岛市先进体育社
团”等称号。
社会生活 城镇登记失业率0.12％， 失业人员就业率96.19％。养老保险参加统
筹人数净增6707人， 参加统筹企业退休人员养老金社会化发放率100％；有10.5万名
职工参加了基本医疗保险，建立了大额医疗互补制度。全市在岗职工年平均工资1.48
万元，增长14.6％；其中城镇以上单位在岗职工年平均工资1.97万元，增长17.9％。
城镇居民人均可支配收入1.39万元， 增长18.2％。 农民人均纯收入7145.8元，增长
14.3％。
△2007年全国县域经济基本竞争力评比，平度居第29位。
△2007年全国中小城市综合实力评比，平度居第61位。
△2007年，平度荣膺“全国十佳节约型中小城市”称号。
（刘敏松）
胶南市
市委书记 张大勇
市 长 姜军建
市名由来 1946年9月始置胶南县， 因在原胶县南部而得名。1990年12月撤县设
市。
政区 人口 全市总面积1846平方公里。辖17个镇（街道办事处），1016个行政
村（居委会） 。 年底全市总人口82.7万人。 男女性别比102.43∶100。人口出生率
10.74‰，死亡率7.19‰，自然增长率3.55‰。有少数民族37个，4800人。
经济概况 全年实现生产总值390.06亿元，按可比价格计算，比上年增长16.8％。
其中，第一产业增加值31.50亿元，增长－4.2％；第二产业增加值236.16亿元，增长
19.9％； 第三产业增加值122.40亿元，增长16.6％。三次产业比重为8.08∶60.54∶
31.38。完成规模以上固定资产投资187.9亿元，增长25.1％。全市实现地方财政收入
20.65亿元，按可比口径计算增长33.5％。税收总收入23.03亿元，增长32.6％。年末
金融机构本外币各项存款余额123.16亿元， 比年初增加15.33亿元。其中居民储蓄存
款余额84.72亿元， 比年初增加8.9亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额86.94亿
元，比年初增加15.43亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值54.8亿元， 比上年增长1.9％。粮食总产28.6
万吨，增长－6％；油料总产9.1万吨，增长－7.1％；水果总产19.6万吨，增长－9.5
％；蔬菜总产61.1万吨，增长－7.1％。肉类总产9.4万吨，禽蛋总产2.96万吨，奶类
总产3.2万吨。 水产品总产31.8万吨，增长0.36％。全年人工造林2867公顷。全市农
机总动力63.2万千瓦，增长4.8％。
工业 全年实现工业增加值218.52亿元，比上年增长21.2％。规模以上工业企业
757家， 实现增加值187.5亿元，增长24.4％；实现产品销售收入570亿元，增长23.9
％。全市完成高新技术产业产值210.78亿元，高新技术产业产值占到规模以上工业总
产值的31.96％。
建设 环保 城市建成区面积达到52.7平方公里，绿化覆盖面积2313公顷，公共
绿地面积562公顷。小城镇新增建成区面积0.05平方公里，达到26.31平方公里，小城
镇人口年内新增1.04万人，达到12.62万人。城市道路总面积696万平方米。全市各类
房屋竣工面积103.4万平方米，其中竣工住宅面积63.8万平方米。建成污水处理厂1座，
工业企业废水排放达标率100％。 城市空气质量良好率达到98.9％，水环境功能区达
标率为100％。
交通 邮电 公路通车里程2111.1公里。公路旅客运输量1723万人次，公路货物
运输量3250万吨。民用汽车拥有量45492辆，其中私人轿车28773辆。完成邮政业务总
量5868万元，电信业务总量1.52亿元。固定电话用户达到22万户。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额90.8亿元，比上年增长18％。其中，
城市市场实现零售额43.1亿元， 农村市场实现零售额47.6亿元。 实现进出口总值
