市委书记 张秋波
市 长 张建会
市名由来 原为村名，传说因唐太宗李世民东征时曾在此设军营而得名。1982年11
月，国务院批准设立地级东营市，1983年10月15日，东营市举行成立大会，市人民政府正式办公。
政区、人口 全市总面积7923平方公里。辖5个县（区），43个乡（镇、 街道办事
处） ， 1781个行政村（居委会）。年末全市总人口181.8万人。人口出生率9.07‰，死亡率4.92‰，
自然增长率4.15‰。有少数民族36个，4511人。
经济概况 全年实现生产总值1450.31亿元，按可比价格计算，比上年增长17.0％。
其中，第一产业增加值53.27亿元，增长7.0％；第二产业增加值1192.66亿元，增长16.9％；第三产业
增加值204.38亿元， 增长20.8％。 三次产业比重为3.67∶82.23∶14.10。 全社会完成固定资产投资
609.9亿元，比上年增长20.2％。实现财政总收入361.7亿元，增长30.9％，其中地方财政收入48.1亿元，
按可比口径增长24.8％。年末金融机构本外币各项存款余额761.6亿元， 比年初增加109.8亿元。 其
中居民储蓄存款余额426.1亿元，比年初增加41.6亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额516.4亿元，
比年初增加96.3亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值104.6亿元，比上年增长8.9％。粮食总产76.7万吨，
增长18.2％；棉花总产12.4万吨，增长18.4％；油料总产0.6万吨；水果总产9.6万吨，增长18.6％；蔬
菜总产212.4万吨，增长1.4％。肉类总产21.5万吨，禽蛋总产12.5万吨，奶类总产9.1万吨。水产品总产
45.0万吨，增长7.2％。全年人工造林面积4000公顷。全市农机总动力196.7万千瓦，增长3.2％。
工业 全年规模以上工业实现增加值1107.6亿元，比上年增长25.6％；实现新产品产
值18.9亿元，增长47.5％；实现利税769.8亿元，增长29.9％；实现利润541.8亿元，增长17.0％。规模
以上工业企业经济效益综合指数达到722.0，比上年提高68.9个百分点；产品销售率为99.14％，比上年
下降0.16个百分点。
建设、环保 年末人口城镇化率达到57.1％。全市全年新增供热面积199万平方米，
用气人口2万人。新建、扩建城市道路面积571万平方米，公交营运车辆达到528辆。城市园林绿地315
公顷。资质二级及以上建筑企业60家，完成建筑业总产值125亿元，增长25.1％；实现利税10.8亿元，
增长18.6％。城市污水集中处理率达到64.2％。完成环境污染治理项目24项，完成总投资额1.27亿元。
全市环境空气质量优良率达到95.9％，城市饮用水源地水质达标率继续保持100％。
交通、邮电 等级公路通车里程7322.6公里，其中干线公路通车里程832.8公里。公
路旅客运输量2908万人次， 增长12.5％。 公路、水路货物运输量分别为6134万吨和66万吨，分别增长
7.0％和6.5％。 港口货物吞吐量54.2万吨， 增长7.0％。民航货运量176吨，航空客运量3.6万人，增长
50.6％。完成邮电业务总量23.8亿元，增长8.4％。其中，电信业务总量22.2亿元， 增长7.9％；邮政
业务总量1.6亿元， 增长20.1％。 年末固定电话用户59.0万户， 移动电话用户158.7万户，互联网用户
17.1万户。
贸易、旅游 全年共实现社会消费品零售总额173.5亿元，比上年增长16.5％。其中，
城市市场实现零售额129.2亿元。实现进出口总值18.8亿美元， 其中出口总值11.2亿美元，比上年增长
31.2％。新批外资项目41个，合同外资2亿美元；实际利用外资1.4亿美元，增长20.4％。新签对外工程
承包合同3.3亿美元， 完成营业额3.4亿美元； 劳务输出1113人， 增长16.8％。主要旅游景点有黄河
口自然保护区、黄河口国家级森林公园、天鹅湖公园、清风湖公园、新世纪广场、胜利广场、胜利油
田科技展览中心等。全年接待国内外游客242.4万人次， 实现国内旅游收入14.4亿元， 外汇收入538.4
万美元。
教科文卫 有普通高等院校5所，在校生4.13万人。中等专业学校1所，其它学院（校）
附设中专部5处，在校生5483人。普通高中29所，在校生48600人。普通初中82所，在校生71523人。小
学220所，在校生139356人。特殊教育学校1所，在校生299人。取得科技成果110项，省级以上科技奖
励21项。专利申请量2312件，授权专利1048件。共有艺术表演团体5个，公共图书馆6处，文化馆5处。
广播、电视综合人口覆盖率均达到100％。有卫生机构108所，其中，卫生院52所，卫生防疫防治机构
7所。各类卫生机构共有床位7436张，卫生技术人员8331人。
社会生活 城镇居民人均可支配收入16741.9元，比上年增长12.1％，人均住房使用
面积23.1平方米。在岗职工年平均工资27577元，增长6.0％。农民人均纯收入5157.1元，增长12.0％；
人均生活消费支出3507.0元，增长10.5％；人均居住面积30.5平方米。全年职工养老、医疗、失业、工
伤、生育保险参保人数分别达到11.19万人、43.6万人、8.7万人、29.8万人和6.2万人。各项社会保险总
收入12.5亿元，增加3.5亿元。农村养老保险参保人数25.0万人。 最低生活保障救济40812人， 其中，
城镇8632人，农村32180人。筹集社会福利资金1.27亿元。
曾庆红到东营考察
