综述
2007年，全省开发区引进项目总投资6517.3亿元，实际利用外资59.2亿美元，增
长14.1％， 占全省的53.8％；进出口642.9亿美元，增长51.3％，占全省的52.4％；
完成规模以上工业企业增加值3600.6亿元， 税收总收入472.6亿元，分别增长26.5％
和30.1％。主要呈现以下特点：
一、突出引进大项目，利用外资质量和档次加速提升
开发区依托自身比较优势和准确的产业定位，突出产业招商，围绕高新技术、先
进制造业、节能环保和现代服务业，加大工作力度，突出工作重点，引进了一批科技
含量高、 投资强度大、产业带动力强的大项目。投资3000万美元以上项目和世界500
强投资项目增多。全年引进总投资3000万美元以上项目82个，合同外资32.1亿美元，
占开发区总额的45.2％。
外资项目由简单加工组装向制造加工、整机生产、产品研发、市场营销全过程延
伸。全球IT业航母台湾鸿海集团投资9000万美元在烟台开发区注册成立了富泰康电子
研发中心，引进台湾、欧美的研发设备和相关技术，面向国内外电子信息产品制造厂
家， 提供技术支持服务。莱山开发区台海核电项目，总投资4.5亿元，由法国玛努尔
工业集团与烟台市台海集团共同创建，采用法国先进的耐磨、耐高温、耐腐蚀的专利
技术及配套加工工艺，生产加工核电设备用的关键部件。
服务业利用外资成为新的增长点。 全省开发区新批服务业项目367个，合同外资
22.1亿美元，占比达到31.1％。交通运输、仓储、电信以及信息传输、计算机服务、
软件等行业合同利用外资增长均超过50％。
二、转变外贸发展方式，贸易结构进一步优化
全年开发区进出口额占全省比重达到52.4％， 比上年同期增加7.4个百分点。其
中， 机电产品出口130.4亿美元，增长66.1％，占全省机电产品出口的47％，占比提
高了5个百分点。 高新技术产品出口47.4亿美元，增长33.9％，占全省高新技术产品
出口的56％， 占比提高了2个百分点。机械设备成为开发区出口第一大商品，全年出
口45.4亿美元，增长110.2％；电器电子类位居第二，出口44.8亿美元，增长20.1％；
纺织品位居第三。高新技术产品、机电产品已经取代纺织服装、农产品，成为开发区
出口商品的“主角”。
重点企业拉动出口作用明显。全省开发区出口过亿美元的企业41家，比上年增加
9家，占开发区出口总额的35％。全省出口100强企业中，开发区企业占51家，比上年
增加8家。 在山东省出口名牌企业中，超过半数的企业来自开发区，品牌建设已经成
为开发区出口新的增长点。
进口贸易大幅增长。开发区进口增长44％，比上年提高11.5个百分点。进口额前
三位的商品分别是电器电子、机械设备和基础原料。开发区积极鼓励企业扩大进口，
缩减贸易顺差。
三、注重科技创新，产业结构不断升级
全年全省开发区内高新技术企业累计达到2379家，引进建设研发中心60多家，科
技创新扶持资金累计超过26亿元。开发区内高新技术企业实现工业总产值5407亿元，
占开发区工业总产值的37.5％，比上年提高5.4个百分点。
四、集约利用资源，投入产出效益持续提高
土地集约利用成效显著。开发区新开发工业用地面积62平方公里，新建项目土地
投资强度每亩超过200万元。 平均每平方公里实现项目总投入16.5亿元，业务总收入
18.9亿元，财政总收入5300万元。开发区立足内涵挖潜，盘活闲置低效用地，在新增
建设用地比上年减少50％的情况下，投资强度增幅达到24.8％，产出效益持续提高。
积极推进节能减排，大力发展循环经济。开发区与区内重点用能企业签订节能减
排责任书，对企业用能和污染物排放进行督促检查，环保工作成效显著。在省政府开
展的循环经济试点建设工作中，淄博、枣庄等20个经济开发区被确定为循环经济重点
培育园区。
五、发挥开发区功能特色，合作联动作用增强
科学发展园区发挥了示范引领作用。省外经贸厅确定东营、日照、胶州、蓬莱、
文登、济北、即墨、桓台、招远、莱州、泰安、德州、邹平13家科学发展示范园区。
这些园区在发展质量、规划建设、土地利用、环境保护、体制机制等方面，成绩突出，
带动作用明显，主要经济指标占全省开发区的比重超过30％，受到省委、省政府的表
彰奖励。
国别地区产业特色园建设取得新进展。30家特色园区共引进外资19.1亿美元，占
开发区总额的32.2％。 其中，11家韩国工业园引进韩资4.7亿美元，占开发区韩资总
额的25.2％；8家日本工业园引进日资8233万美元，占开发区日资总额的24.1％。
保税区和出口加工区政策放大延伸。青岛保税区完成了拓展保税物流功能规划建
设论证，与济南、潍坊、济宁、聊城、滨州等地10多家开发区达成政策共享协议，全
年完成进出口“一日游” 业务3万多票，货值20亿美元。全年全省开发区加工贸易出
口183.2亿美元， 增长39.1％，占开发区出口总额的48.5％。青岛西海岸出口加工区
通过国家验收，正式封关运作。烟台出口加工区启动拓展保税物流功能试点，全年进
出口总值在全国试点出口加工区中名列第三位。
六、优化发展环境，和谐园区建设稳步推进
开发区把优化投资环境作为增创新优势的关键，努力创新体制机制，促进开发区
加快发展。截至年底，共有30家开发区通过ISO系列认证。
开发区基础设施建设加快推进。省里对西部的枣庄、济宁、泰安、莱芜、德州、
临沂、聊城、滨州、菏泽九市27个经济开发区基础设施建设项目贷款进行了贴息，贴
息总额4000万元。 全年开发区共投入建设资金617.5亿元，基础设施建设质量和配套
服务设施水平有了新的提高。
（牟建芝）