综述 山东省地处中国东部、黄河下游，省会城市济南市。位于北半球中纬度地
带。陆地南北最长约420公里，东西最宽700余公里，面积15.7万平方公里。境域东临
海洋，西接大陆。水平地形分为半岛和内陆两部分，东部的山东半岛突出于黄海、渤
海之间，隔渤海海峡与辽东半岛遥遥相对，庙岛群岛（又称长山列岛）屹立在渤海海
峡，是渤海与黄海的分界处，扼海峡咽喉，成为拱卫首都北京的重要海防门户。西部
内陆部分自北而南依次与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。
山东地处中国大陆东部的南北交通要道，京杭大运河在境内自东南向西北纵贯鲁
西平原，黄河在境内自鲁西南向东北斜贯鲁西北平原。济南、青岛、烟台、威海、潍
坊、 济宁等城市设有机场，山东的航空企业开辟航线290多条；山东铁路以京沪、胶
济线为主体，与京九、菏兖石两线形成两纵、两横铁路干线；山东公路交通居全国首
位，高速公路贯穿全省各市，县乡公路实现村村通；山东拥有沿海港口26个，开通有
国际国内航线，构成了境内海、陆、空立体交通。
山东地形，中部突起，为鲁中南山地丘陵区；东部半岛大都是起伏和缓的波状丘
陵区；西部、北部是黄河冲积而成的鲁西北平原区，是华北大平原的一部分。境内山
地约占陆地总面积的15.5％，丘陵占13.2％，洼地占4.1％，湖沼平原占4.4％，平原
占55％， 其他占7.8％。山东的河流分属黄河、海河、淮河流域或独流入海。全省平
均河网密度为0.24公里／平方公里， 长度在5公里以上的河流有5000多条，其中，长
度在50公里以上的1000多条，较重要的有黄河、徒骇河、马颊河、沂河、沭河、大汶
河、小清河、胶莱河、潍河、大沽河、五龙河、大沽夹河、泗河、万福河、朱赵新河
等。
山东的湖泊主要分布在鲁中南山丘区与鲁西平原的接触带上，总面积1496.6平方
公里， 蓄水量23.53亿立方米。较大的湖泊有南四湖（由南而北依次为微山湖、昭阳
湖、独山湖、南阳湖）和东平湖。
山东的海岸线全长3024.4公里，大陆海岸线占全国海岸线的1／6，仅次于广东省，
居全国第二位。 沿海岸线有天然港湾20余处；有近陆岛屿296个，其中庙岛群岛由18
个岛屿组成，面积52.5平方公里，为山东沿海最大的岛屿群；沿海滩涂面积约3000平
方公里， 15米等深线以内水域面积1.3万余平方公里，近海海域17万多平方公里。这
些优越的地理条件，在海上运输和海洋资源开发利用上，都将大有作为。
山东的气候属暖温带季风气候类型。降水集中，雨热同季，春秋短暂，冬夏较长。
年平均气温11℃～14℃， 全省气温地区差异东西大于南北。年平均降水量一般在550
～950毫米之间， 由东南向西北递减。 全省光照资源充足， 平均光照时数为2300～
2890小时，热量条件可满足农作物一年两作的需要。由于降水量60％以上集中于夏季，
故易形成涝灾，冬春又常发生旱灾，对农业生产影响最大。
（鲁鉴）
自然灾害情况 2006年灾情属一般年份，全省干旱、风雹、洪涝、雪灾、低温冷
冻、病虫害等自然灾害均有不同程度发生。 特别是4月下旬部分地区遭受特大风雹灾
害，造成严重人员伤亡和经济损失；入秋后全省遭受30年一遇的严重干旱，对农业生
产和群众生活造成严重影响。
风雹。2006年，全省先后发生19次风雹灾害过程，主要集中在4至7月份。灾害涉
及14市89个县（市、区），因灾死亡23人，受灾人口483.59万人，紧急转移人口0.11
万人，因灾伤病人口2592人；倒塌房屋1.15万间，损坏房屋7.26万间；直接经济损失
37.24亿元，其中农业直接经济损失24.2亿元。
4月26～28日， 受强对流天气影响，菏泽市东明、巨野、成武、单县，临沂市苍
山、 平邑、兰山、郯城、河东、莒县、临沭、罗庄，枣庄市全部6个区（市）和高新
区， 济宁市金乡、邹城、微山，聊城市莘县、冠县、东昌府，济南市长清、平阴等6
市27个县（市、区）先后遭受特大冰雹和强风暴袭击。由于此次灾害性天气前兆不明
显，灾害强度大，来势迅猛，不易防范，造成严重人员伤亡和财产损失。全省因灾死
亡17人， 伤230人，其中重伤58人，直接经济损失近25亿元。其中以东明、苍山两县
灾情最为严重。苍山县遭强风暴袭击，最大风力达11级，造成8人因灾死亡，115人受
伤，其中重伤48人；灾区电力、通讯、交通、供水全部中断；以大棚蔬菜为主的农业
生产遭受重创；直接经济损失12.6亿元。东明县刘楼、小井、东明集、马头、三春集、
沙沃等6个乡镇遭受特大冰雹灾害。风雹带呈西北—东南走向，宽4.6公里，长达40公
里。降雹持续30分钟，地面积雹厚度最深达12厘米。雹击过后，小麦、棉花、西瓜、
大蒜等作物受到毁灭性破坏，仅小井乡就有19个行政村成为无麦村。菏泽市共造成46
个无麦村。
洪涝灾害。入汛以后，全省降雨极不均衡，部分地区先后发生洪涝灾害。全省共
