审计

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综述
2006年,全省共审计和审计调查单位7868个,查出违规金额206.59亿元,管理不
规范金额746.35亿元, 损失浪费金额15亿元。应上交财政金额65.75亿元,已上交财
政金额41.38亿元,已减少财政拨款和补贴金额4.53亿元,已归还原渠道资金20.03亿
元。 向司法机关和纪检监察部门移送案件53件。全省共提交审计报告信息10575篇,
被批示采用4934篇(次),提出审计建议被采纳9176条。

(牛鸿斌)

预算执行审计
以揭露问题,规范管理,促进改革为目标,深化预算执行审计。在审计中,关注
预算分配的合理性和预算执行的合规性、规范性;部门单位,特别是二、三级单位的
财务管理状况;部门预算、收支两条线、政府采购、国库集中收付等改革措施的落实
情况;基层政府财政状况及负债情况等等。从深化改革、完善政策、规范管理等角度
提出建议和对策,取得了较好的效果。全省共审计和审计调查部门单位1602个,查出
违规金额78.18亿元。

(牛鸿斌)

专项资金审计
选择人民群众普遍关心的热点、难点问题,加大对财政投入大、政策性强、社会
关注的专项资金的审计力度,促进惠民政策的落实。组织对农业综合开发资金、困难
县乡财政扶持政策落实情况、建筑企业养老保险金、三峡移民安置资金、城市住房公
积金等进行了专项审计和审计调查。 全省共审计和审计调查单位584个,审计资金总
额521.87亿元,查出截留挤占挪用、配套资金不落实、未纳入财政专户管理等问题金
额79.43亿元,已上交财政9886万元,促进拨付到位资金5696万元。

(牛鸿斌)

企业审计
以促进国有资产保值增值,保护国有资产安全为目标,开展国有企业审计。重点
关注企业会计信息的真实性、核算方法的合法性、资产运营的效益性,揭露非法占有
国有资产、化公为私等行为,保护国有资产的安全完整,促进国有企业改革。统一组
织全省审计机关对山东电力集团及所属供电企业和全省邮政系统2005年度财务收支情
况进行审计。全省共审计和审计调查国有企业436户,查出违规经营10.86亿元,虚报
或隐瞒转移收入1.75亿元,损失浪费9.24亿元。

(牛鸿斌)

固定资产投资审计
以规范管理、节约资金、促进廉政为目标,全面加强政府投资审计。突出对重点
建设项目的跟踪审计,积极探索效益审计,从投资效益、经营效益、社会效益等方面
对建设项目进行评价,对影响效益的问题进行分析,促进规范项目管理、资金节约和
廉政建设。 全省共审计和审计调查投资项目996个,查出工程价款不实、挤占建设成
本等问题金额64.47亿元,核减工程款21.88亿元。投资审计力量进一步加强,全省11
个市成立了投资审计专业机构。

(牛鸿斌)

经济责任审计
围绕加强对权力制约和监督,稳步推进领导干部经济责任审计,积极探索地级市
领导干部经济责任审计和审计系统内部经济责任审计路子。全省共对3049名党政领导
干部和企业领导人员进行了经济责任审计,查出违规金额82.6亿元、管理不规范金额
269.12亿元、 损失浪费金额4.41亿元、领导干部个人经济问题金额1384万元,有2人
被降职撤职, 5人被移送纪检监察和司法机关处理。任中审计比例进一步扩大,全省
共开展任中审计项目773个,占经济责任审计总数的25%。

(牛鸿斌)

内部审计
加强对内部审计工作指导和监督,注意发挥内审协会的作用。截至2006年底,全
省已建内审机构7179个,配备内审人员17145人。完成审计项目62850个,查出损失浪
费金额18.46亿元,增加效益19.33亿元。发现大案要案线索17件,建议给予行政处分
126人,移送司法机关处理34人。

(牛鸿斌)