11月24～25日，中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席曾庆红一行到东营考察。先后参
观考察了广饶县大王镇刘集支部旧址、华泰集团40万吨新闻纸生产线、市历史博物馆、石村镇张庄村、
丁庄镇牛圈村、黄河三角洲国家级自然保护区、胜利油田40512钻井队、孤东围海大堤。曾庆红与当
地干部群众亲切交谈，了解东营的和谐社会和新农村建设、远程教育网络建设、平安工程建设等情况。
25日下午，曾庆红在东营主持召开座谈会，听取东营市、胜利油田、中国石油大学（华东）、广饶县、
垦利县胜坨镇、利津县汀罗镇毛坨村的汇报，对东营市构建社会主义和谐社会和新农村建设工作给予
高度评价，并对以后的工作寄予殷切期望。
东营市荣获“十五”全国无障碍建设先进城市称号
9月25日，在全国“十五”无障碍建设先进城市表彰会上，东营市荣获“十五”全国无障碍建设
先进城市称号，成为山东省惟一被表彰的地级市。近几年，东营市从构建和谐社会的高度出发，积极
开展无障碍设施建设，中心城区共新建和改造无障碍道路86条、365.6公里，其中，铺设盲道302.5公
里，开辟坡道口5623个，道路无障碍建设率达95％。中心城区所有广场、公园、车站、50％以上的居
住小区和90％以上的老年公寓实现无障碍。增设休闲区轮椅席位140处，新建改建无障碍公厕81处，
铺设入厕坡道78处、入厕盲道56条，开辟残疾人专用厕位108个，增加残疾人专用洗脸盆69个，其它
无障碍设施建设齐全，标准较高，运行良好。
东营市实施黄河口大闸蟹品牌战略
黄河口大闸蟹被1999、2001中国国际农业博览会认定为名牌产品，是东营主导优势水产品之一。
2006年下半年以来，东营市提出实施黄河口大闸蟹品牌战略，加大宣传推介力度，先后组织召开东营
论证推介会、北京新闻发布会、济南推介会，参加了温州第二届特优农产品博览会，并成立东营市黄
河口大闸蟹协会。黄河口大闸蟹的知名度日益提高，市场竞争力明显增强，产品价格不断攀升，经济
效益和社会效益显著。至年底，全市黄河口大闸蟹养殖面积达7600公顷，其中，水库增养殖面积5333
公顷，池塘面积2267公顷，实现产量2220吨，产值2.22亿元。
[$$p]0023013;2006年11月28日，中国·东营·黄河口大闸蟹新闻发布会在北京钓鱼台国宾馆举行。[/$$
p]
东营市举办首届购物节
2006年12月23日至2007年1月7日，东营市举办首届购物节，以“欢乐油城、购物东营”为主题。
坚持政府搭台、媒体造势、商家消费者互动、多方共赢的工作方针，对商家营销活动进行整合，着力
突出文化氛围和市民参与性。商家举办了模特秀、名牌签字优惠售货、玄彩圣诞嘉年华等系列活动，
充分发挥购物节的群集效应和营销合力， 成效显著。据不完全统计，购物节期间仅8大商场销售额达
2.56亿元，比上年同期增长70％以上，最多的商场增幅达127％。百货大楼高峰日客流量达12万人次，
日销售额800多万元；东营银座购物广场高峰日客流量达7万人次， 日销售额500多万元。 同时，入
选“主导2006东营时尚生活”品牌榜的产品，其销售额均有提高。
（刘曙光 张涛）
东营区
区委书记 张传胜
区 长 赵国芳
区名由来 1964年3月，胜利油田会战时在境内东营村附近建立指挥部。1965年为服
务油田开发建设，中共惠民地委、惠民地区专署成立中共东营工委、东营办事处。1982年11月设立东
营市。1984年1月市辖东营区、牛庄区建立，1987年6月两区合并为东营区。
政区、人口 全区总面积1155.62平方公里。辖4个镇、6个街道办事处，201个村民委
员会， 54个社区居委会。年底全区总人口61.13万人。人口出生率8.97‰，死亡率3.65‰，自然增长率
5.32‰。
经济概况 全区实现生产总值116.7亿元，按可比价格计算，比上年增长25.8％。其
中，第一产业实现增加值7.53亿元，增长9％；第二产业实现增加值69.88亿元，增长32.7％；第三产业
实现增加值39.29亿元，增长20％。三次产业比重为6.45∶59.88∶33.67。全社会完成固定资产投资121
亿元，增长29.5％。地方财政收入8.11亿元，增长31.66％。东营区工行、农村信用联社、东营市城市
信用社（中心城区）年末各项存款余额153.33亿元，其中居民储蓄存款余额77.56亿元。贷款余额96.62
亿元。
农业 粮食总产6.48万吨，比上年增长6.02％；棉花总产1.41万吨， 增长2.4％；油
料总产531吨；水果总产5581吨；蔬菜、瓜类总产38.8万吨。肉类总产4.7万吨，禽蛋总产1.84万吨，奶
类产量0.76万吨，水产品总产5.22万吨。全年造林217公顷，林木覆盖率达到17.51％。全区农机总动力
25.80万千瓦，增长3.1％。
工业 有规模以上工业企业95家， 全年实现工业总产值179.31亿元，比上年增长
60.6％； 销售收入165.88亿元， 增长77.8％；实现利税18.57亿元，增长80.6％；利润12.27亿元，增长
72.8％。规模以上工业企业产品销售率100.62％。
建设、环保 、交通 房地产固定资产投资6938万元，减少19.3％。 建筑业总产值
18.49亿元，比上年增长28.85％。房屋建筑施工面积8.24万平方米，商品房销售面积2.07万平方米。全
年污染防治总投资1.49亿元。 县乡村公路通车里程1044.7公里， 干线全长153公里， 油田专用公路
313.5公里。年货运量570.88万吨，年货运周转量62715.95万吨公里。
贸易、旅游 全年共实现社会消费品零售总额113.2亿元，按可比口径，比上年增长
16％。实现进出口总额2.41亿美元，增长33.2％，其中出口总值2.002亿美元， 增长40.85％。实际利
