概况
2007年，人民银行济南分行积极优化金融生态环境，扎实推进金融改革，努力维
护金融稳定，不断提高金融服务水平，促进全省经济又好又快发展。
一、着力优化信贷结构，保持货币信贷合理增长
加强监测分析体系建设，建立货币信贷政策特邀分析员、价格监测、流动性监测
等各项制度。出台了支持全省经济发展、节能减排和文化产业发展的信贷指导意见，
引导金融机构坚持有保有压、区别对待，着力优化信贷结构。全省信贷投放保持了连
续性和稳定性，信贷总量和结构符合宏观调控要求。
二、积极推进银企合作
2007年， 人民银行济南分行与9个市政府联合举办优化金融生态环境银企合作促
进会，共推介项目2730个，合同贷款1321亿元，资金到位率达90％以上。与山东省发
改委两次联合召开产业政策与信贷政策发布会，发布重点建设项目目录，促进产业政
策和货币政策的协调配合。
三、推动大企业在银行间债券市场发行短期融资券
年内，召开了全省大企业直接融资政策宣讲会，推动全省20家企业在银行间债券
市场发行短期融资券218亿元，发行融资券的企业数量及金额均居全国各省首位。
四、农村信用社改革稳步推进
继续加强对农村信用社改革的监督和指导，督促信用社健全法人治理结构、转换
经营机制、增强支农服务功能。全省127家联社获得票据兑付资金127亿元，兑付家数
和金额分别完成95％和97％，均居全国首位。
五、进一步优化金融生态环境，促进全省经济协调发展
认真落实省委、省政府《关于加强金融生态环境建设促进全省经济持续协调健康
发展的意见》，努力构建金融生态环境建设长效机制。完善金融生态环境评价指标体
系，督促金融机构增加对金融生态环境好的地区的信贷投放。深入开展信用社区建设，
促进金融机构发放再就业小额担保贷款。积极推动农村信用工程建设，全省信用户、
信用村、信用乡镇占比明显提高。
全年全省金融运行健康平稳，存贷款保持适度增长。12月末，全省金融机构（含
外资） 人民币各项存款余额22072.3亿元，较年初增加2440亿元，同比少增324.85亿
元。 人民币各项贷款余额17545.14亿元，较年初增加1835.54亿元，同比少增670.18
亿元。 人民币短期贷款增加1268.16亿元，同比多增107.54亿元；人民币中长期贷款
增加1146.4亿元， 同比多增202.26亿元；人民币票据融资减少185.9亿元，同比少增
399.89亿元。 12月末，全省金融机构（含外资）外汇存款余额46.84亿美元，较年初
减少0.87亿美元， 同比减少3.27亿美元。 外汇贷款余额100.59亿美元，较年初增加
34.99亿美元， 同比多增29.63亿美元。 现金收支呈投放态势。 全年全省现金收入
58298.9亿元，现金支出58375.8亿元，现金净投放76.9亿元，同比少投放26.7亿元。
全国金融知识展览济南巡展开幕式（摄影 邵明）
外汇管理
2007年，国家外汇管理局山东省分局坚持外汇管理与服务并重、以服务为主的指
导思想，进一步深化外汇管理体制改革，认真抓好服务、监测和监管三个关键环节，
有力地支持了全省涉外经济发展，促进了外汇资金合理流动。大力发展网上核销，全
省网上核销开户企业达22056家， 网上核销率和网上核销自动审核企业占网上核销企
业总量均达100％。 加大进出口未核销逾期未核销清理力度，全省共清理逾期23.1亿
美元，进出口核销率分别达到97.4％和99.3％。对全省出口企业实施分类管理，圆满
完成出口退税无纸化在济南市的试点工作。积极推进个人外汇管理改革，进一步规范
和便利了银行及个人的外汇业务操作。 12月末，全省居民个人购汇7.9亿美元，同比
增长167.2％。 通过实施简化审核程序、下放审核权限、扩大授权范围等12项具体措
施， 支持企业“走出去”。全省境外投资总额达4亿美元，同比增长41％。支持海信
集团、中远集团实行外汇资金集合管理，帮助重汽集团解决境外上市募集资金汇回问
题等，促进全省涉外企业做强做大。进一步加大执法力度，努力规范外汇市场秩序。
全年组织对企业、银行、证券、保险等开展专项检查12次，开展打击非法外汇买卖活
动3次，立案查处外汇违法案件217起。全年国际收支形势良好。全年涉外收支总额达
到1337.1亿美元， 同比增长34.2％，其中收入累计864.4亿美元，同比增长34.1％；
支出累计472.7亿美元，同比增长34.3％；顺差391.7亿美元，同比增长25.3％，增幅
同比下降7.7个百分点。
金融服务
2007年，全省金融核心基础设施不断完善，金融服务水平进一步提高。全省大额
和小额支付系统日均业务量分别达733亿元和69.9亿元， 均居全国前列。建成淄博集
中代收付系统，成功推广全国支票影像交换系统和联网核查系统，全省资金运转速度
进一步加快。银行卡业务进一步发展，25家入网机构发行银联标识借记卡8047万张，
信用卡535万张，全省入网公用POS机总数达50793台，入网ATM机达8318台。银行卡跨
行交易清算金额1982.20亿元， 同比增长67.8％。农民工银行卡特色服务稳步推进，
全省信用社县以下5460个网点全部能够办理。在全省全面开展国库直接支付水库移民
补贴资金工作， 180万水库移民获补贴款7.89亿元。企业和个人信用信息基础数据库
进一步完善，全省7000多个金融网点全部接入企业和个人征信系统，企业和个人信用
信息系统已分别登记企事业单位38万户和个人结算账户5987万个，分别登记贷款余额
18389亿元和2992亿元。 加强发行基金调拨管理，全省全年投放发行基金1850亿元，
回笼1739亿元。
（徐迎军）