【综述】 2005年，全省畜牧业产值1125.6亿元，同比增长10％；肉类产量737
万吨，增长6％；蛋类产量442万吨，增长2％；奶类产量221万吨，增长17％。工业饲
料产量1136万吨， 增长10.9％；产值290亿元，增长10.6％。兽药产值28.6亿元，增
长10.8％。 全省农民人均畜牧业纯收入约770元，占人均纯收入的20％左右。全省出
口禽肉及制成品15.69万吨、 价值3.87亿美元，分别增长33.7％和34％。畜牧业转化
秸秆3000万吨， 价值30多亿元；转化粮食2000多万吨，价值165亿元。全省从事畜牧
业的劳动力达到700多万人。 畜牧业对农业和农村经济发展，对增加农民收入，发挥
着越来越重要的作用。
规模化标准化生产方式迅速推进。2005年，全省制定并审定通过了畜牧业地方标
准31项， 农业行业标准6项。“十五”期间，全省共制修订畜牧兽医标准83个，初步
形成了覆盖品种、建设、养殖、检验、环境等畜牧全程的标准体系。2005年，制定了
畜禽标准化养殖和标准化基地建设意见，继续抓好示范基地建设，总结推广出口肉禽
标准化养殖的经验，启动奶牛登记和标准信息化管理工作，开展饲养场粪污无害化处
理示范工作，全省标准化改造和技术推广步伐进一步加快。全省畜禽规模饲养比重达
到70％以上；标准化养殖比重超过40％，供应出口达到80％以上。全年新认定无公害
畜产品产地13个，推荐上报产品11个，使全省无公害畜产品产地和无公害畜产品总数
分别达到33个和271个。
重大动物疫病防控工作成效显著。在省委、省政府的高度重视和正确领导下，通
过各级各有关部门的通力协作，扎实工作，狠抓落实，实现了依法防控、科学防控、
群防群控，全省高致病性禽流感继续保持无疫，完成全省防控目标，其它各种动物疫
病大幅度减少，有力地保护了全省畜牧业的持续健康发展。全省建立了13万多人的村
级防疫员队伍，构筑起了动物防疫的第一道屏障。无规定动物疫病区建设步伐加快，
到2005年，全省140个县（市、区）中有138个实施了无规定动物疫病区或动物防疫基
础设施建设项目。其中，12个市和73个县（市、区）完成建设并通过验收，正常开展
工作。加强了无疫区及缓冲区动物疫病监测和净化，全面开展了示范区动物疫情评估
工作，进一步夯实了防疫基础。
畜产品加工销售能力巩固提高。全省畜产品加工企业发展到2000多个，销售收入
过百万元的895家， 年加工产值近1300亿元。全省涌现出诸城外贸、得利斯、临沂金
锣、阳谷凤祥、青岛六合等一大批大型龙头企业。全省畜产品加工企业年肉、蛋、奶
加工能力达到500多万吨，实际加工400多万吨，约占全省产量的30％多。畜产品除满
足本省需要外，是供应京、津、沪及东北地区的重要基地，也是国家重要的畜产品出
口基地。 全省有获得出口注册的肉类加工企业161家，产品出口到欧盟、日本、中东
等20多个国家和地区。
饲料兽药行业蓬勃发展。 2005年， 全省实现工业饲料产量1136万吨，同比增长
10.9％， 产值290亿元，增长10.6％，产值、产量均居全国第一。饲料企业不断调整
产品结构，加快技术革新，加强企业间的合作与联合，全省饲料企业规模化、集团化
发展步伐明显加快。2005年全省排名前10位饲料生产企业的饲料产量占全省饲料总产
量的40％左右。饲料产品质量不断提高，2005年农业部两次组织对山东进行瘦肉精拉
网式检查，共抽检样品1465批次，均没有检出瘦肉精。
兽药GMP建设快速推进，生产管理水平显著提高。全省通过国家GMP验收的企业达
到175家，占全国的1/6。2005全省兽药总产值达到28.6亿元，同比增长10.8％，占全
