【综述】 2005年，全省国防科技工业经济快速增长，各项事业全面进步，迎来历史最好发
展时期。特别是全省有关单位圆满完成“神舟”六号研制生产任务，受到解放军总装备部和国防
科工委通报表扬。
一、创新工作思路，推进行业协调发展。主要经济指标高于全省平均增长水平，是近年来军
工经济增长最快年份之一。与上年相比（下同），军工行业完成工业总产值增长33％，工业增加
值增长30％，销售收入增长40％，利税增长49％。民口单位完成军品产值增长14％，占全省军品
产值45％，成为军品研制生力军。民爆工业完成工业总产值增长8％，工业增加值增长6％，销售
收入增长21％，税金增长25％，利润增长75％。船舶工业规模以上企业完成工业总产值171亿元，
增长56％； 工业增加值40亿元，增长45％；销售收入159亿元，增长61％；利税15.4亿元，增长
47％；利润10.3亿元，增长40％。出口交货值36亿元，增长56％。自营出口2.2亿美元，增长107
％。造船完工量110万载重吨，其中，海洋船舶30万载重吨，内河船舶80万载重吨。新接订单237
艘、 33万载重吨，手持订单145艘、52万载重吨。船舶配套生产经营取得好成绩，完成船用钢板
30万吨，增长15％；锚链3.8万吨，增长30％；柴油机8974台，增长10％；锅炉252台，增长41％。
二、充分发挥两个优势，促进军民互动发展。抓住军品大发展的机遇，一方面充分发挥军工
科技优势，为经济发展做贡献；另一方面充分发挥工业优势，为国防现代化建设做贡献，促进军
工经济快速发展。推进实施《武器装备研制生产许可实施办法》，促进民口单位参与军品研制。
落实产业政策，激发民口单位参与军品科研生产的积极性。加强军工行业管理，重点抓好军工资
质、安全保密、固定资产投资、质量、合同管理，为军工发展创造良好的外部环境，促进武器装
备研制生产各项任务的顺利完成，合同履约率达到100％。
三、落实民爆工作24字方针，促进行业平稳运行。在调研论证基础上，提出“控制规模、调
整结构、稳定价格、提高效益、加大投入、确保安全”24字方针。狠抓总量控制，严格控制低水
平扩张和重复建设。推进企业技术进步和产品结构调整，验收新建和改建生产线10条，研发新产
品16项。其中，震源延期起爆装置填补国内空白，石油声纳弹填补省内空白。狠抓安全生产，积
极督促企业落实安全生产责任制，严禁超能力超计划生产，严厉打击非法经营。
四、大力培育特色优势，发展壮大船舶产业链。一是“十五”确定的任务目标顺利实现。到
“十五”末，规模以上企业实现工业总产值、增加值、销售收入、利税、利润，分别是2000年的
3.6倍、 2.6倍、4.1倍、4.9倍和4.5倍。自营出口额、出口企业、出口过千万美元企业数量，分
别是2000年的11倍、5倍和4倍，出口船舶比重达到80％以上。二是船舶制造能力空前增强。累计
完成固定资产投资32亿元， 新增30万吨级、15万吨级船坞各1座，3万吨级船台3座，海洋船舶制
造能力达到180万载重吨。新增船用钢材生产线4条，设计生产能力600万吨；新增柴油机生产线4
条， 设计生产能力3.5台。三是“三大基地”建设成效显著。青岛—日照为中心的南部基地、烟
台—威海为中心的北部基地、济南—枣庄为中心的内河船舶基地得到快速发展，初步形成青岛北
海船舶重工有限责任公司为龙头，骨干企业竞相发展的新格局。以市场需求为导向，大力发展中
小型船舶及其相关配套产品，培育形成中小型船舶、船用钢板、船用动力设备、船用原材料等一
批有较强市场竞争力的产品。青岛、蓬莱加强与中海油集团合作，引进世界一流的海洋工程装备
项目，实现海洋工程装备制造重大项目零的突破。引导有条件的企业积极拓展船舶修理及改装业
务，外轮修理资质企业由2000年的3家增加到2005年的8家。鼓励和支持配套企业适应造修船发展
要求，加快船用钢板、涂料、电缆配送中心建设，提高配套产品的市场占有率。目前，远洋渔船、
焊接钢、高速柴油机的国内市场占有率分别达到50％、50％和90％以上。四是对外开放水平不断
提高。促进骨干企业与大企业集团、高等院校、科研机构的交流合作，通过市场手段解决发展遇
到的资金、技术、市场等问题。组织骨干企业到日本、韩国、欧洲招商引资并签订多项合作协议。
5年来， 共签订合资合作协议18项，协议金额368亿元。其中，开工建设13项，竣工投产6项，实
际利用外资2亿美元； 造修船及配套合资企业由2000年的1家增加到目前的7家。五是企业创新体
系不断完善。结合招商引资，引进推广世界先进船舶设计及制造技术。举办世界先进船舶设计制
造技术展示会， 推介荷兰NUPAS公司、芬兰Elomatic船舶设计公司先进技术。威海船厂与芬兰德
他马林船舶设计公司签署合作协议，青岛船厂与芬兰Elomatic船舶设计公司达成合作意向，计划
成立山东—北欧船舶设计公司。淄柴引进日本洋马株式会社船用柴油机制造技术，贴牌生产N330
系列柴油机并顺利投产。在引进技术的同时，推进企业自主创新，骨干企业研发制造水平不断提
高。 山东省黄海造船有限公司制造的1300客位/1800米车道的客滚船，是目前我国自行设计建造
的最大的客滚船， 结束了长期以来日本、韩国、欧洲垄断设计建造大型客滚船的历史。5年来，
全系统共组织实施技改和创新项目60项。 全省有国家级技术中心2个，省级技术中心11个，企业
技术创新体系不断完善。六是行业发展环境不断优化。济南、青岛、威海、烟台、日照、东营、
滨州、潍坊、莱芜、临沂、济宁、枣庄等市确立船舶行业管理部门。出台了加快船舶工业发展意
见，制定一系列政策措施，确保“十五”规划的顺利实施。认真贯彻落实《国防科技工业产业政
策纲要》《船舶生产企业生产条件基本要求》《中国造船质量标准》等政策法规，规范船舶生产
秩序。 推进低质量船舶专项治理，排查造修船厂354家，并转60家，列入治理计划75家，促进了
行业健康发展。
五、全面加强机关建设，提高依法行政能力和水平。一是加强领导班子建设，坚持中心组学
习制度，在思想上、政治上自觉同党中央保持高度一致。二是积极开展先进性教育活动并取得明
显成效。特别是认真落实办公条件建设、保密设施建设、办公自动化建设等“10件实事”，使先
进性教育活动真正成为“群众满意工程”。三是抓好建章立制工作。着眼于建立行为规范、运转
协调、 公正透明、廉洁高效机关，建立完善104项规章制度，为依法行政打下良好基础。四是全
行业改革发展稳定。为地方军工企业争取困难补助200万元、两费补贴200万元。五是倡导军工文
化建设。 弘扬“两弹一星”和载人航天精神，系统内5家单位保持省直文明单位称号，机关保持
省直文明机关称号。
（省国防科工办综合处）