到2006年底， 全省公路通车总里程（含村道） 达204911公里，其中，高速公路3280.4公里， 一
级公路5857.2公里，二级公路23860.6公里，晴雨通车里程203362.7公里；公路综合好路率达81.4％；公
路密度达到每百平方公里130.77公里。
全省道路客运线路达20844条， 等级客运站达到642个，等级货运站达到441个。全省营业性汽车
达588722辆，中高级客车发展到23364辆，集装箱、厢式货车达77495辆。
全省公路运输完成客运量14亿人次， 旅客周转量645.7亿人公里，分别比上年增长11.1％、 11.6
％；完成货运量13.7亿吨、货物周转量845.1亿吨公里，分别比上年增长13.5％、18.7％。
交通重点工程建设进展顺利。 全年全省共完成交通固定资产投资394.6亿元，其中公路建设完成
投资298.8亿元。220国道济南至滨州一级公路改造工程、济南段店立交桥和菏泽至关庄、 海阳至即墨
烟台段高速公路顺利建成通车，新增高速公路117.9公里。济青南线、大高至鲁冀界、新河至辛庄子、
辛庄子至邓王、海阳至即墨青岛段、济南至菏泽、威海至乳山、济南绕城北线（含黄河三桥）、即墨
至平度、德商路菏泽至曹县等在建高速公路项目全面完成计划进度。高速公路信息管理系统一、二期
工程顺利通过竣工验收，全省高速公路信息化管理联网收费里程达到2835公里。干线路网升级改造完
成投资64.6亿元， 改造完成国省道1276公里。在交通部组织的105国道文明样板路检查验收中，山东
省取得较好成绩。组织开展高速公路建设管理年活动，工程质量稳步提高，重点工程项目优良率达到
100％。
农村交通建设继续稳步推进。 全年共完成投资69.2亿元，改造农村公路9304.8公里，改造老油路
9719.9公里，建设农村公路大中桥1430座，全省通油路行政村比例达到94.04％。 完成农村公路通达
情况普查，建立了全省农村公路数据库。高度重视农村公路养护管理，省政府出台《山东省农村公路
管理养护办法》，及时研究制订实施细则， 多方筹措资金。全省有5个市、50多个县（市、区）政府
出台养护管理办法。济南市出台的农村公路管理条例，成为我国第一部专门规范农村公路养护管理的
地方性法规。 全年新增通客车行政村850个，全省行政村通客车率达到99.1％，农民出行条件进一步
改善。
行业管理进一步加强。 《山东省公路管理条例》 完成调研起草工作，制定发布《山东省道路货
物运输源头管理办法》 ，出台了8个规范性文件，制定公路、道路运输应急预案。积极推行行政执法
责任制，行政执法依据梳理工作顺利完成，进一步明确了执法主体、执法依据和执法内容。继续深入
开展治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序工作。 狠抓源头治理，全面推行货物源头派驻制度，
第一批152个年产20万吨以上的道路货物运输管理源头单位派驻工作基本完成，全省联网高速公路实
施吨公里计重收费办法。保持路面执法高压态势，累计出动执法人员68万人次，检查车辆350多万辆
次， 查处超限超载车辆96万辆次，卸载分载货物76万吨，超限超载率控制在6％以内。 清理建设领
域拖欠工程款4.3亿元，清欠率达99.53％。省交通厅与省工商局联合开展驾驶培训市场秩序专项整治
活动，全面推进驾校整顿工作，全省一、二、三级驾校比例达到54∶40∶6。 严肃查处欺行霸市、倒
客宰客等不正当经营行为，整顿危险货物运输市场，运输市场秩序进一步规范。
科技教育成果丰硕。 有4项成果达到国际先进水平，29项达到国内领先或先进水平，18项获省、
部级科技进步奖。积极开展新技术、新工艺、新设备、新材料的科研开发和推广应用，交通基础设施
建设养护、信息技术集成应用、交通安全保障、节能环保等技术开发和应用取得良好效果。全省交通
数据中心、交通专网及各业务系统进一步完善。启动了运政系统部省联网试点工程建设，完成交通部
信息化示范工程“省级公路交通信息资源整合工程”和“公路公众出行交通信息服务系统”建设，得
到交通部和有关专家好评。 交通技术基础管理工作得到强化，取得QC成果639项。突出抓好在职职工
岗位培训和交通厅属职业院校发展， 全年共培训各类干部职工31187人次，厅属学校在校生规模达到
1.4万人。 大力实施人才战略，全省交通系统又涌现出一批优秀人才， 有1人被评为山东省有突出贡
