市委书记 阎启俊
市 长 夏 耕
市名由来 因胶州湾入口处北侧的小青岛得名，该岛对岸的原青岛村、青岛口、
青岛山一带均沿用青岛之称。
政区 人口 全市总面积10654平方公里，其中市区面积1102平方公里。辖7区、
5市（县级），178个镇、街道办事处。年底全市常住人口为838.67万人，其中，城镇
人口535.91万人，占全市总人口的63.9％；乡村人口302.76万人，占36.1％。全年人
口出生率10.74‰，死亡率5.85‰，人口自然增长率4.89‰。
经济概况 全市实现生产总值（GDP）3786.52亿元，增长16％。其中，第一产业
增加值203.59亿元，下降2.6％；第二产业增加值1953.55亿元，增长15.7％；第三产
业增加值1629.38亿元，增长18.8％。一、二、三产业比例为5.4∶51.6∶43.0。全市
财政总收入实现1070.5亿元，增长38.8％；地方财政一般预算收入292.58亿元，增长
29.5％；地方财政一般预算支出321.18亿元，增长35.6％。全年国税系统组织税收收
入（含海关代征）577.09亿元，增长16.7％；地税税收收入182.27亿元，增长27.7％。
反映企业家对宏观经济环境信心的企业家信心指数年末达到154.01，反映企业综合生
产经营状况和经济效益的企业景气指数为160.18， 全年居民消费价格总指数104.5，
主要工业品出厂价格指数101.5。 规模以上固定资产投资1635.4亿元，增长23.3％。
年末金融机构本外币存款余额4035.12亿元，其中人民币存款余额3891.59亿元。本外
币贷款余额3424.23亿元，其中人民币贷款余额3097.06亿元。
农业 粮食播种面积47.56万公顷， 下降4.5％。粮食总产量300.74万吨，下降1
％。 肉、蛋、奶产量分别为68.25、32.01、45.99万吨。水产品总产量120.52万吨，
下降3.6％。全年完成造林面积0.86万公顷，森林覆盖率33.76％，提高0.81个百分点。
全市拥有农业机械总动力680.16万千瓦。
工业 全年完成工业增加值1785.31亿元， 增长16.6％。规模以上工业企业完成
工业增加值1696.81亿元，增长21.32％；实现利税总额522.52亿元；实现利润266.89
亿元；主营业务收入6462.55亿元，增长28.93％。工业经济效益综合指数为209.67，
提高34.74个百分点。资本保值增值率为118.29％，产品销售率96.65％。轻重工业的
比例为47.2∶52.8。 全年规模以上工业企业完成高新技术产业产值3091.92亿元，增
长28.66％。
建设 环保 建筑业实现增加值168.24亿元，增长6.7％；实现利税总额29亿元，
增长16％。 全市各类房屋竣工面积1556.4万平方米。其中，商品房竣工面积640.7万
平方米，下降1.8％；商品房销售面积833.3万平方米，增长13.1％。城市平均每天供
水量88.07万吨， 全年实际用水量2.81亿吨；城市使用液化气、煤制气、天然气的总
户数达到108.54万户， 城市气化率达到100％；全社会用电量236.42亿千瓦时；全年
新增供热面积501万平方米， 累计供热面积达到3950万平方米；市区公共汽、电车线
路193条， 共有营运的公交汽、电车4467辆；全市共有出租汽车8151辆；城市道路总
长度3213公里；城市排水管道总长度4123.5公里；2007年全面实施行政村通油（水泥）
路工程， 通达率达到92.5％。全年空气质量按功能区达标率100％；市区空气质量优
良天数达到333天。 市区共植树150万株，建成区绿化覆盖率达到40.01％，市区园林
绿地面积11939公顷，人均拥有公园绿地面积12.19平方米。
交通 邮电 公路通车里程达到14326公里，其中高速公路里程达到700公里。港
口年吞吐量达到2.65亿吨， 增长18.26％；外贸吞吐量1.9亿吨，增长12.97％；集装
箱吞吐量946.59万标准箱，增长22.93％。铁路客运周转量33.59亿人公里、货运周转
量84.55亿吨公里； 公路客运周转量60.21亿人公里、货运周转量94.98亿吨公里；水
