开发区建设

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2006年,全省经济开发区认真贯彻落实国家宏观调控政策,大力推进经济增长方式转变,在经济
运行的外向性、集约化程度等方面均较以往有所提升。根据全省经济发展的需要, 新核准设立省级
经济开发区82家。截至年底,全省共有155个省级以上经济园区,包括145个省级经济开发区、3个国
家级经济技术开发区、1个保税区和6个出口加工区。

一、开发效益日益显现,各项经济运行指标全面提升

2006年, 全省155家经济开发区共引进项目总投资5431.1亿元, 实际利用外资51.9亿美元,占全
省的51.9%。进出口424.9亿美元,占全省的45%,其中出口240.8亿美元, 占全省的41%。实现规模
以上工业增加值2846.3亿元、税收363.3亿元,完成基础设施投资514.6亿元。其中,原有73家经济开发
区引进项目总投资4131.4亿元,增长45%。 实际利用外资45.8亿美元,增长16.2%,占全省的45.8%,
比上年提高3个百分点。 进出口393.7亿美元,增长3 7%,其中出口221.3亿美元,增长36%,占全省
的37%, 比上年提高2个百分点。实现规模以上工业企业增加值2317.7亿元,增长31%;税收307.1亿
元,增长40%。完成基础设施投资428.3亿元,增长58%。新核准设立的82家经济开发区引进项目总投
资1299.7亿元, 实际利用外资6.1亿美元,进出口31.2亿美元, 其中出口19.5亿美元。实现规模以上
工业企业增加值528.6亿元、税收56.2亿元,完成基础设施投资86.3亿元。

二、外商投资质量有所提高,制造业成为投资重心

外商投资大项目迅速增加。 全省开发区新批977个外资项目中,总投资1000万美元以上的210个,
占项目总数的21%。单个外资项目平均投资800万美元,比上年增加150万美元。 省内最大的制造业
外资项目——韩国现代发动机项目正式落户日照开发区,总投资4.9亿美元。新批世界500强投资项目
8个,累计达到了185个。外商投资领域出现积极变化,先进制造业已经取代传统加工业成为开发区吸
收外资最多的行业,交通运输设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业,占新批合同外
资总额的32%。 总投资2.3亿美元的烟台开发区鸿凯胜精密电子有限公司,将会推动山东在大中型电
子计算机、便携式计算机和新型电子元器件等的研究、开发、生产方面实现新的跨越。与此同时,服
务业利用外资也取得明显进展。交通运输、仓储和邮政业以及信息传输、计算机服务和软件业合同外
资增长均超过50%。

三、出口产品结构明显优化,重点企业拉动作用突出

2006年, 全省经济开发区机电产品出口78.5亿美元,增长47.4%,占全省机电产品出口的42%,
提高了9个百分点。高新技术产品出口35.4亿美元,增长58.5%,占全省高新技术产品出口的54%,提
高了6个百分点。电器电子类产品首次超过纺织品,成为开发区出口第一大商品,全年出口37.3亿美
元,增长29.6%;纺织品位居第二,出口32.2亿美元, 增长17.3%;机械及设备出口21.6亿美元,增
长106.2%,跃居第三位。
重点企业拉动出口的主导作用日益突出。2006年,开发区积极实施“名牌企业”“名牌产品”战
略工程,采取协调海关简化手续、解决企业购汇受限、重点企业给予资金扶持和跟踪服务等一系列具
体措施,培育了一批国际竞争力强、附加值高、出口规模大的龙头企业。 全年全省出口100强企业中,
开发区企业占43家, 比上年增加了10家。烟台鸿富泰精密电子完成出口5.9亿美元,增长231.2%,从
2005年排名23位一跃成为第8位。 孚日家纺、鲁泰纺织、新华制药等10家开发区企业入选2006年商务
部重点培育和发展的出口名牌企业。山东省评选的49家出口名牌企业中,淄博开发区博泵科技、文登
工业园威达机械、寿光开发区墨龙石油、莱芜开发区泰丰、王子纺织、德州开发区晶华集团等24家开
发区企业荣登榜中,品牌建设逐步成为开发区出口新的增长点。

四、高新技术产业不断壮大,集约发展成效显著

2006年,全省经济开发区内高新技术企业数累计达到1800多个,引进和建设研发中心超过50家,
财政投入科技创新扶持资金累计超过10亿元。开发区高新技术企业实现工业总产值3500亿元, 占开
发区工业总产值的32.1%,比上年提高7个百分点。兖州开发区刚刚落户的太阳硅业高科技项目, 总
投资2.7亿元,采用的深低温硅烷法生产工艺改变了国内多晶硅生产落后的状况。聊城开发区创通科
技公司研制成功的具有自主知识产权的CTE—I型智能直流电法仪具有国际先进水平,嵌入式软件被列
为国家重点科技产品。目前,开发区已经集聚了一批涉及电子信息、生物技术、新材料、光机电一体
化、航空航天、环境保护、海洋技术等领域的高新技术产业群。
土地集约利用成效显著。 2006年,全省开发区新开发土地面积128平方公里,其中工业用地面积
66平方公里, 开发土地平均投资强度16.8亿元/平方公里,基础设施建设投资2.5亿元/平方公里,
项目投资强度30亿元/平方公里,创造地区生产总值7.7亿元/平方公里,投资和土地集约化程度明
显提高。

五、凸显园区发展特色,区中园建设取得新进展

2006年,在清理整顿期间,争取国家新批准设立了青岛西海岸出口加工区和烟台北明保税物流中
心,烟台出口加工区拓展保税物流试点工作也得到了海关总署的正式批复,特殊经济区的设立和功能
内涵的延伸,标志着山东对外开放迈向更高层次。出口加工区的快速发展, 拉动加工贸易出口大幅
增长。 全年全省开发区加工贸易出口131.7亿美元,增长26.7%,占开发区出口比重达到54%,高出
全省8个百分点。青岛出口加工区引进外资项目投资总额、注册资本、实际利用外资、出口总值在全
国59个出口加工区中分别排名第2位、 第4位、第4位和第18位;在第三批13个出口加工区中分别排名
第1位、第2位、第1位和第4位。省级开发区规划设立的22家国别和特色产业园建设也取得了新突破。
2006年,10家韩国工业园共引进韩资1.9亿美元,占开发区利用韩资的22%; 7家日本工业园引进日资
7000万美元,占开发区利用日资的20%。滕州香港工业园总投资25亿港元,主要安置太阳能电池、电
动汽车、环保产品等高科技、高附加值的新能源项目。淄博桓台东岳氟硅材料产业园,成为目前亚洲
规模最大的氟化工高分子材料和绿色环保制冷剂生产基地,2006年被商务部和科技部认定为全国首批
18个“科技兴贸出口创新基地”之一。

(陈爱国)