23.19亿美元，其中出口16.43亿美元，增长29.1％。全年新批外资项目53个，总投资
达2.3亿美元，到账外资2.1亿美元，同比增长33.8％。新引进项目单体平均投资达到
434万美元，其中，过1000万美元的大项目11个，总投资1.7亿美元。主要旅游景点有
琅琊台风景名胜区、大珠山风景名胜区、九上沟生态旅游区、灵山岛、博胜苑等。全
年接待国内外游客370万人次， 增长15.6％；实现旅游总收入24.2亿元，增长21％，
其中外汇收入3060万美元。
教科文卫体 有普通高等院校1所，在校生0.5万人。中等专业学校17所，在校生
5.78万人。 普通高中7所，在校生1.74万人。普通初中26所，在校生2.48万人。小学
99所，在校生5.6万人。特殊教育学校1所，在校生87人。共取得市（地）级以上各类
重要科技成果49项。 专利申请量700件。有专业艺术表演团体1个，公共图书馆1处，
文化馆1处， 档案馆1处。有卫生机构728所，其中，医院、卫生院22所，卫生防疫防
治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位2096张，卫生技术人员2690人，
其中，医生957人，护士732人。有体育馆1座，体育比赛获得36个奖项。
社会生活 城镇居民人均可支配收入15255元， 比上年增长18.5％；人均消费性
支出10050元，增长20.3％；人均住房使用面积20.32平方米。农民人均纯收入7373元，
增长13.95％；人均生活消费支出4567元，增长18.58％；人均居住面积27.5平方米。
全市城镇登记失业率为1.16％， 城镇登记失业人员就业率为93.06％。全市养老保险
参加统筹人数净增10200人，参加统筹企业退休人员养老金社会化发放率达到100％，
建立了大额医疗保险救助制度；有11.1万名职工参加了基本医疗保险。收养性社会福
利单位26个，床位1450张。
（张 勇）
莱西市
市委书记 张锡君
市 长 王久军
市名由来 因地处莱阳之西而得名。1990年12月撤县设市。
政区 人口 全市总面积1522平方公里。辖11个镇、3个街道办事处、1个省级经
济开发区，862个行政村。年底全市总人口72.83万人。人口出生率10.2‰，自然增长
率3.1‰。
经济概况 全市实现生产总值277.45亿元，按可比价格计算，比上年增长16.9％。
其中， 第一产业增加值30.79亿元， 增长6.1％；第二产业增加值139.02亿元，增长
19.4％； 第三产业增加值107.6亿元， 增长16.8％。 三次产业比例为11.1∶50.1∶
38.8。实现财政总收入13.78亿元，增长25.3％，其中地方财政收入10.22亿元，增长
27.4％； 地方财政支出12.59亿元，增长32.8％。城乡规模以上固定资产投资额完成
157.93亿元， 增长29.2％。年末金融机构各项存款余额95.8亿元，增长22.76％。其
中城乡居民储蓄存款余额73.87亿元，增长9.85％。年末金融机构各项贷款余额59.32
亿元，增长12.3％。
农业 全市种植业增加值完成30.8亿元， 比上年增长14.9％。粮食总产52.35万
吨， 降低7.83％。其中，小麦总产25.08万吨，降低12.92％；玉米总产25.81万吨，
降低3.73％。 花生总产10.13万吨，增长10.71％；蔬菜总产118.32万吨，降低13.45
％；水果总产17.89万吨，降低8.4％。肉类总产18.9万吨，禽蛋总产7.98万吨，奶类
总产29.36万吨。水产品总产1.11万吨，降低1.5％。全年完成造林面积1855公顷，实
有林地面积3.9万公顷，林木覆盖率达到30.8％。全市农机总动力92.59万千瓦，比上
年增长4％。
工业 全年实现工业增加值125.91亿元，增长21.1％。所有工业的经济总量中，
规模以上工业占80％。全市规模以上工业企业达到653个，比年初净增105家；完成工
业增加值100.13亿元， 增长25.2％； 工业总产值完成334.69亿元，比上年同期增长
42.3％； 销售收入完成317.35亿元，同比增长38.9％；实现利税33.18亿元，同比增