运客运周转量1.14亿人公里、 货运周转量3278.68亿吨公里。国内航线82条，国际航
线9条， 港澳地区航线3条， 全年航空旅客吞吐量786.8万人次， 航空行货邮吞吐量
11.57万吨。 邮政业务总量7.07亿元。电信业务总量135.07亿元，市话用户336.05万
户，移动电话用户585.21万户，互联网用户累计达123.49万户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售额1199.18亿元， 增长19.1％；其中，城
市市场实现零售额943.25亿元，农村市场实现零售额255.93亿元。青岛地区（含中央、
省公司）实现外贸进出口总额457.25亿美元，其中出口额283.10亿美元；青岛市（不
含中央、省公司）实现外贸进出口总额436.05亿美元，其中出口额267.76亿美元。青
岛口岸对外贸易进出口总额925.71亿美元，其中出口额526.35亿美元、进口额399.36
亿美元。全年批准利用外资项目1 068个，外商直接投资38.07亿美元。全年完成对外
承包工程、 劳务合作和设计咨询合同金额6.32亿美元，营业额6.3亿美元，共外派人
员4923人次。主要旅游景点有天柱山摩崖石刻、青岛德国总督楼旧址、即墨故城及六
曲山墓群、齐长城遗址、八大关近代建筑、万字会旧址、青岛德国建筑群等国家重点
文物保护单位和琅琊台遗址、康有为墓、崂山道教建筑群、栈桥及回澜阁、中共青岛
地方支部旧址、水族馆、湛山寺、闻一多故居、老舍故居等省、市级重点文物保护单
位， 还有国家4A级的崂山风景名胜区、青岛海滨风景区等。全市旅游总收入400.3亿
元， 增长23.1％；其中，国内旅游总收入350亿元，增长24.2％，国际旅游收入6.75
亿美元， 增长24.4％。全年共接待国内外游客3366.93万人次，增长16.6％；其中，
国内游客3258.78万人次，增长16.3％，海外游客108.15万人次，增长26.6％。
教科文卫体 全市共有各类大专院校28所（含民办高校），其中普通高校25所，
在校学生25.4万人。 中等学校414所。其中，普通中学311所，在校学生36.04万人；
中等专业学校和技工学校103所，在校学生19.81万人。接受中等职业教育的学生占高
中阶段在校生的61.2％。 共有小学980所，在校学生48.48万人。学龄儿童入学率100
％，初中入学率达99％以上。全市共取得重要科技成果506项。获得国家级科技奖励8
项，其中，国家发明奖2项，科学技术进步奖6项；获得省级科技奖励84项，其中，科
学技术最高奖1项， 自然科学奖5项，技术发明奖4项，科学技术进步奖73项，科学技
术合作奖1项。 全年共成交技术合同项目2245项，成交额9.14亿元。全年专利申请量
7016件， 授权专利3595件。各类文化机构451处。其中，影剧院32处，文化馆（站）
175处，博物馆8处，公共图书馆13处，艺术表演团体12个，广播电台1座、12套节目，
电视台1座、15套节目。全市有线电视用户206.46万户，数字电视用户达到90.1万户。
全市出版各类杂志1936万册， 出版报纸63155万份。 全年共创作发表文艺作品482篇
（件、 幅） ，获得省以上奖励26项。有档案馆13处。全市共有卫生机构（含诊所）
2847处，医疗床位2.9万张，卫生技术人员3.5万人。全市运动员在各项比赛中共获得
金牌196枚、 银牌140枚、铜牌145枚，共打破全国纪录1项，体育专业队7个、重点体
校13所、业余体校5所。
社会生活 城市居民人均可支配收入17856元，增长16.5％；人均消费支出13376
元，增长12.0％；城市恩格尔系数37.0％。农民人均纯收入7477元，增长14.2％；人
均生活消费支出4736元，增长12.7％；农村恩格尔系数37.2％。全市社会职工平均工
资21074元，增长15.6％，其中在岗职工平均工资21419元，增长15.3％。城市人均现
住房建筑面积23.7平方米， 与上年持平；农民人均住房使用面积30.95平方米，增长
0.4％。 全市单位从业人员246.8万人， 增长4.9％。 全年共安排失业人员实现就业