用外资3260万美元，增长112％。主要旅游景点有天鹅湖公园、清风湖公园、胜利电视塔、胜利油田
科技展览中心、华8井纪念碑。
教科文卫 各级各类学校38所，在校生25708人。其中义务教育学段在校生22492人；
教职工2506人，其中专任教师2053人。科研机构32个，各类技术人员6102人，其中中级以上技术职称
人员1780人。共取得市级以上各类重要科技成果5项。专利申请量1507件，增长21.3％。有文化场所11
处，文化大院221处。有区属医疗保健卫生机构10个，医院、卫生院床位689张，卫生技术人员752人。
社会生活 城镇居民人均可支配收入16741.9元，比上年增长12.1％，人均住房使用
面积23.1平方米。在岗职工年平均工资22993元，增长24％。农民人均纯收入5193元，增长12％，人均
居住面积36.44平方米。 全区城镇企业职工养老、 医疗、 失业、 工伤、生育保险参保人数分别达到
13749人、17054人、9660人、10146人、5750人。农村参加社会养老保险5.86万人。全区最低生活保障
救助人数达到9251人，其中，城镇3293人，农村5958人。社会福利性收养单位（含敬老院）8个，床位
630张，收养613人。
社会主义新农村建设
2006年，东营区成立社会主义新农村建设领导机构，编制《东营区社会主义新农村建设总体规划》
等规划，指导全区科学整合园区村，并对238名村居党支部书记、主任进行专题培训。
培育壮大优势产业。全区建成大拱棚876栋，新增大蒜种植面积400公顷；新增桑园133公顷、冬
枣园67公顷；新建、改建标准化畜牧养殖小区40处，发展养殖大户1200余户。重点扶持阳光丝业、力
生鸭业等龙头企业，扶持贴息贷款2200万元。新增农村合作经济组织9处，吸纳农户1200户，实现销
售收入5000万元。实施“育民”工程，建设培训基地5处，培训种植大户、农村经纪人200人，培训农
民14.7万人。承担省农业厅“阳光培训工程”，有5000多名农民熟练掌握3～4门实用技术，2000多名
农民取得农艺师技能鉴定书，新增劳动力转移4000人。
改善农业生产条件。 投资6673万元， 完成1466.67公顷中低产田改造、1000公顷荒碱地开发、
1333.33公顷国家综合开发、麻湾四干渠节水改造等项目。投资2602万元，修建农村公路25.7公里、便
民桥11座，硬化村内街道53公里，铺设城乡一体化供水管线75.9公里，建设农用沼气池2000户，安装
太阳能热水器4221户。全区通街15条，拆除旧房屋1847间，18个城中村有17个村居启动改造工程，建
成面积28万平方米；投资1240万元建设农村垃圾集中收集处理设施。投资900万元，修建农村中小学
宿舍、食堂8200平方米；投资203万元，改建镇卫生院4处，新建农村社区卫生服务站19处；农村最低
生活保障标准达每人每年1300元，五保老人集中供养标准达每人每年2800元，农民医疗保险参与率和
大病救助率均达90％以上。
加强片区建设。把沿西四路、东王路、南二路村居和六户生态农业片区、龙居桑蚕片区、以耿井
为中心的城区村居改造片区作为新农村建设的“三条线三大片”重点布局，优先发展。
（李鹏）
河口区
区委书记 赵豪志
区 长 聂建军
区名由来 1972年，胜利油田在黄河入海口处设指挥部，称河口指挥部。 1982年11
月， 国务院批准设立东营市，在河口采油指挥部（原河口指挥部）驻地设立河口区。1984年8月，河
口区政府正式成立.
政区、人口 全区总面积2365.13平方公里。辖3乡3镇1个街道办事处，178个行政村，
44个居民委员会（含油田）。年底全区总人口21万人，其中城镇人口15万人。人口出生率9.61‰，死
亡率4.93‰，自然增长率4.68‰。
经济概况 全区实现生产总值47.5亿元，按可比价格计算，比上年增长26.3％。第一
产业增加值5.57亿元，增长8.5％；第二产业增加值30.73亿元，增长34.03％；第三产业增加值11.2亿元，
增长18.1％。三次产业比例为11.7∶64.7∶23.6。全社会完成固定资产投资60.01亿元，比上年增长29.4
％。实现财政总收入8.1亿元，增长36.3％，其中地方财政收入3.61亿元，按可比口径增长29.5％。年
末金融机构各项存款余额88.03亿元，比年初增加7.14亿元。其中居民储蓄存款余额69.19亿元，比年初
增加6.67亿元。年末金融机构各项贷款余额26.72亿元，比年初增加3.16亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值5.57亿元，比上年增长8.5％。粮食总产2.32万吨，
增长24.2％； 棉花总产1.47万吨，增长15％；油料总产0.23万吨， 与上年持平； 水果总产12万吨，
增长14.3％；蔬菜总产0.91万吨， 下降20.2％。 肉类总产1.65万吨， 禽蛋总产5100吨，奶类总产1260
吨。水产品总产12万吨，增长14.3％。全年人工造林面积1114.4公顷。全区农机总动力19.09万千瓦，
增长2.3％。
工业 全年实现工业增加值28.15亿元，比上年增长37.4％。规模以上工业企业60家，
实现增加值26.55亿元，增长56.6％；实现产品销售收入95.93亿元， 增长81.5％； 实现利税10.53亿元，
增长76.9％；实现利润6.09亿元，增长109.4％。规模以上工业企业经济效益综合指数达到333.9，比上
年提高55.4个百分点。规模以上非公有制工业实现增加值26.09亿元，占全部工业的99.4％， 增长64.3
％。 其中私营工业实现增加值4.8亿元，下降1.2％。