出现12洪涝灾害过程，涉及83个县（市、区），受灾人口407.48万人，紧急转移人口
1.15万人，因灾死亡5人，因灾伤病人口10369人；因灾死亡大牲畜2.06万头（只）；
倒塌房屋1.16万间，损坏房屋4.75万间；直接经济损失30.2亿元，其中农业直接经济
损失19.29亿元。大的灾害过程主要有两次：
7月2～4日， 受低层切变线和副热带高压边缘暖湿气流的共同影响，全省出现入
夏以来强度最大的一次大范围降水过程，大部地区降大到暴雨或大暴雨，最大点雨量
为233.8毫米（东明县） ，致使菏泽、济宁、临沂等市部分县（区）发生洪涝灾害。
全省受灾人口286.64万人， 1.3万人一度被洪水围困，紧急转移安置人口4230人；倒
塌房屋1544间，损坏房屋1.9万间；农作物受灾面积275千公顷，其中绝收面积3999公
顷；直接经济损失8.5亿元，其中农业经济损失7.88亿元。
7月26～29日，受高空槽和低层暖湿气流的共同影响，全省出现大范围降水过程，
威海市文登、荣成、乳山、环翠、经济技术开发区，烟台市牟平、莱山等地普降大到
特大暴雨， 荣成市降水量达279.1毫米，荣成和文登日降水量均超过历史极值。由于
上述地区地处胶东丘陵地带，地势起伏平缓，大量洪水来不及下泄，冲击力和破坏力
很大，再加上受上游水库泄洪、堤坝溃决等因素影响，形成严重洪涝灾害。低洼地带
洪水最深达两米以上，作物大量被淹，民房进水倒塌，桥梁、公路及其他基础设施不
同程度受损。水产养殖区大面积过水，渔业生产损失惨重。两市受灾人口22.58万人，
紧急转移安置人口19601人； 农作物受灾面积27.2千公顷，其中绝收面积5153公顷；
倒塌房屋431间， 损坏房屋6794间；直接经济损失7.03亿元，其中农业直接经济损失
3.27万元。
干旱。全年均不同程度出现旱情，尤以秋季旱情最为严重，给群众生活和工农业
生产造成严重影响。全省旱灾受灾人口1028.33万人，49.84万人饮水困难；农作物受
灾面积1181.55千公顷，其中绝收面积122.52千公顷；直接经济损失43.92亿元，其中
农业直接经济损失36.7亿元。
4月上旬以后，由于全省降水分布不均，部分地区降水偏少，农田旱情持续发展，
重旱地区作物出现不出苗现象， 干土层最厚达5至6厘米。至4月28日，全省有80.7万
公顷农田受旱，其中重旱面积11.3万公顷，受旱地区主要分布在鲁西北、鲁中、鲁南、
半岛等地。
9月中旬到11月中旬，全省基本无有效降雨，平均降雨量仅8.1毫米，比常年同期
偏少90％， 比上年同期偏少219.0毫米。由于持续少雨，加上气温持续明显偏高，全
省大部地区旱情迅速发展，出现30年一遇的严重干旱，潍坊市遭受百年一遇特大干旱。
11月23日，全省大中型水库及南四湖总蓄水量57.8亿立方米，较上年同期少蓄16.8亿
立方米，大部分河道基本断流，地下水位普遍下降。干旱高峰时全省有244万人、115
万头大牲畜出现临时性吃水困难， 农田受旱面积一度达2717千公顷，其中重旱623千
公顷，近67千公顷农田因旱失去秋播最佳时机，46千公顷小麦出苗不齐或缺苗断垄。
受旱地区主要分布在鲁北、鲁中和胶东半岛。
雪灾。年初、年末，全省均出现大雪天气过程，半岛地区出现暴雪天气过程，受
灾区域主要集中在烟台、威海两市，给当地交通运输、生产生活都造成严重的影响。
2月5～7日， 全省大部地区降小到中雪，烟台、威海两市遭受暴雪袭击，两市平
均降雪量均为12.0毫米。受降雪天气影响，京福山东段、日东等高速公路的近百个入
口被迫封闭， 公路运量下降1／3以上。烟台、威海两市260个班次汽车停运，渤海湾
客滚船只全部停运，机场大部航班被延迟起飞。12月16～17日，受强冷空气影响，烟
台市、威海市沿海地区及半岛内陆地区出现降水天气过程，大部县（市、区）降小到
中雪，局部降大到暴雪。牟平降雪量最大为13.6毫米，积雪深度为19厘米。暴雪后，
烟台市境内三条高速公路被迫封闭，客滚船全部停航。
沙尘。 3月27日，受北方较强冷空气影响，全省出现一次强沙尘天气。鲁西北、
鲁西南、鲁中、半岛北部地区相继出现不同程度的大风扬沙天气，其中鲁西北和鲁西
南局部出现沙尘暴，能见度不足1公里。
据年终核实统计， 全省各类自然灾害受灾人口2007.11万人，因灾死亡28人，伤
病15961人； 1.79万人一度被水围困，紧急转移安置人口1.27万人；倒塌房屋2.39万
间， 损坏房屋12.26万间；农作物受灾面积2515.6千公顷，其中绝收面积311.34千公
顷；灾害造成直接经济损失116.5亿元，其中农业经济损失84.03亿元。冬令期间，全
省灾区有258.04万人需口粮救济，需救济粮12.17万吨；28.31万人需要救济衣被，有
16.07万人需伤病救济。 春荒期间，全省灾区248.9万人需口粮救济，需救济粮10.48
万吨，有36.02万人需衣被救济，有3.2万人需伤病救济。
（李继国）