献的中青年专家，19人被评为全省交通系统有突出贡献的中青年专家。
安全生产形势持续稳定。针对安全管理中存在的突出问题，深入开展道路危险货物运输、道路客
运等重点领域的专项整治工作，及时查处和纠正安全隐患，安全生产薄弱环节得到有效强化。深入开
展安全管理规范化建设活动，出台全系统安全生产工作意见，责任体系日趋完善，安全生产管理进一
步规范化、制度化。积极推进科技强安， 长途客运班车、危险化学品运输车辆安装了GPS和行车记
录仪。开展形式多样的安全生产活动，弘扬交通安全文化，49万人受到交通安全生产知识和技能教育。
全省专业道路运输企业责任事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降23％、25％、21
％和20％，没有发生特大事故。厅直单位没有发生安全事故。
党风廉政建设稳步推进。深入贯彻惩治和预防腐败体系实施纲要，落实责任，健全制度，完善机
制，加强党风廉政建设责任制的检查考核。省交通厅与检察机关继续联合开展交通基础设施廉政建设
和预防职务犯罪工作，实施行贿犯罪档案查询，对在建的重点工程项目进行廉政专项执法检查。坚持
标本兼治、纠建并举，加强明查暗访和督导检查力度，重视民主评议行风，开展“阳光政务热线”活
动，较好地巩固了治理公路“三乱”工作成果。认真开展治理商业贿赂活动，严肃查办商业贿赂案件，
建立健全防治商业贿赂长效机制， 有效遏制了腐败现象的发生。省交通厅机关连续9年没有发生违法
违纪问题。
文明创建工作取得新进展。 制定“十一五” 交通行业精神文明建设工作规划及《交通文化建设
实施意见》，扎实开展以学先进、树新风、建和谐、创一流为主要内容的“学树建创” 活动。全省
交通行业涌现出6个山东省首批服务名牌，年内举办了许振超、陈刚毅等先模人物事迹报告会。制度
和机制建设进一步加强，修订全省交通文明行业管理办法和考评标准，完善了文明行业创建工作的奖
惩机制、投入机制、动态管理机制和末位淘汰机制。群众性文明创建活动持续深入开展，新建成省级
交通文明行业7个，评选表彰全省交通行业十大杰出青年和100名劳模，选树公路养护工人的先进典型
王青云，进一步巩固和深化文明创建成果，提高了行业文明程度。
（陆来松）
公路
视图
到2006年底， 全省公路通车总里程（含村道） 达204911公里，其中，高速公路3280.4公里， 一
级公路5857.2公里，二级公路23860.6公里，晴雨通车里程203362.7公里；公路综合好路率达81.4％；公
路密度达到每百平方公里130.77公里。
全省道路客运线路达20844条， 等级客运站达到642个，等级货运站达到441个。全省营业性汽车
达588722辆，中高级客车发展到23364辆，集装箱、厢式货车达77495辆。
全省公路运输完成客运量14亿人次， 旅客周转量645.7亿人公里，分别比上年增长11.1％、 11.6
％；完成货运量13.7亿吨、货物周转量845.1亿吨公里，分别比上年增长13.5％、18.7％。
交通重点工程建设进展顺利。 全年全省共完成交通固定资产投资394.6亿元，其中公路建设完成
投资298.8亿元。220国道济南至滨州一级公路改造工程、济南段店立交桥和菏泽至关庄、 海阳至即墨
烟台段高速公路顺利建成通车，新增高速公路117.9公里。济青南线、大高至鲁冀界、新河至辛庄子、
辛庄子至邓王、海阳至即墨青岛段、济南至菏泽、威海至乳山、济南绕城北线（含黄河三桥）、即墨
至平度、德商路菏泽至曹县等在建高速公路项目全面完成计划进度。高速公路信息管理系统一、二期
工程顺利通过竣工验收，全省高速公路信息化管理联网收费里程达到2835公里。干线路网升级改造完
成投资64.6亿元， 改造完成国省道1276公里。在交通部组织的105国道文明样板路检查验收中，山东
省取得较好成绩。组织开展高速公路建设管理年活动，工程质量稳步提高，重点工程项目优良率达到
100％。
农村交通建设继续稳步推进。 全年共完成投资69.2亿元，改造农村公路9304.8公里，改造老油路
9719.9公里，建设农村公路大中桥1430座，全省通油路行政村比例达到94.04％。 完成农村公路通达
情况普查，建立了全省农村公路数据库。高度重视农村公路养护管理，省政府出台《山东省农村公路
管理养护办法》，及时研究制订实施细则， 多方筹措资金。全省有5个市、50多个县（市、区）政府
出台养护管理办法。济南市出台的农村公路管理条例，成为我国第一部专门规范农村公路养护管理的
