综述
2007年，中国山东国际经济技术合作公司新签对外承包工程、劳务合作和进出口
贸易合同额为1.368亿美元， 比上年增长33％；实现营业额1.68亿美元，增长65％；
外派人数4672人，增长17％；期末在外人数8180人，增长18％。其中，对外承包工程
新签合同额7856万美元，完成营业额5479万美元；劳务合作新签合同额4852万美元，
完成营业额10618万美元；进出口贸易实现营业额748万美元。
一、对外承包工程
2007年，公司在建的海外工程项目实施情况良好，新市场开拓成效显著，工程业
务继续保持良好发展势头。苏丹公司继续保持良好的业绩，正在实施的参与苏丹石油
开发项目进展顺利，非洲华为通信铁塔项目业务开拓成绩显著。目前承建并实施的项
目有：苏丹六区道路施工及相关服务项目、苏丹六区管线路水工保护项目、苏丹喀土
穆大学项目、苏丹政府畜牧与渔业办公楼项目、援东帝汶外交部大楼项目、援东帝汶
总统府办公楼项目、援莫桑比克经济住房项目、援苏里南首都低造价住房项目、援苏
丹农业技术示范中心项目、援斯里兰卡班厦空调维修项目、援刚果（金）旱作物技术
示范中心项目、援斯里兰卡“两中心”技术合作项目、援巴新体育场项目、援尼泊尔
肿瘤医院钴－60处理项目，吉布提、萨摩亚、澳大利亚、巴西、莫桑比克、菲律宾、
以色列等使领馆和商参处修建项目、斯里兰卡荷兰公寓项目、斯里兰卡火电厂围墙项
目及华为集团在斯里兰卡、刚果（金）、坦桑尼亚的通讯铁塔项目等。其中，援苏丹
农业技术示范中心项目是胡锦涛主席在2006年11月召开的中非合作论坛北京峰会上宣
布的在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心之一，是中国政府为具体落实中非合
作论坛北京峰会提出的农业举措和国家领导人访非的后续行动，商务部、农业部和山
东政府决定把建设苏丹农业技术示范中心的任务交给山东国际经济合作公司实施。目
前， 公司已经完成了实施方案的编制，并得到了批准。2008年1月，公司组织有关专
家和设计单位对苏丹进行了考察，并与苏丹政府签订了备忘录和议定书。
二、对外劳务合作业务
2007年，韩国的劳动力引进制度发生重大变化，韩国全面取消产业研修制，实行
雇佣许可制，对公司传统劳务业务带来巨大冲击。面对不利因素，公司积极采取措施，
加大开拓力度，劳务业务继续保持了良好的发展势头。韩国业务在密切关注雇佣制市
场动态的基础上，积极寻求韩国非研修生业务的机会。厨师业务继续稳步发展，以赴
德厨师业务为切入点，开拓了挪威、瑞典、荷兰、奥地利等市场。加快了职务船员队
伍的建设，积极发展新客户，海员业务逐渐进入良性循环的轨道，发展势头良好。日
本研修生业务开拓已逐步形成规模，潜力较大。加大了新劳务市场的开拓，积极稳妥
地开拓了新加坡、以色列、澳大利亚、欧洲等劳务市场并初见成效。留学业务扩大了
合作渠道和客户群，逐步形成规模化经营。加强了基地规范化建设，探讨了资源整合
和专业化建设的新思路，完善了考核评价体系。完善了外派劳务突发事件应急反应机
制和预案，建立了项目评估跟踪机制，强化部门经理责任制，杜绝重大劳务纠纷和恶
性事件的发生。
三、进出口业务
2007年，国家宏观政策调整，进出口业务形势严峻，人民币持续升值、国家调整
出口退税率、国际原油价格上涨、原材料成本上升、人工短缺、劳动力成本不断增加、
企业竞相压价，竞争异常激烈。面对上述诸多制约因素，公司加快调整了业务结构，
探讨建立了新的业务模式，对现有业务进行调整，保留了优质客户和业务资源，加快
资金周转，减少应收账款，降低业务成本，规避业务风险，提高了项目运作效益。
（顾念群）