国1/7以上。 兽药生产、经营、使用和管理走上法制化、规范化轨道，产品质量明显
提高， 全年兽药产品抽检合格率达到72.3％，药残监控抽检合格率保持100％。新兽
药研制开发步伐加快，有60多个地方标准申报了国家标准。
依法治牧得到强化。《中华人民共和国畜牧法》《重大动物疫情应急条例》《山
东省重大动物疫情应急办法》等新的畜牧兽医法律法规的颁布，使畜牧兽医方面的法
律法规更加完善。严格落实动物防疫责任制和责任追究制，动物免疫率和检疫率达到
历史最高水平。与畜牧兽医行政执法相配套，完善了畜牧质量检验检测体系，省、市、
县三级建立疫病、 饲料、兽药检验检测机构190多个。省兽药监察所在全国省级兽药
监察系统中首个通过国家兽药和动物性产品检测实验室认证，所出具的检验报告得到
国际认可。 加大了对违法违规行为的查处力度，全年共查处各类违法案件180余起，
涉案金额1200多万元。
畜牧业投入不断增加。2005年，政府投资的绿箱政策效用进一步显现。国家和省
级财政经省畜牧办投入的项目资金2.19亿元，重点投向了动物保护、畜禽良种、秸秆
养畜、牧草种植等公共项目。畜牧业吸收工商、金融、外资和城乡个人投资的能力不
断增强， 初步统计，畜禽规模养殖社会投资15亿元。全省外资畜禽饲养加工企业960
家， 实际利用外资1亿多美元；工商、金融用于畜牧饲养加工企业的投资30多亿元。
以政府投资为引导，社会投资为主体的畜牧业投资机制正逐步形成。
畜牧生产组织方式逐步完善。 一是农户饲养规模不断扩大。全省养殖专业户130
多万户，与1999年相比，养殖户数约下降了15％，户均养殖规模约扩大了52％。二是
各种规模的饲养场和饲养小区发展迅速。全省有各种饲养场10万多个，各类饲养小区
近2万个，其中比较规范的1.2万多个。三是畜牧合作社和行业协会蓬勃发展。全省各
类畜牧合作社、 协会的数量达到4000多个，其中2005年新增畜牧合作经济组织200多
个， 带动全省近3/4的养殖户参与合作化经营。宁阳县乡饮乡粮食和饲料合作社得到
了国务院副总理回良玉的肯定。
【防控高致病性禽流感工作取得阶段性胜利】 面对国内外来势凶猛的禽流感疫
情，全省畜牧系统按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署，在各级党委、政
府的直接领导指挥下，做了卓有成效的工作。各级认真贯彻国务院《重大动物疫情应
急条例》和《山东省重大动物疫情应急办法》，坚持依靠科学，依法防控，群防群控。
省畜牧办制定了动物防疫机构、经营单位和个人等10个方面的责任，严格实行重大动
物疫病防控责任制和责任追究制；强化免疫、疫情监测预警、检疫监督、市场监管等
关键措施的落实；加强基层防疫队伍建设，完善应急机制，提高应急能力；积极做好
人间禽流感防控。经过全省各级干部群众的共同努力，山东没有发生高致病性禽流感，
取得了防控禽流感的阶段性成果。
【畜禽良种工程】 2005年，全省争取畜禽良种工程和品种资源资金1447万元，
其中国家投资800万元， 推进优良品种资源的开发利用，促进了资源优势向经济优势
的转化。
2005年省财政拿出1000万元，专项用于家畜良种补贴。补贴品种为奶牛、肉牛和
肉羊。补贴对象为具有一定生产规模的养殖户，具体为产奶及后备母牛存栏10头以上
的奶牛养殖户、 能繁母牛存栏5头以上的肉牛养殖户，存栏羊30只以上，其中能繁母
羊10只以上的肉羊养殖户，标准化畜牧养殖小区内的养殖户优先安排。补贴标准为荷
斯坦奶牛细管冻精每支补贴20元；波尔山羊每只补助300元，青山羊每只补贴200元；
德克赛尔、无角多赛特绵羊每只补贴500元。
（孙 涛）