综述
2006年，全省邮政业务总量累计完成50.06亿元，同比（下同）增长11.9％；业务收入累计完成
39.72亿元， 同比增长7.99％，完成国家邮政局收入预算计划105.06％，业务总量、收入规模继续保持
全国第3位。
一、业务保持较快增长，市场领域不断拓宽。
（一）三大板块业务增势明显。积极推进业务结构调整，加强营销体系和“三个平台”建设，各
项业务全面增长。邮务类业务稳中有升，函件业务收入完成2.81亿元，增长9.24％。账单和邮资封片
卡业务增势强劲，2007年度邮政贺卡量、收入位居全国第一。 报刊发行业务收入完成2.7亿元，教材
发行实现中标。代办电信业务收入增长14.46％，累计代放号总量达到126.1万户，居全国第一位。积
极开发校园和军营包裹业务，拓展包裹业务的市场空间。速递物流类业务增长迅速，全年实现业务收
入4.44亿元， 增长23.76％。“卡哈拉”项目带动国际速递业务快速发展，“全夜航”项目推动国内
特快业务持续增长，“二代证”等单证照寄递业务拉动同城业务迅速增长。物流业务收入完成1.56亿
元， 规模居全国前列，分销配送、中邮快货、货运代理业务实现新的增长。 邮政储蓄业务收入完成
23.47亿元，增长6.05％。全省邮政储蓄期末余额达到1287.3亿元， 净增136.76亿元，继续位居全国前
列。发放绿卡336万张，绿卡户数达到535万户；累计刷卡124.15万笔，金额达到45.62亿元。
（二）业务领域实现新的突破。加大重点区域、重点市场的开发力度，增强了竞争性业务的市场
竞争力。一是教材发行实现新突破。取得小学一年级教材发行中标，实现经营领域的新突破。二是服
务“三农”工作取得新进展。加快实施“万村千乡市场工程” ，在全省建成1.8万个规范的农家店，
将服务“三农”工作推向深入。加大物流业务市场的开发力度，为永春堂项目开通邮政网关支付业务，
成为继雅芳之后全国第二个“三流合一”的一体化物流项目；新增“梁福药”“国人西服”“日照电
子”3个全国一体化项目，中邮快货协议大客户达到184个。山东中邮物流被评为“山东省服务名牌企
业”，连续3年入选“中国物流100强企业”。
（三）经营基础工作不断加强。全省规范了800个营投网点，济南等9个局的商函投递信息系统成
功上线，带动了投递作业组织的完善和流程的优化。
二、 邮政改革实现突破，企业管理不断加强。积极推进企业运行机制的改革，顺利完成省邮政
管理局组建工作。
（一）进一步提高财务管理水平。对干线建设、运能运力、信息化设备以及安防设施等领域进行
重点投入，对部分骨干网点和中心局进行配套改造。加强计划和效绩管理，深化“预算、核算、结算”
改革，推行成本定额管理，强化成本预算执行情况分析和预警，实施速递专业损益责任核算试点，在
全国率先实现二级干线运费结算。
（二）进一步加强人力资源管理。对部分单位的领导班子进行调整、换届，加大干部交流力度；
积极推进规范用工和分配制度改革，全省规范用工比例达65％，用工总量得到控制；强化教育培训，
积极构建新型教育培训体系，全面完成了技能鉴定任务。
（三）不断夯实管理基础。进一步加强省、市、县三级业务检查网络和质量管控体系建设，加大
对通信质量、服务质量和经营秩序的监督检查力度；严格考核处罚，重点对特快送汇业务进行了规范，
对低资费揽收非邮公司邮件行为进行严肃查处。全年全省邮政社会服务满意度为87.25分，比上年提
高1.23分。
三、加强网络能力建设，竞争实力逐步增强。以重点项目为带动，积极推进两网建设，为业务发
展提供支撑，企业竞争实力进一步增强。
（一）实物网的技术水平进一步提高。开通潍坊—上海直达航线，增开济南—郑州、济南—北京
省际物流专线。完成速递流程改革，初步实现省内网络的优化。完成中心局系统升级和速递综合信息
平台与中心局系统的互联互通， 报刊分发处理系统顺利上线，并完成了邮资机联网及包分机改造和
GPS管理系统建设试点。
（二）信息化水平明显提升。一是邮政金融系统全面升级，全省邮政储蓄计算机系统银联卡2.0
版本改造工程、 电子稽查、邮政金融客户管理和指纹安全认证等系统顺利上线，中间业务平台全省
集中工程建设全面启动。二是邮务类系统建设全面提速，完成报刊发行、商函投递信息和速递等系统
的建设、改造和升级。三是经营管理系统建设取得新进展，进一步提高了信息网的运行维护基础管理
水平，在山东银联运行竞赛活动中荣获“跨行交易质量奖” 和“跨行交易质量贡献奖” ，银联交易
成功率、ATM完好率等指标位居全国前列。
（赵军泰）
“山东中邮物流”和青岛邮政局“邮政热线11185”被评为山东省首届服务名牌
“山东中邮物流” 和青岛邮政局“邮政热线11185”被山东省政府名牌战略推进委员会、省质量
技术监督局评定为山东省首届服务名牌。首届评选共在交通运输、通信、 邮政、商业零售、餐饮、
售后服务等6个行业评选出38个服务品牌为山东省首届服务名牌。
（赵军泰）
威海市邮政局获得“山东省质量管理奖”
威海市邮政局获得省政府授予的“山东省质量管理奖”。“山东省质量管理奖”是省政府借鉴世
界发达国家模式设立的全省质量管理工作的最高荣誉奖。该奖自2004年起每年评选一次，本次共有12
家企业获奖，威海市邮政局是全省服务行业中第一个获奖的企业。
（赵军泰）
潍坊—上海航空邮路正式开通
2006年7月18日， 潍坊—上海航空邮路正式开通。该邮路开通后，济南、青岛、烟台、潍坊、淄
博局进口“全夜航”邮件全部实现当日下午投递，省内其它市局邮件实现次日上午投递，同时与全国
207个大中城市间互寄的EMS邮件也实现次日递。该邮路的开通，缓解了全省出口速递邮件运能不足的
状况，特别是解决了省内“全夜航”邮件依赖民航且进口分散的问题，提高了进口邮件投递速度，实
现速递邮件的全面提速，潍坊局也正式成为省内速递邮件进出口集散中心。
（赵军泰）
山东邮政EMS“优＋”服务正式启动
为进一步提高邮政EMS的服务品质，增强EMS的核心竞争力和塑造优质品牌，根据国家局统一部
署， 山东邮政EMS“优＋”服务于8月9日正式启动。广大客户将通过邮政EMS“优＋”服务的实施，
享受速度更快、产品更全、更有安全保障的EMS邮件寄递服务。
（赵军泰）
山东邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务正式开办
经国家邮政局授权， 山东银监局批准，9月13日起，山东邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务正
式开办。 烟台、淄博、临沂、德州4局为首批开办单位，其它各局也将陆续开办该项业务。该项业务
的推出和开办，促进了邮政储蓄专业化经营管理体制的加快转轨，同时也标志着邮政储蓄结束了“只
存不贷”的历史。
（赵军泰）
山东省邮政局获得“2006年全国用户满意企业”称号
9月，山东省邮政局被中国质量协会用户委员会评为“2006年全国用户满意企业”，这是山东省
邮政局在社会服务方面获得的最高荣誉。
（赵军泰）
责任编校：刘敏