17.03万人， 年末全市城镇登记失业率为2.73％，下降0.23个百分点。全市参加基本
养老保险人数为155.1万人，参加失业保险人数为116.5万人，领取失业保险金人数为
10.25万人。 全市新型农村合作医疗保险参保率达到98％。 各类社会福利院床位达
19293张，收养12810人。
帆船之都——青岛（摄影 吴滨冬）
“一主三辅多组团”的现代化城市框架建设开始启动
2007年，青岛市确立了“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的市域空
间发展战略，“一主三辅多组团”的现代化城市框架建设开始启动。未来青岛的发展
将依托一个中心城区（主城区）、三个次中心城区（辅城区）和各城市组团，全面提
升老城区功能，有序推进新城区发展，繁荣壮大崂山、黄岛、红岛三个辅城区，扶持
卫星城镇发展，形成各具内涵特色的城市组团，构筑起规划建设布局合理、功能完善、
特色突出、充满活力的现代化国际城市。年内，胶州湾北部高新区开发建设已逐步展
开。
一批重大项目进入集中投入收获期
2007年，青岛市产业集群大项目建设加快推进，89个重点项目全部开工建设并已
建成30个。其中，上汽通用五菱汽车股份有限公司30万辆乘用车项目主体完工，实现
年产值30亿元；一汽轻型汽车有限公司和一汽青岛汽车研究所成立；武汉重工铸锻有
限责任公司海西重工船用大型柴油机曲轴建设项目一期投产；海西湾造修船基地项目
获得国家5亿元资本金注入； 马斯特造船有限公司项目与建龙钢铁控股有限公司实现
战略重组； 中石油、中海油等海洋工程项目按计划推进；220千伏双桥输变电工程、
220千伏薛家岛输变电工程和黄岛电厂三期竣工，全市主力装机容量达到328.5万千瓦。
青岛奥林匹克帆船中心建成使用
青岛奥林匹克帆船中心的场馆设施经过两次帆船测试赛的检验，达到了第二十九
届奥运会帆船比赛和第十三届残奥会帆船赛比赛场地的功能要求。该中心的建设，充
分体现绿色环保理念和人文关怀精神，广泛采用先进施工工艺，引入了海水源热泵、
太阳能和风能照明以及中水回用等节能环保技术，成为集循环经济示范与体现“绿色
奥运、科技奥运、人文奥运”理念为一体的现代化运动场馆。
青岛国际机场奥运工程全面完工并通过验收
该工程包括国际航站楼工程、 飞行区改扩建工程和新建国际货站工程， 总投资
12.7亿元。建成后的机场航站楼总面积达到18万平方米，可满足年旅客吞吐量1200万
人次、高峰小时5120人次的运输需求；飞行区可以起降除世界最大机型——空客A380
外的所有飞机，青岛国际机场正式跨入4E级机场行列。该工程的全面完工，对于保障
奥帆赛的成功举办和推动山东省乃至中国北方地区民航事业的发展具有重大意义。
青岛市被列入国家级循环经济示范试点城市
2007年，青岛市循环经济工作全面推进，成效显著。工业废弃物——铬渣、钢渣
和白泥等“两渣一泥” 资源化利用取得实质性进展， 困扰城市几十年的工业污染物
“三座大山”将被逐步搬除。多个海水淡化项目建成使用，海水直接利用率居全国城
市首位。覆盖全市的废旧家电回收处理体系基本建成，废旧家电回收拆解中心投入运
行。在全国率先利用海水源热泵技术、设计建成了海水源热泵空调系统，为沿海地区
冬季供热、夏季制冷开辟了新的能源渠道。与日本北九州签署循环型城市合作备忘录，
标志着中日两国循环型城市合作项目正式启动。经国务院批准，青岛市被确定为国家
循环经济示范试点城市。由国家发改委、商务部、建设部等七部委主办的中国国际循
环经济成果交易博览会将长期固定在青岛举办。
青岛市获“中国十大最具安全感城市”等称号
全市各级政法部门坚持以深化平安建设、构建和谐社会为目标，以化解矛盾纠纷
为主线，以全力做好2008年奥帆赛安全保卫工作为重点，加强基层基础建设，全面落
实社会治安综合治理各项措施，有力维护了全市社会稳定，促进了富强、文明、和谐
青岛全面协调发展。全市公众安全感达到了96.1％。青岛市在中国城市竞争力研究会
首次发布的“全国最安全城市”排行榜上居第七位，在众多专家和网友评选的“中国
十大最具安全感城市”排行榜上居第五位，获“2007中国（大陆）最具幸福感城市”
等称号。
（邱双超）