综述
2006年，山东黄河累计完成工程投资3.21亿元，比上年减少54.8％。其中，国家
预算内1054万元，专项资金4162万元，水利建设基金1.92亿元，利用外资7039万元，
自筹投资672万元。累计完成土方1245万立方米，完成石方11.16万立方米。加固堤防
长度89公里， 加高、加固控导、险工6.18公里。引黄供水66.02亿立方米，比上年增
长41.98％。其中，引黄济淀2.95亿立方米，引黄济青1.13亿立方米。
（宋传国）
来水来沙
汛期（7～10月） ，黄河流域降雨偏少，没有出现较大范围的强降雨过程，全流
域汛情平稳。 花园口站来水量84.04亿立方米，沙量4096万吨，最大流量为调水调沙
期间的3960立方米每秒； 利津站来水量76.51亿立方米，沙量6251万吨，最大流量为
调水调沙期间的3750立方米每秒。汶河流域没有出现较大的强降雨过程，戴村坝站最
大流量为442立方米每秒，7～10月来水量为8.30亿立方米。汛期东平湖老湖最高水位
为8月10日42.03米，相应蓄量3.86亿立方米，没有超过汛限水位。
一、洪水情况
第一次洪水（调水调沙生产运行） 。小浪底水库于6月10日开始加大泄量，花园
口站6月21日20时出现最大流量3960立方米每秒，相应水位92.85米，最大含沙量25.3
公斤每立方米。高村站6月29日4时出现最大流量3900立方米每秒，相应水位62.91米，
最大含沙量23.3公斤每立方米。 利津站6月30日20时出现最大流量3750立方米每秒，
相应水位13.77米，最大含沙量22.5公斤每立方米。
第二次洪水。 8月初小浪底水库异重流试验洪水向下游演进过程中出现异常，花
园口站洪峰流量比小浪底增大50.7％。小浪底8月4日10时最大流量2230立方米每秒、
8月3日9时30分最大含沙量308公斤每立方米， 花园口站8月4日8时洪峰流量3300立方
米每秒、 8月4日18时最大含沙量132公斤每立方米；高村站8月5日12时30分洪峰流量
2700立方米每秒、 8月6日4时最大含沙量74.6公斤每立方米；利津站8月7日15时洪峰
流量2430立方米每秒、8月9日8时最大含沙量53.9公斤每立方米。
二、水沙情况
汛前（1～6月）水沙情况。花园口站径流量为171.54亿立方米，较多年均值偏多
38.57％，来沙量为4255万吨，较多年均值偏少59.70％；高村站径流量为156.85亿立
方米，较多年均值偏多41.78％，来沙量为8652万吨，较多年均值偏少22.10％；利津
站径流量为103.57亿立方米， 较多年均值偏多30.06％，来沙量为9094万吨，较多年
均值偏多25.68％。
汛期（7～10月） 水沙情况。 花园口站汛期来水量为84.04亿立方米，来沙量为
4096万吨，较多年均值分别偏少61.71％和94.96％；高村站来水量为85.56亿立方米，
来沙量为5887万吨，分别较多年均值偏少58.28％和91.55％，来水来沙量分居历年同
期倒数第八位和第三位； 利津站来水量为76.51亿立方米，来沙量为6251万吨，分别
较多年均值偏少60.83％和90.65％，来水来沙量分居历年同期倒数第九位和第五位，
为严重的枯水枯沙年份。
（宋传国）
防汛工作
一、全面落实各项防汛责任制
全省共逐级签订黄河防汛责任书27万份，各级领导检查、认领责任段1139人次，
新闻媒体公布防汛责任人244人，落实县级以上领导包黄河防洪工程400人。各级行政
首长和军队领导先后到黄河检查防汛准备工作，认领防守责任段，现场研究解决防汛