建设、环保 年末人口城镇化率达到72.3％，与上年持平。自来水供水能力达到8万
立方米／日，供热面积45万平方米，用气人口9000人。新建、扩建城市道路面积6.5万平方米，垃圾无
害化处理能力85吨／日。城市园林绿地454公顷，城市建成区绿化覆盖率达到36％。资质三级及以上
建筑企业26家，完成建筑业总产值10.54亿元，增长36％。已建成污水处理厂2座，城市污水集中处理
率达到23％。 完成环境污染治理项目4个， 完成投资额1762万元，增长20.43％。城市空气质量良好
率100％，水环境功能区达标率为70％。
交通、邮电 公路通车里程1855.2公里。公路旅客运输量94.6万人次，比上年增长
5.5％。 公路货物运输量484.6万吨，增长5％。民用汽车拥有量14419辆，增长18.16％；其中私人轿车
9900辆，增长23.24％。完成邮电业务总量3841万元，增长5.7％。其中，电信业务总量1808万元，下降
9.96％；邮政业务总量2033万元，增长24.4％。年末固定电话用户达到5.08万户， 移动电话用户19.29
万户，电话普及率达到104部／百人，互联网用户0.75万户。
贸易、旅游 全年共实现社会消费品零售总额11.91亿元，比上年增长14.3％。实现
进出口总值3714万美元，增长21.6％，其中出口总值3209万美元，增长20.9％。实际利用外资1462万美
元，增长20.6％。新批准境外企业（机构）6家，协议投资总额721万美元。主要旅游景点有黄河三角
洲国家级自然保护区、黄河入海口、孤东围海大堤、孤东石油文化景观区、仙河镇、东营港、百亩枣
园农业旅游观览区、黄河口生态农业观光园、济军基地林科所农业旅游区。全年接待国内外游客12万
人次，实现旅游收入3420万元。其中外汇收入1万美元，同比增长3％。
教科文卫体 中等专业学校1所，在校生137人。普通高中1所，在校生2615人。普通
初中5所，在校生4588人。小学12所，在校生5875人。共取得市级以上各类重要科技成果10项，其中获
得省科技奖3项。专利申请175件。有各种艺术表演团体1个，艺术表演场所2个，公共图书馆2处，文
化馆1处，档案馆2处。广播、电视人口覆盖率均达到100％。有卫生机构10所，其中，医院、卫生院5
所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位210张，卫生技术人员383人，
其中，执业医师158人，注册护士59人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌2枚，其
中，国家级银牌1枚，省级金牌1枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入15107元，增长11.9％；人均消费性支出为8878
元，增长3.5％；人均住房使用面积23.28平方米。城镇在岗职工年平均工资19528元， 增长6.7％。农
民人均纯收入5006元，增长12.1％；人均生活消费支出2823元，增长2.6％；人均居住面积26.25平方米。
全年职工养老、 医疗、 失业、 工伤、生育保险参保人数分别达到4200人、9668人、8305人、4130人
和4872人，比上年分别增加100人、2562人、200人、754人和36人。企业养老保险参保人数8853人，比
上年增加798人。社会保险基金总收入1883万元，增加661万元；支出425万元，增加39万元。农村养老
保险参保人数32595人。全区最低生活保障救助3612人，其中，城镇低保1167人，农村低保2445人。全
区福利彩票销售1807万元，增长0.9％。收养性社会福利单位5个，床位235张，收养229人。社会福利
企业6个，安置残疾人员80余人。
新农村建设
2006年，冬枣、棉花、水产、畜牧、芦苇五大主导产业完成产值11亿元，成为带动农民增收的重
要支柱。农业龙头企业发展到48家，实施农副产品加工项目12个，完成投资1.53亿元。建成乡镇超市9
个，村级放心店47个，黄河口冬枣批发市场、 黄河口水产品批发市场建成投入使用。 完成荒碱地开
发2866.67公顷，中低产田改造2400公顷；新增林木面积1066.67公顷；挑河疏浚、羊栏河水库衬砌、河
王渠改造工程全面完成。村庄建设总体规划和布局调整规划编制完成，村庄搬迁合并起步，涉及7个
村308户；新建沼气池560个，自来水入户率达到40％。发放社会救济救助金165万元，220户农村特困
群众住房竣工入住。
（韩学芝）
垦利县
县委书记 陈泽浦
县 长 田治颖
县名由来 因境域曾被称作垦区和利津洼而得名。
政区、人口 全县总面积2204平方公里。辖9个乡（镇、街道办事处），1个社区管
理委员会，1个省级经济开发区，333个村民委员会，6个居民委员会。年末总人口21.57万人，其中非
农业人口40027人。人口出生率7.68‰，死亡率6.59‰，自然增长率1.09‰。
经济概况 全县实现生产总值101.7亿元，比上年增长26.8％。其中，第一产业增加
值8.3亿元，增长8.0％；第二产业增加值81.9亿元，增长30.6％；第三产业增加值11.5亿元，增长20.1
％。三次产业比例为8.2∶80.5∶11.3。完成全社会固定资产投资63.7亿元，增长30.4％。全年完成境内
财政总收入9.2亿元，增长44.8％；地方财政一般预算收入3.81亿元，增长36.9％；地方财政一般预算
支出5.56亿元，增长34.9％。年末全县金融机构各项存款余额75.1亿元，比年初增加12.3亿元，其中储
蓄存款46.2亿元，增加5.9亿元；各项贷款余额69亿元，增加15亿元。
