一、 国民经济实现新发展。全年完成生产总值18468.3亿元，按可比价格计算，比上年
增长15.2％， 一、二、三产业分别增长4.7％、17.9％和14.5％。全省境内财政总收入和地
方财政收入分别达到3342.2亿元和1072.7亿元，分别增长24.7％和29.5％。城镇居民人均可
支配收入和农民人均纯收入分别增长13.8％和12.1％。 全年固定资产投资10541.5亿元，增
长38.9％。
二、“三农”工作呈现新局面。全面落实各项支农惠农政策，严格保护耕地，强化以水
利为重点的农业基础设施建设，大力发展农村二、三产业。全省各级用于“三农”方面的财
政性投入达308.2亿元，比上年增长29.1％；农业贷款增加222.3亿元。全年农业增加值达到
1927.6亿元，增长4.7％；粮食总产3917.4万吨，增长11.4％；林牧渔业比重提高0.7个百分
点； 食品、农产品出口总值突破百亿美元大关。转移农村劳动力162.2万人。农民人均生活
用房面积增加2.7平方米。 坚持“依法防控、科学防控、群防群控”，取得防治高致病性禽
流感重大阶段性成果。
三、经济结构调整迈出新步伐。积极培植一批支柱产业、一批大型企业集团、一批知名
品牌，加快胶东半岛制造业基地建设，加快发展电子信息、生物工程和新材料等高新技术产
业和改造传统产业。 全省规模以上工业实现销售收入29910.8亿元，比上年增长43.0％；实
现利税3396.3亿元，增长50.6％；实现利润2138.2亿元，增长56.6％；销售收入过百亿元的
企业达到19家， 增加“中国名牌”产品59个、中国驰名商标8个。全社会消费品零售总额实
现6126.4亿元， 增长15.8％。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高2.2个百
分点，达到24.1％。非公有制经济增加值占全部生产总值的比重提高到48.7％。城乡居民本
外币储蓄余额9035.1亿元，比年初增加1314.0亿元，增长17.0％。贷款余额增加2032.0亿元。
全年旅游总收入实现1039亿元，增长27.5％。
四、区域协调发展实现新突破。大力实施“一个龙头”“三个突破”和“双30”工程，
推动区域经济优势互补。青岛大力推进产业集群项目建设，着力提高企业自主核心技术研发
和创造国际技术标准能力，城市格局和城乡面貌呈现重大变化。济南积极发挥省城优势，全
面加强经济、社会、城市、生态建设，产业结构发生积极变化，城市服务功能明显提高。烟
台大力调整生产力布局，推进重大项目建设，经济增速跃居沿海开放城市前列。通过重点帮
扶和对口支援，菏泽等经济欠发达地区经济增长呈现明显加快态势。强化对县域经济发展的
考核。 2005年又有4县（市）进入全国百强县行列，30个欠发达县主要经济指标增幅超过全
省平均水平。
五、体制改革取得新进展。国有企业改革稳步推进。对13户省属企业进行重组整合。制
定企业投资项目核准办法， 规范建设项目管理程序。农业税税率降低2个百分点，有66个县
全部免征农业税。调整了省以下财政体制，加大转移支付力度。全年省级对下增加转移支付
26.9亿元。顺利推进农村信用社改革。粮食、棉花流通体制和户籍制度改革稳步进行。国土
资源市场化配置机制逐步完善。事业单位综合配套改革不断推进。
六、对外开放达到新水平。着力改善投资环境，创新招商方式，利用外资的质量和水平
显著提高。 已有116家世界500强企业在山东投资发展。全年实际利用外资110.1亿美元，其
中外商直接投资89.7亿美元，分别比上年增长12.2％和3.1％。全年实现进出口总值768.9亿
美元， 其中出口462.5亿美元，分别增长26.5％和28.9％。高新技术和机电产品出口分别增
长70.3％和39.6％。 已有1090家企业在101个国家和地区开展加工贸易、资源开发和承包工
程。与友好省州、友好城市的合作不断扩大。
七、 生态省建设取得新成绩。山东省被国家列为首批循环经济试点省份，8家企业被列
为首批循环经济试点企业， 3家企业被评为全国环境友好企业。实施“两湖一河”碧水行动
计划，强化南水北调东线工程山东段治污工作，关停一批污染严重的企业和生产线，建成城
市污水处理厂87座，城市污水集中处理率达到50％。17市城区空气质量良好率达93.9％。集
中抓了封山育林、平原绿化和绿色通道建设，森林覆盖率达到24％，城市建成区绿化覆盖率
达到37％。 全省已建成各类自然保护区74处，生态功能保护区15个，8个生态环境监察试点
地区在全国首批通过整体验收。
八、人民生活水平有了新提高。积极实施十大“民心工程”。全省行政村基本实现村村
通柏油路，99％实现了通汽车；村村通自来水工程建设全面启动，新增农村自来水受益人口
600万人； 省级新型农村合作医疗试点扩大到46个县，参合农民达到1836.0万人；改造农村
中小学危房130万平方米。 着力解决土地征用、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改
制和破产中损害群众利益问题。 下力气抓了拖欠农民工工资的清欠工作。 新增城镇就业
106.5万人， 城镇登记失业率为3.35％。大力实施“西输东接”工程，全省转移农村劳动力
120万人。 社会保障体系建设取得新进展。安康居住工程和住房保障体系建设进展顺利，开
工建设经济适用房588.7万平方米， 廉租房制度全面启动。城乡环境综合整治和城市基础设
施建设快速推进。认真安排好灾区群众的生产生活。扶贫开发工作取得新进展。
九、各项社会事业取得新进步。青岛、烟台两市荣获首批“全国文明城市”称号。全年
取得各类重要科技成果2408项， 专利授权10743件。九年义务教育成果进一步巩固，职业教
育和成人教育不断发展， 高等教育在校生达到117.1万人，比上年增加22.5万人。“泰山学
者”建设工程顺利实施。文化艺术、广播影视、新闻出版、社会科学研究等事业繁荣活跃，
文物保护得到加强，文化市场健康有序发展。疾病控制和医疗救治两个体系建设取得积极进
展。全民健身活动蓬勃开展，体育健儿在十运会上实现运动成绩历史性突破。申办第十一届
全运会获得成功。人口和计划生育工作成效显著，人口自然增长率控制在5.83‰。地震、气
象预测预报手段和水平进一步提高。对台、侨务、档案工作取得新成绩。妇女儿童发展环境
不断优化，老年人、残疾人权益得到保障，民族、宗教工作依法加强。国防动员、人民防空、
民兵预备役和双拥工作取得新的成绩。“平安山东”建设取得新成效。应急管理体系初步建
立。人民内部矛盾排查调处机制不断完善。安全生产形势平稳。全省治安案件、群众上访人
次、群体性事件和各类安全事故明显下降。
十、政府行政能力建设得到加强。认真贯彻落实行政许可法，扎实推进法治政府、阳光
政府、责任政府和服务政府建设。进一步完善政府新闻发言人制度，开通“中国山东”政府
门户网站。行政审批制度改革不断深化，行政许可集中、联合、统一办理制度普遍实行。深
入开展廉政教育和反腐败斗争，严肃查处了一批违法违纪案件。
（宫志远 王 伟）