问题，落实黄河防汛任务。通过电视、报纸、广播等多种方式，对防汛预案和防汛责
任制进行了公示，在堤防、险工、控导、涵闸及沿黄每个村庄共设立防汛责任牌2320
块，强化了各级领导和有关责任人的责任意识。
二、加大防汛宣传力度，组建培训防汛队伍
重点宣传《水法》《防洪法》和《山东省黄河防汛条例》等法律、法规，进一步
增强了沿黄群众和干部职工依法防汛的意识。按照“军民共建、专群结合、以群补专、
防管结合”的原则，进行了防汛队伍组织建设。群众防汛队伍建设继续实行“军事化”
管理，组织10支民兵黄河抢险队驻堤防汛。全省共落实群众防汛队伍116万人，其中，
一线54万人， 二线42万人， 三线20万人。培训防汛队伍34.6万人，其中，地方干部
7897人，群众队伍33.4万人，黄河职工4332人。
三、进行工程普查、河势查勘，修订完善防汛预案
河务部门对堤防、险工、控导等防洪工程进行了徒步拉网式普查，对发现的问题
采取了处理措施；对险工、控导工程进行了根石探测、河势查勘。修订了黄河防汛预
案和防洪工程抢险方案、东平湖蓄滞洪区运用预案和黄河滩区运用预案等各种预案，
首次编制了《山东省黄河防汛抗旱应急预案》，以省政府办公厅文件印发。
四、落实防汛抢险物资，检修通信设备
落实国家常备料物：石料105万立方米，砂石料4564立方米，袋类271万条等。对
社会团体和群众备料进行了登记造册，挂牌号料，落实了存放地点、数量、运输措施
和运输方案。对防汛通信设备、网络设施等进行了全面检查、保养和维修，对防汛应
用系统进行了试验和演练，及时处理出现的问题，保证了通信网络畅通。
五、成功举行了山东黄河防汛军民联合演习
7月6日，省防指举办了“山东黄河防汛军民联合演习”，黄河专业抢险队进行了
传统抢险科目演练，解放军、武警进行了围堰爆破、水上船艇编队及救生、漕渡门桥
运送人员与物资、直升飞机滩区救援等新科目演练，进行了移动气象台和防汛抢险新
机具展示，提高了军民联合协同作战的抗洪抢险实战能力。
六、防凌工作
2005～2006年度凌汛期间，山东黄河三封三开，封河历时38天。各级认真进行防
凌准备，加强冰凌观测、分析预测和科学调度，安全度过了凌汛期。本年度最大封河
长度为57.4公里，封河最上首位于滨州市惠民五甲扬险工上首1.5公里处。2006年1月
12日最大河槽蓄水量（孙口至清六断面）为2.04亿立方米，其中增蓄水量1亿立方米。
2月16日8时封冻全部开通，凌汛结束。
[$$p] 0008002;2006年7月6日，省防汛抗旱指挥部举办山东黄河防汛军民联合演习。
（摄影 张春利）[/$$p]
（宋传国）
水资源管理调度
2006年，山东黄河来水接近多年均值，但非汛期来水偏少，尤其春灌高峰期，来
水严重偏少，给水量调度带来压力。河务部门制定了《山东黄河水量调度应急预案》
和《山东黄河突发水污染事件应急处置预案》，对黄河水量调度突发情况和黄河水污
染突发事件建立了快速有效的防范机制，认真分析沿黄各地用水需求，积极向黄委建
议加大小浪底水库下泄流量，基本满足了沿黄地区春灌用水。秋冬季节，全省发生了
30年一遇的严重旱情，省政府向沿黄各市下发通知，抢引多蓄黄河水，依法实施科学
调度，为战胜严重干旱做出了积极贡献，确保了黄河山东段全年不断流。全年引黄供
水66.02亿立方米，其中引黄济青1.13亿立方米。按照国家防汛抗旱指挥部统一部署，
11月下旬首次向河北省白洋淀实施了应急调水，引黄济淀2.95亿立方米。
（宋传国）
责任编校：温书义