农业 全年实现农林牧渔业总产值16.6亿元，比上年增长8.9％。其中，农业产值5.2
亿元，与上年基本持平。棉花种植面积2.43万公顷，增长20.5％；总产2.87万吨，增长44.1％；粮食总
产6.72万吨，与上年基本持平；油料总产818吨，增长32.1％；蔬菜总产4.89万吨，下降24.5％；水果
总产1.09万吨，增长0.7％。肉、蛋、奶总产6.57万吨，增长17.0％。水产品总产10.2万吨， 增长17.5
％。 全年造林面积846公顷， 林木覆盖率达到18.9％。年末农用机械总动力37.2万千瓦，比上年增长
2.8％。
工业 规模以上工业企业102家，实现增加值79.9亿元，比上年增长43.0％。规模以
上工业企业产品销售率达到99.39％，实现产品销售收入291.7亿元， 增长67.6％； 实现利税38.8亿元，
增长81.0％； 实现利润29.6亿元，增长81.8％；经济效益综合指数486.5，比上年提高103.6个百分点。
年末全县登记注册个体工商户3583户， 注册资金1.8亿元， 从业人员15046人；私营企业841家，增
长5.1％，注册资金13.3亿元，从业人员13245人。
建设、环保 全县三级及以上建筑企业19家，完成总产值14.8亿元，比上年增长42.3
％；竣工产值14.3亿元，增长50.7％。房地产开发投资完成4.1亿元，增长116.8％。环保基础设施投资
达2亿元。
交通、邮电 公路通车里程1738公里，公路密度每百平方公里79公里。完成公路客
运量94.4万人次，比上年增长2.7％；周转量3008万人公里，增长2.6％。货运量873.0万吨，增长20.6％；
周转量114658万吨公里， 增长30.1％。 完成邮政业务总量1514万元，增长16.5％。完成电信业务总量
3325万元（不包括联通公司和移动公司），增长12.4％。固定电话拥有量66386部，增长3.4％，其中住
宅用户46631部，增长216.4％。年末互联网用户6221户，增长36.1％。
贸易、旅游 全年实现社会消费品零售总额8.71亿元，比上年增长16.6％。 实现进
出口总值1.53亿美元， 增长90.0％。 其中，出口1.05亿美元， 增长37.2％； 进口0.48亿美元， 增长
238.8％。实际利用外资1400万美元，增长99.0％。主要旅游景点有民丰湖公园、渤海垦区革命纪念地、
永镇水库、黄河入海口风景区、黄河三角洲国家地质公园、孤东滨海油田等。全年接待国内外游客43
万人次，实现旅游总收入1700万元
科教文卫体 年末各类专业技术人员9251人，其中，高级395人，中级1934人，初级
5172人。全年科技三项费用和科学事业费1416万元。组织实施市级以上科技计划项目32项，有15项科
技成果获市级以上科技进步奖，组织申报专利技术218项。全县有普通中学9所，在校生12772人，专
任教师2402人；职业中学1所，在校生2931人，专任教师169人；小学32所，在校生14182人，专任教师
816人。学龄儿童入学率100％。幼儿园57所，在园幼儿6021人，教职工191人。成功举办首届中国·垦
利黄河口文化旅游节。全县新增农村文化大院21个，达到261个，自主创办的《红柳》杂志已出版12
期，印刷发行1.8万册。现有公共图书馆1处，新购图书3000册，藏书量达到8万册。吕剧表演艺术团体
1个。广播、电视人口覆盖率均达到100％，年末有线电视用户26130户。卫生事业机构13个，床位506
张， 卫生技术人员793人。其中，执业医师325人，执业助理医师169人，注册护士247人。农村卫生室
214个，乡村医生227人。333个行政村实行了农村合作医疗。有体育馆1座。垦利县籍运动员李燕在多
哈亚运会25公里自行车计时赛中勇夺金牌，残疾人运动员王秀杰在全国残疾人游泳锦标赛中获2枚金
牌。
社会生活 全年城镇居民人均可支配收入13006元，增长21.6％；人均消费性支出
7989元，增长11.8％；人均住房使用面积33.96平方米，比上年增加13.6平方米。农民人均纯收入5001
元，增长12.1％；人均生活消费支出2735元，增长23.3％。年末在岗职工人数22522人，增长11.6％；
在岗职工年平均工资20538元，增长21.8％。全县各项社会保险总收入10258万元，比上年增加3304万
元。 全县城镇企业职工养老、 医疗、 失业、工伤、生育保险参保人数分别达到12388人、21009人、
10964人、7202人和5735人；机关事业单位养老保险参保人数6809人，征缴养老保险费4667万元。农村
养老保险参保人数达到3.3万人，征缴保险费40万元。全年实现就业再就业2817人；安置下岗失业人员
1312人，其中“4050”人员271人。全县有福利院、敬老院7所，床位数711张，收养人数649人。最低
生活保障救济6763人，其中，城镇716人，农村6047人。全年福利事业接受社会捐赠138万元。
工业经济增势强劲
2006年，新上和续建工业项目102个，工业投入达52.9亿元，比上年增长29.4％。万达子午胎、胜
通钢帘线等骨干项目快速膨胀，宏远精梳纱、石大胜华化工、石化催化重整等新项目相继投产。新增
规模以上工业企业34家， 达102家，实现产值292.1亿元，利税40.8亿元，分别比上年净增119.1亿元、
21.2亿元，增长48％、90.1％；经济效益综合指数上升至487，居全市第1位。全县销售收入过亿元的
企业达28家，其中过10亿元的4家，过50亿元的2家。新增省级以上高新技术企业2家，9个产品获山东
省名牌，全县省级以上名牌产品达19个。
（宋吉明）
农业农村经济蓬勃发展
2006年， 县财政用于“三农” 支出达5521万元，比上年增长113.9％；争取上级各类支农资金达