长52.4％；实现利润23.50亿元，同比增长77.3％。
建设 环保 全年完成建筑业增加值13.11亿元，比上年增长3.9％。全市实际用
电量13.41亿千瓦时， 增长3.7％。其中，工业用电9.29亿千瓦时，增长0.2％；城乡
居民生活用电2.85亿千瓦时，增长9.62％。全市供水总量达到1270万吨，其中生活用
水273.16万立方米，日均用水7483立方米。全市实际供热面积97.5万平方米，其中住
户面积77.2万平方米。城市煤制气总户数达到1.11万户，用气总量达到285万立方米。
液化气总户数达到18.29万户，用气总量达到1.67万吨。年末城市道路长度达到386公
里， 硬化道路面积达到628万平方米，路灯1.58万盏，亮灯率达98％以上。城市建成
区绿化覆盖率、污水处理率、生活垃圾处理率分别达到44.25％、95％、100％。有城
市污水处理厂1座。
交通 邮电 全市公路里程数达到2297公里，比上年增加552公里，增长31.6％。
完成货运周转量32.64亿吨公里，完成客运量867.8万人次，完成客运周转量8.71亿人
公里。市区共有营运公交汽车96辆，运营线路网长度为182.96公里。完成邮电业务总
量5104.5万元，增长11％；国内函件7190.8万件，下降5.5％；国际函件26.10万件，
下降57.30％；国内汇票214.3万张，增长14.7％；特快专递276.50万件，增长8.0％。
全市程控交换机总容量已达24.1 3万门， 与上年基本持平。862个村全部开通程控电
话，固定电话用户达到20.93万部，下降20％，其中农村用户13.85万部，与上年基本
持平。移动电话用户达到22.06万部，增长10.3％。
贸易 旅游 全市社会消费品零售额83.41亿元， 增长18.5％。其中，批发零售
贸易业67.60亿元，增长15.54％；餐饮业零售额12.85亿元，增长34.37％。主要旅游
景点有莱西湖生态休闲区、月湖公园、崔子范美术馆、大青山省级森林公园、沙岭河
公园等。年内接待游客420万人次，旅游业总收入1.7亿元，同比分别增长5％和73％。
教科文卫体 全市拥有普通中学40处，在校学生43940人，其中高中6处，在校学
生14340人；拥有职业学校4处，在校学生5850人；拥有小学109处，在校学生35800人。
教育投入进一步加大，免除城乡69596名中小学生义务教育阶段杂费1683.7万元。
全市实施国家科技发展计划8项，取得科技成果20项，6项成果获省、青岛市科技
进步奖。完成城区3万户有线电视数字化整体转换工作，为862个村庄全部开通了宽带
网。全市编创人员及业余作者共在地市级以上报刊杂志发表各类文化艺术作品50件，
其中12件获奖。全市现有农村文化大院653个。完成190个村文化大院改扩建工程，农
村文化设施得到改善。
全市有医疗卫生机构1080处（含诊所、卫生室），医疗床位2379张，卫生技术人
员2617人。 新型农村合作医疗在全市建立，参加人数达到58.74万人，参合率97％。
对10处镇（街道办事处） 卫生院和716个村卫生室进行了标准化或规范化建设。全年
共向青岛市级以上体校和体育专业队伍输送体育人才15名。全市运动员参加青岛市级
以上体育比赛共获得89枚奖牌，其中，金牌27枚，银牌39枚，铜牌23枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入15227元， 比上年增长18.3％，人均消费性
支出10740元，增长23％；人均住房面积达到32.17平方米，增长11.9％。全市社会在
岗职工年平均工资16941元， 比上年增长16.2％。农民人均纯收入达到7159元，增长
14.4％。农村居民人均住房面积33.26平方米，增长5.6％。实行合作医疗制度和城乡
大病医疗救助制度，社会保障、红十字救助、社会救助、灾民救援和社会互助体系更
加完善。城镇最低生活保障标准由月人均180元提高到210元，农村一般低保户救助标
准由每人每年540元提高到600元。
（姜晓志 唐鲁超）
组稿：段智勇
责任编校：温书义