综述
2007年， 全省邮政业务总量累计完成53.5亿元，同比增长6.9％；全省邮政业务
收入累计完成44.8亿元，同比增长12.79％。业务总量、收入规模继续保持全国第3位，
提前40天全面完成集团公司收支计划指标，实现了公司化运作的良好开局。
各项业务取得较好成绩。全省邮政金融业务继续稳步发展，其中小额质押贷款业
务全国领先，小额信贷业务首批在全国试点，两项业务贷款发放、结余笔数和金额均
居全国第1位。 异地结算、汇兑业务、代理保险增势强劲。代理基金累计销售量、业
务收入均居全国第3位。 代收代付业务规模不断拓展，代发工资、代收税金及代收农
电费金额均名列全国前列。 全省特快业务收入规模居全国第6位。国际、国内异地业
务收入增幅高于全国平均水平。年内，加大了对函件业务发展的资源投入，以数据库
商函为重点，以主题营销为带动，实现了函件业务的快速增长，函件业务收入绝对值
居全国第6位。 账单业务高速增长，邮送广告业务稳步提高。邮资封片卡业务继续保
持全国领先。 邮政物流业务收入绝对值居全国第2位。集邮业务继续保持高速增长，
收入绝对值居全国第2位。 重点报刊传递时限明显提高，畅销报刊零售量实现突破。
报刊发行全年首次实现两位数增长。 邮储短信在网户数达到120万户，代办电信业务
收入和代放号业务量居全国首位。业务收入绝对值居全国第3位。
改革取得较大突破。按照集团公司的统一部署，稳步推进体制机制改革。一是顺
利完成邮政体制改革的阶段性工作。实现了邮政政企分开的改革目标，完成山东省邮
政公司组建工作。二是邮政金融体制改革稳步推进。完成中国邮政储蓄银行山东省分
行组建工作。三是积极推进专业化经营管理。完成了省公司市场部与相关专业局的职
能及责权利的重新设计与划分，将企业资源的管理与使用向专业经营单位倾斜，专业
局面向市场、自主经营和自主承担损益责任的综合能力明显提升。
企业管理水平提升。以建立健全管理会计体系为中心，加快财务管理机制的配套
建设。规范了与非邮公司的合作，维护了企业利益和邮政信誉，全省经营秩序进一步
好转。全省支局标准化达标工作取得良好成效，95％以上的支局达标。
通信网络建设加快。省公司投资4474万元，增加邮路和运力，提高装备水平，扩
大生产场地；调整了省内快速网，对部分县市打破行政区划，调整分拣封发关系，出
口时限进一步加快。按照集团公司要求和全省投递网建设规划，全省投资2514万元，
其中购置投资466万元，新增投递网点24处。装修改造场地65处，新增投递车辆83辆，
完成了8个重点城市普邮投递网建设， 全省所有地市城市速递投递网建设均达标，带
动了全省邮政投递建设的整体推进。全省投资9540万元，其中购置局所投资2074万元，
新购网点11处，对517处营业网点进行了装修改造， 累计装修改造网点达到1876处，
占全部网点的62％。 率先在全国实现了自有网点电子化支局联网率100％；制定下发
《山东邮政营业基础管理资料规范》等文件，对全省营业管理的标准化、规范化起到
积极作用。 年内开通的ATM机比上年增长50％；特约商户数量增长292％；POS机布放
增长298％， POS机收单笔数和金额、POS机投放数量和商户数量均居全国第一。加强
函件业务名址数据库建设，成功加载入库数据1068万条。省公司对17个市局的函件营
销车辆全部配备到位，全省各市直复营销中心建设全面完成，函件业务发展的市场竞
争力明显提高。全省邮政信息网络改造使基础运行维护质量得到进一步改善，信息化
建设支撑业务发展的能力不断增强。
山东省邮政公司正式成立
2月5日，山东邮政公司成立暨揭牌仪式隆重举行，山东省邮政公司正式成立。自
此，省公司全面完成了企业内部组织架构与职能设置的调整工作，初步搭建了公司化
运行机制，顺利实现邮政政企分开的改革目标，山东邮政事业进入全新的发展时期。
山东邮政推出省内“邮政EMS当日递”和“邮政EMS次晨达”业务承诺服务
4月2日，山东邮政推出省内“邮政EMS当日递”和“邮政EMS次晨达”业务服务，
并向社会郑重承诺： “限时未达，原银奉还”。山东邮政EMS为全省首家大范围、跨
区域开办此项精品业务的快递企业，是首家在全省性业务上推出承诺服务的快递企业。
中邮物流与媒体、政府联手构筑公助平台
7月20日， 由省民政厅、省质量技术监督局、山东电视台和山东中邮物流有限责
任公司联合发起，由优秀农资生产企业共同参与的“齐鲁农资公助平台——走进蒙阴
联城乡”救灾帮扶公益活动正式拉开帷幕。“齐鲁农资公助平台”为山东省服务“三
农”领域第一个农资互助公益组织，主要是联合社会各界共同行动，通过选择最需要
帮助的村庄，免费为百姓提供优质的农资产品，解决百姓生产生活困难，促进农业生
产，推进新农村建设。
山东邮政储蓄放贷突破10亿元
年内，山东邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务累计发放贷款金额突破10亿元，
贷款结余资金规模位居全国邮政第一位。
全省利用邮政资源实施中小企业市场拓展工程正式启动
9月21日， 山东省利用邮政资源实施中小企业市场拓展工程正式启动大会在济南
隆重召开，山东省利用邮政资源实施中小企业市场拓展工程正式启动。这项工程的主
旨是利用山东邮政高效灵敏的信息网、方便快捷的物流网和联通城乡的金融网，通过
提高中小企业市场拓展的效率、效益、质量和水平，引导社会服务资源，构建中小企
业市场拓展服务体系。主要内容分为四方面：一是细分市场，实施邮政数据库商函促
销工程；二是抢占市场，实施邮政物流专递保障工程；三是巩固市场，实施中小企业
营销文化提升工程；四是拓展市场，实施中小企业营销培训工程。
中国邮政储蓄银行山东省分行正式成立
12月28日，中国邮政储蓄银行山东省分行正式挂牌投入运营。此前省公司进行了
周密的筹备，完成了中国邮政储蓄银行山东省分行组建测算和方案编制工作，并顺利
通过集团公司和总行的审批。省分行组建方案和开业工作业已通过银监局审批，这标
志着山东邮政金融体制改革又向前推进了一步。
（赵军泰）
责任编校：刘敏