6383万元。水产、畜牧两大特色产业快速发展，全县海珍品养殖面积突破666.67公顷，其中海参养殖
面积达273.33公顷，占全市养殖面积的68％；新建标准化畜牧养殖小区56个，畜牧养殖效益稳步提升。
新上蓝田海珍品加工、万得信肉牛加工、雪松羽绒加工等农业龙头项目6个，全县新增规模以上农业
龙头企业5家，各类农村合作经济组织5个，越来越多的农户进入产业链经营。建成小岛河渔港和红光
渔港北港，实施市级以上农业开发、土地整理项目7个，农业生产条件进一步改善。
（宋吉明）
黄河口旅游实现重大突破
2006年，组织编制全县旅游产业总体规划、黄河入海口风景区和黄河文化园规划。建成并开放渤
海垦区革命纪念馆、黄河三角洲国家地质公园。投资5000万元改造入海口风景区道路，旅游资源开发
进入快车道。9月2～3日，以“让世界了解黄河口、让黄河口走向世界”为主题，运用市场机制，成
功举办“2006中国·垦利黄河口文化旅游节”，提升了垦利县和黄河口的知名度与美誉度。
（宋吉明）
利津县
县委书记 王秀华
县 长 李延成
县名由来 利津县建于金代明昌三年（1193年），因域内有“永利”“东津”两地
而得名。
政区、人口 全县总面积1665.6平方公里。辖5镇4乡，512个行政村。年末全县总人
口29.46万人，其中非农业人口3.877万人。人口出生率8.9‰，死亡率6.5‰，自然增长率2.4‰。有少数
民族18个，126人。
经济概况 全年实现生产总值66.4亿元，按可比价格计算，比上年增长26.0％。其中，
第一产业增加值13.0亿元，增长9.3％；第二产业增加值40.9亿元，增长36.0％；第三产业增加值12.5亿
元，增长19.2％。三次产业比重19.6∶61.6∶18.8。 全社会完成固定资产投资35.99亿元， 增长27.8
％。实现财政总收入4.86亿元，其中地方财政收入2.07亿元，按可比口径增长36.6％。税收总收入1.38
亿元，增长28.29％。年末金融机构本外币各项存款余额31.29亿元，比年初增加7.66亿元。其中居民储
蓄存款余额19.103亿元，比年初增加3.48亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额28.92亿元，比年初
增加2.93亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值24.83亿元，比上年增长7.5％。粮食总产12.13万吨，
增长27.3％；棉花总产4.08万吨，增长18.0％；油料总产1951吨， 下降15.2％； 水果总产2.94万吨，
增长3.4％；蔬菜总产40.15万吨， 下降0.8％。 肉类总产5.2万吨， 禽蛋总产4.9万吨，奶类总产4015
吨。水产品总产9.0万吨，增长9.7％。全年人工造林面积573公顷，林木覆盖率达到16.05％。全县农机
总动力35万千瓦，增长17.2％。
工业 全年实现工业增加值38.82亿元，比上年增长28.29％。规模以上工业企业111家，
完成总产值185.21亿元，增长51.2％；实现产品销售收入183.73亿元，增长61.3％；实现利税13.22亿元，
增长77％；实现利润6.83亿元，增长72.9％。规模以上工业企业经济效益综合指数达到379.5，比上年
提高84.3个百分点。规模以上非公有制工业实现总产值100.19亿元，占全部工业的54.1％，增长72.2％。
建设、环保 年末人口城镇化率达到43.5％，比上年提高3.5个百分点。自来水供水
能力达到2.0万吨／日，供热面积50万平方米，用气人口6.48万人。城市道路总长度72.7公里，公交营
运车辆达到12标台，垃圾无害化处理能力80吨／日，新建城市园林绿地36.5万平方米，城市建成区绿
化覆盖率达到35.0％。 资质三级及以上建筑业17家， 完成建筑业总产值3.25亿元，增长1.0％；实现
利税2290万元，增长21.2％。完成环境污染治理项目7个，完成投资额616万元，增长1440％。全年共
审批项目35个，验收项目6个，拒批项目6个。建设项目“三同时”执行率达100％。城市空气质量良
好率达到98％，水环境功能区达标率为97％。
交通、邮电 公路通车里程1260公里。公路旅客运输量131万人次，比上年增长5.6％。
公路货物运输量909万吨，增长7.1％。港口货物吞吐量12万吨，增长20％。民用汽车拥有量4423辆，
增长13.7％，其中私人轿车3290辆，增长19.8％。完成邮电业务总量3365万元，比上年下降10％，其中，
电信业务总量2336万元， 下降15.7％； 邮政业务总量1029万元， 增长5.0％。年末固定电话用户达到
5.53万户，移动电话用户12.8万户，电话普及率达到62部／百人（含移动电话），互联网用户5358户。
贸易、旅游 全年共实现社会消费品零售总额13.14亿元，比上年增长14.3％。其中，
城市市场实现销售额3.91亿元；农村市场实现销售额9.23亿元。实现进出口总值1.66亿美元，增长54.8
％，其中出口8807万美元，增长21.8％。新签利用外资项目4项；合同外资额980万美元；实际利用外
资897万美元，增长20.6％。主要旅游景点有黄河三角洲国家级自然保护区、利津黄河大桥风景区、
凤凰广场、县城欧式商业街、北岭现代农业示范区、黄河口湿地、飞雁滩百鸟乐园等。
教科文卫体 有中等专业学校1所，在校生1819人。普通高中2所，在校生7921人。普
通初中17所，在校生10644人。小学47所，在校生21085人。拥有各类专业技术人员9896人。共取得市
级以上各类重要科技成果6项。 其中， 获得国家科技奖励1项，获得省级科技奖励2项。专利申请量
