一、《公务员法》实施工作迈出实质性步伐
制定出台实施《公务员法》工作方案及配套文件，进行全面部署。坚持组织登记、
自上而下、先易后难工作原则开展登记工作。省、市两级登记工作已经完成，绝大多
数县、乡基本结束。研究制定并报请省政府印发《山东省公务员工资制度改革实施意
见》。严格按照《公务员法》的要求，完善政策，规范运作，为全省党政机关考录公
务员6060名，其中有12名农民被录用。制定下发省公务员公共管理核心内容培训实施
方案和培训大纲，大规模开展公务员培训。会同省监察厅在全省政府机关普遍推行佩
证上岗制度。
二、专业技术人才队伍建设取得新成效
两名高级专家被授予“全国杰出专业技术人才”荣誉称号，新增百千万人才工程
国家级人选13名。 组织选拔省有突出贡献的中青年专家100名。经省政府批准，设立
博士后科研创新经费，首次资助160个博士后科研项目500万元；新增博士后科研工作
站13个，全省博士后站总数达到122个，在站博士后达603人。组织实施引进国外智力
项目， 引进外国专家1085人次， 20名外国专家被省政府授予“齐鲁友谊奖”。选派
1244人出国（境）培训。成功举办中国·山东第四届海内外高端人才交流暨技术项目
洽谈会，达成合作意向629项，签订合作协议103项，协议引进外资标的额达21亿元。
贯彻落实《山东省专业技术人员继续教育条例》 ，实施“653”工程，举办高级专业
技术人员研修班20期，培训1476人。突出创新能力和业绩贡献，完善专业技术人员评
价工作。深化职称改革，对符合条件的高层次人才免于外语和计算机应用能力考试；
启动全省中初级卫生专业技术资格考试。
三、事业单位改革取得重要进展
省直事业单位类型划分的初步方案已经专家咨询委员会研究论证，准备提交省事
业单位改革领导小组和省政府审定，部分市也研究提出事业单位分类的初步意见。制
定下发事业单位聘用合同（范本）和事业单位公开招聘人员实施办法，召开会议对全
省事业单位全面推行人员聘用制度进行部署。会同省监察厅召开电视电话会议，部署
开展全省事业单位进人管理专项检查。制定下发《山东省事业单位工作人员收入分配
制度改革实施意见》。调整整合一批社会公益类事业单位，推进一批经营开发服务类
事业单位改企转制。
四、行政管理体制改革进一步深化
各地按照中央和省委、省政府的部署，配合农村税费改革，稳妥推进乡镇机构改
革试点。根据国务院的部署，研究制定并报请省政府出台省兽医管理体制改革的意见；
新组建31个县级食品药品监督管理机构；推行编制实名制管理。会同有关部门对擅自
设立的181个公安分局进行清理整顿； 规范全省社区卫生服务机构设置和编制标准；
召开全省机构编制监督检查工作座谈会，组织开展控制乡镇机构编制和实行编制实名
制情况回访检查；认真做好12310机构编制举报电话和来信来访受理工作。
五、人事人才公共服务水平有了新的提高
人才市场体系日趋完善，人才服务机构的公共服务功能进一步增强，以市场需求
为导向的人才招聘、人事代理、人才测评、人才派遣等各类人才服务项目不断拓展。
全省各级人才服务机构共举办人才交流会2700余场，进场招聘单位超过13万家、求职
个人235万余人次，人事档案保存量突破70万份。山东人才网已发展单位会员3.5万家，
个人会员47万人。胶东半岛制造业基地人才开发一体化成果进一步扩大，环渤海地区
和鲁南、苏北地区人才流动协作机制日趋完善。市、县两级人事部门努力拓展服务领
域，推进人事人才服务进社区、进企业、进农村，为非公有制经济和新农村建设提供
人才智力支持。
六、军转干部安置和毕业生就业工作平稳顺利
全省8000余名军队转业干部得到妥善安置。军转培训和自主择业军转干部管理服
务工作得到加强和改进。认真落实企业军转干部解困政策，有效化解矛盾。加大毕业
生就业政策落实力度，加强就业指导服务，拓宽就业渠道，保持较高的就业率。报请
省委、省政府出台《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》，组织实
施高校毕业生“三支一扶” 计划，首批招募972名毕业生到农村基层服务。加强毕业
生就业见习基地建设，已有14000余名毕业生到见习基地实践锻炼。搭建信息化平台，
实现全省毕业生就业供需信息交流网络化。
七、其他人事工作取得新成绩
严肃考风考纪，组织实施各类人事考试50余次，报考人数73万人。改进和完善人
事计划管理，由重身份管理向以岗位管理为主转变。编制“十一五”人才规划和“五
五”普法规划，部署“五五”普法工作，制定出台《山东省人事厅行政复议实施办法》，
加强人事争议仲裁，推进人事政务公开。举办第三届全省人事科研成果评审。完成事
业单位登记年检，建立事业单位法人监管联席会议制度。
（樊庆军）