地方性法规。 全年新增通客车行政村850个，全省行政村通客车率达到99.1％，农民出行条件进一步
改善。
行业管理进一步加强。 《山东省公路管理条例》 完成调研起草工作，制定发布《山东省道路货
物运输源头管理办法》 ，出台了8个规范性文件，制定公路、道路运输应急预案。积极推行行政执法
责任制，行政执法依据梳理工作顺利完成，进一步明确了执法主体、执法依据和执法内容。继续深入
开展治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序工作。 狠抓源头治理，全面推行货物源头派驻制度，
第一批152个年产20万吨以上的道路货物运输管理源头单位派驻工作基本完成，全省联网高速公路实
施吨公里计重收费办法。保持路面执法高压态势，累计出动执法人员68万人次，检查车辆350多万辆
次， 查处超限超载车辆96万辆次，卸载分载货物76万吨，超限超载率控制在6％以内。 清理建设领
域拖欠工程款4.3亿元，清欠率达99.53％。省交通厅与省工商局联合开展驾驶培训市场秩序专项整治
活动，全面推进驾校整顿工作，全省一、二、三级驾校比例达到54∶40∶6。 严肃查处欺行霸市、倒
客宰客等不正当经营行为，整顿危险货物运输市场，运输市场秩序进一步规范。
科技教育成果丰硕。 有4项成果达到国际先进水平，29项达到国内领先或先进水平，18项获省、
部级科技进步奖。积极开展新技术、新工艺、新设备、新材料的科研开发和推广应用，交通基础设施
建设养护、信息技术集成应用、交通安全保障、节能环保等技术开发和应用取得良好效果。全省交通
数据中心、交通专网及各业务系统进一步完善。启动了运政系统部省联网试点工程建设，完成交通部
信息化示范工程“省级公路交通信息资源整合工程”和“公路公众出行交通信息服务系统”建设，得
到交通部和有关专家好评。 交通技术基础管理工作得到强化，取得QC成果639项。突出抓好在职职工
岗位培训和交通厅属职业院校发展， 全年共培训各类干部职工31187人次，厅属学校在校生规模达到
1.4万人。 大力实施人才战略，全省交通系统又涌现出一批优秀人才， 有1人被评为山东省有突出贡
献的中青年专家，19人被评为全省交通系统有突出贡献的中青年专家。
安全生产形势持续稳定。针对安全管理中存在的突出问题，深入开展道路危险货物运输、道路客
运等重点领域的专项整治工作，及时查处和纠正安全隐患，安全生产薄弱环节得到有效强化。深入开
展安全管理规范化建设活动，出台全系统安全生产工作意见，责任体系日趋完善，安全生产管理进一
步规范化、制度化。积极推进科技强安， 长途客运班车、危险化学品运输车辆安装了GPS和行车记
录仪。开展形式多样的安全生产活动，弘扬交通安全文化，49万人受到交通安全生产知识和技能教育。
全省专业道路运输企业责任事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降23％、25％、21
％和20％，没有发生特大事故。厅直单位没有发生安全事故。
党风廉政建设稳步推进。深入贯彻惩治和预防腐败体系实施纲要，落实责任，健全制度，完善机
制，加强党风廉政建设责任制的检查考核。省交通厅与检察机关继续联合开展交通基础设施廉政建设
和预防职务犯罪工作，实施行贿犯罪档案查询，对在建的重点工程项目进行廉政专项执法检查。坚持
标本兼治、纠建并举，加强明查暗访和督导检查力度，重视民主评议行风，开展“阳光政务热线”活
动，较好地巩固了治理公路“三乱”工作成果。认真开展治理商业贿赂活动，严肃查办商业贿赂案件，
建立健全防治商业贿赂长效机制， 有效遏制了腐败现象的发生。省交通厅机关连续9年没有发生违法
违纪问题。
文明创建工作取得新进展。 制定“十一五” 交通行业精神文明建设工作规划及《交通文化建设
实施意见》，扎实开展以学先进、树新风、建和谐、创一流为主要内容的“学树建创” 活动。全省
交通行业涌现出6个山东省首批服务名牌，年内举办了许振超、陈刚毅等先模人物事迹报告会。制度
和机制建设进一步加强，修订全省交通文明行业管理办法和考评标准，完善了文明行业创建工作的奖
惩机制、投入机制、动态管理机制和末位淘汰机制。群众性文明创建活动持续深入开展，新建成省级
交通文明行业7个，评选表彰全省交通行业十大杰出青年和100名劳模，选树公路养护工人的先进典型
王青云，进一步巩固和深化文明创建成果，提高了行业文明程度。
（陆来松）