129件，授权专利68件。有各种艺术表演团体1个，公共图书馆1处，群众艺术馆、文化馆2处，档案馆
1处。广播、电视人口覆盖率均达到100％。有卫生机构13所，其中，医院、卫生院11所，卫生防疫防
治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位829张，卫生技术人员850人，其中，执业医师
272人，注册护士209人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌15枚，其中金牌6枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入达12054元，增长21.1％；人均消费性支出6997
元，增长6.2％；人均住房使用面积32.28平方米。城镇在岗职工年平均工资17271元，增长10.7％。农
民人均纯收入4931元，增长11.6％；人均生活消费支出3175元，增长4.5％；人均居住面积34.52平方米。
全县职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到11350人、12451人、8673人、8506人
和5123人，比上年分别增加1567人、901人、103人、918人和560人。社会保险基金总收入9680万元，增
加520万元； 支出7221万元， 增加450万元。农村养老保险参保人数23086人。全县最低生活保障救助
14308人， 其中， 城镇低保1927人，农村低保12381人。集中供养五保老人680人。全县福利彩票销售
654.6万元， 增长31.7％。收养性社会福利单位8个，床位700张，收养680人。社会福利企业3个，安置
残疾人员26人。
利津县农副产品海外走俏
2006年，利津县调整农业产业结构，发展以芦笋、食用菌、优质棉花为主的种植业，以冬枣、葡
萄、中华寿桃为主的优质林果，以肉鸡、奶牛、肉羊为主的养殖业，形成八大优质农副产品加工基地。
培植利富得、博大、万达等外向型农产品加工企业，并组织企业参加产品博览会、推介会等贸易洽谈
会，开拓国际市场。年内，农产品出口占全县出口总额的80％，20多种农产品远销日本、澳大利亚等
10多个国家和地区，其中，葡萄罐头占到日本市场份额的20％以上，芦笋罐头占到澳大利亚市场的60
％以上。
（周尚锋）
利津县跻身全国棉花生产百强县第32位
国家统计局举行2006年全国棉花百强县（市）信息发布会，利津县2005年以34545吨的棉花总产量，
第4次跻身全国棉花生产百强县，位居第32位，同比前移9个位次，在全省列第6位，同比上升5个位次。
（周尚锋）
山东利华益集团获“中国优秀企业”荣誉称号
1月28日，中国企业改革与发展委员会、全国企业自主创新审定委员会对首届“中国优秀企业”
“中国优秀企业家”进行表彰。山东利华益集团被授予“中国优秀企业”荣誉称号，董事长兼首席执
行官徐云亭被授予“中国优秀企业家”荣誉称号。
（周尚锋）
广饶县
县委书记 徐春福
县 长 田和友
县名由来 西汉始有广饶之名。隋改称千乘县，金熙宗天眷元年（1138年）改称乐
安县。1914年，因与江西省乐安县重名，复称广饶县。
政区、人口 全县总面积1137.8平方公里。辖6镇4乡、1个街道办事处、1个开发区管
委会， 538个行政村、15个社区、8个居委会。年末全县总人口48.66万人，人口出生率10.1‰，死亡率
5.3‰，自然增长率4.8‰。有少数民族30个，530人。
经济概况 全年实现生产总值200.12亿元，按可比价格计算，比上年增长26％。其中，
第一产业增加值18.37亿元，增长5％；第二产业增加值146.99亿元，增长31.6％；第三产值增加值34.75
亿元，增长19％。三次产业比例为9.2∶73.4∶17.4。全社会完成固定资产投资101.65亿元，增长30.1％。
实现财政总收入14.09亿元，增长41.7％，其中地方财政收入7.79亿元，按可比口径增长37.5％。税收
总收入13.04亿元，增长30.7％。年末金融机构各项存款余额110.91亿元，比年初增加16.62亿元。其中
居民储蓄存款余额55.58亿元，比年初增加7.09亿元。年末金融机构各项贷款余额177.88亿元，比年初
增加30.34亿元。
农业 全县农林牧渔业实现总产值36.44亿元，比上年增长7.6％。粮食总产47.78万吨，
增长20.2％；棉花总产2.17万吨，增长1.0％；水果总产2.05万吨，增长10.2％；蔬菜总产128.82万吨，
增长1.0％。 肉类总产7.29万吨，禽蛋总产2.54万吨，奶类总产5.71万吨。水产品总产8.575万吨，增长
3.3％。 全年造林1203公顷， 林木覆盖率达到23.5％。全县农机总动力79.7万千瓦，增长4.3％。
工业 全部工业总产值完成551.423亿元，比上年增长39.6％。 其中限额以上工业企
业达到135家， 比上年增41家， 完成工业总产值525.48亿元，增长44.1％；实现工业增加值126.008
亿元，增长40.2％；实现产品销售收入514.802亿元，增长62.7％；实现利润37.49亿元、利税54.32亿元，
分别增长79.9％和68.1％。
建设、环保 自来水供水能力达到1.5万吨／日。新建、扩建城市道路面积188.39万
平方米，公交营运车辆达到88标台，垃圾无害化处理能力100吨／日，城市园林绿地286公顷，城市建
成区绿化覆盖率达到34.3％。资质三级及以上建筑企业31家，完成建筑业总产值39.22亿元，增长4.2％；
实现利润4.74亿元，增长117.5％。已建成污水处理厂1座，城市污水集中处理率达到80％。完成环境
污染治理项目20个，完成投资额1.2亿元。城市空气质量良好率达到92％，水环境功能区达标率为100
％。
交通、邮电 公路通车里程1576公里，其中高速公路通车里程41.9公里。公路旅客运
输量和周转量81.38万人次、7141.45万人公里，分别比上年增长22.2％和8.1％； 公路货物运输量和
周转量1046.37万吨、107265.55万吨公里，分别增长9.1％和25.1％。民用汽车拥有量46093辆，比上年
增长17.1％； 其中私人轿车10787辆，增长26.52％。完成邮电业务总量2.34亿元，增长7.31％。其中，
电信业务总量2.12亿元，增长6.9％；邮政业务总量2194.4万元，增长12％。年末固定电话用户14.68万
户，移动电话用户27.82万户，电话普及率30.17部／百人，互联网用户13728户。
贸易、旅游 全年共实现社会消费品零售总额22.48亿元，比上年增长16％。其中，
城市市场实现零售额12.33亿元； 农村市场实现零售额10.15亿元。 实现进出口总值8.84亿美元，增长
55.9％，其中出口3.87亿美元，增长90.6％。新签利用外资项目9项，合同外资额7458万美元，增长93.3
％；实际利用外资2602万美元，增长57.7％。外派人员79人次，增长203.8％；年末在外人数105人次。
主要旅游景点有南宋大殿、傅家遗址、倪宽墓、营子遗址、柏寝台遗址、乐安故城遗址、孙武湖旅游
度假区、孙武祠、东营市历史博物馆、中共刘集支部旧址、中共清河地委旧址等。全年接待游客人数
达到26万人次，实现旅游收入1.007亿元，增长18.18％。
教科文卫体 有普通高等院校1所，在校生2539人。中等职业学校2所，在校生4519人。
普通高中5所，在校生13585人。普通初中17所，在校生15637人。小学68所，在校生34948人。共取得
市级以上各类重要科技成果50项，其中，获得国家科技奖励13项，获得省科技奖励17项。专利申请量
286件，授权专利90件。有各种艺术表演团体1个，公共图书馆1处，群众艺术馆、文化馆和博物馆各1
处，档案馆1处。广播、电视人口覆盖率均达到100％。有卫生机构24所，其中，医院、卫生院20所，
卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所，专科疾病防治院2所。各类卫生机构共有床位1701张，卫
生技术人员1875人，其中，执业医师868人，注册护士472人。全县有体校1处，体育馆2座，标准田径
场19个，塑胶跑道3处。全年参加市级以上体育比赛共获奖牌175枚，其中省级奖牌6枚，金牌2枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入12755元，增长14.1％；人均消费性支出为7652
元，增长8.2％；人均住房使用面积28.75平方米。城镇在岗职工年平均工资20865元，增长25.4％。农
民人均纯收入5380元，增长12.0％；人均生活消费支出4260元，增长12.3％；人均居住面积32.0平方米。
全年职工养老、 医疗、 失业、 工伤、生育保险参保人数分别达到5.06万人、3.98万人、2.86万人、
1.82万人和8937人。 征缴各项社会保险费总收入1.7 7亿元， 增加5622万元； 支付各项社会保险基金
1.23亿元，增加3475.6万元。农村养老保险参保人数10.96万人。全县最低生活保障救助6773人，其中，
城镇低保1427人， 农村低保5299人， 农村定期救济47人。 全县福利彩票销售1160.37万元， 增长
5.88％。 收养性社会福利单位10个，床位1320张，收养1179人。社会福利企业19个，安置残疾人员878
人。
第二届中国广饶·孙子国际文化节
7月29日，第二届中国广饶·孙子国际文化节新闻发布会在北京人民大会堂举行。原中共中央政
治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，中国侨联副主席林淑娘，中国侨联文化交
流部部长任梦云，中国孙子兵法研究会副会长傅立群等出席会议。本届文化节由中国侨联文化交流部、
中国孙子兵法研究会、山东省侨联、东营市人民政府主办，广饶县人民政府承办。9月17日，第二届
中国广饶·孙子国际文化节开幕。开幕式由东营市委副书记、市政府党组书记张建华主持，县委书记、
文化节组委会副主任徐春福致欢迎词，国家、省、市有关领导出席了开幕式。开幕式上举行了“相约
孙武故里”大型文艺演出。
（董军 石丰武 彭建新 李永）
华泰集团建成全球最大新闻纸基地
10月8日，华泰集团引进的世界最大、最先进的年产45万吨新闻纸生产线成功投运，使集团新闻
纸年产能力达到120万吨以上，成为全球最大的新闻纸生产基地。华泰集团举行了全球最大120万吨新
闻纸基地建成暨中芬合资20万吨SC纸项目开工庆典仪式。县委书记徐春福主持庆典仪式。省委副书记、
省长韩寓群发来贺信，省政协副主席王修智等省、市领导，来自全国各地的报业、印刷出版界的领导
以及来自芬兰斯道拉恩索、德国福伊特等国外合作企业的代表共400余人参加了庆典活动。
△4月，在“山东十大名镇”评选活动中，广饶县大王镇在参评乡镇中名列第二。其中，社会总
产值、GDP等指标均列全省第一。
△11月18日，广饶县首次入围“2006年度全国中小城市投资潜力百强”，位居第16位。
△12月，第六届全国县域经济基本竞争力评价结果揭晓，广饶县首次进入全国县域经济基本竞争
力百强行列，居第93位。
△12月23日，广饶县受到农业部表彰，获得“全国粮食生产先进县”称号。
（董军 石丰武 彭建新 李永）
组稿：刘曙光
责任编校：温书义