一、离休干部基本情况
截至2005年底， 全省离休干部总数为12.52万人（不含易地安置），其中，地方管理的
11.17万人（其中， 省直单位1.42万人，各市9.75万人），中央驻鲁单位1.35万人。在全省
离休干部中，行政机关3.57万人，事业单位3.61万人，企业单位5.33万人。全省（含部属）
离休干部平均年龄为77.7岁。
全省共有离退休干部党员542310人， 其中离休干部党员94191人。建立离退休干部党委
22个，离退休干部党总支543个，离退休干部党支部14605个，离退休干部党小组27311个。
二、老干部工作阵地建设情况
全省老干部活动中心、老年大学、干休所、老干部党校情况一览表
项 目 乡镇 县(市、区) 市 省直及部属 省级 总计
老干部活动中心(站、室) 2091 142 16 5661 1 7911
老年大学(学校) 1373 131 17 462 1 1984
干休所 86 17 5 3 111
老干部党校 248 129 17 5 399
三、老干部工作情况
10月22～26日，中组部老干部局局长毛子炎专程到山东调研，对全省老干部工作给予高
度评价。12月25日，省委书记张高丽主持召开省委常委会专门听取老干部工作情况汇报，并
作重要讲话。12月26日，召开全省老干部局长会议，省委常委、组织部部长刘伟代表省委作
重要讲话，对做好新形势下的老干部工作提出明确要求。
（一）落实老干部政治待遇，加强老干部党支部建设取得新进展。各级坚持向老干部通
报情况和领导干部联系老干部制度，省委书记张高丽、省长韩寓群连续三年亲自向省直老干
部通报工作情况。下发《关于进一步落实老干部阅读文件制度的通知》，规范老干部阅文工
作。各级依托老年大学、老干部党校，认真组织离退休干部学习“三个代表”重要思想，中
共十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以及省委八届十一次全会精神。各级各部门
重视加强离退休干部党建工作，老干部党校建设取得突破性进展，全省17个市和济南铁路局、
莱钢集团公司， 以及129个县（市、区）都建立老干部党校。举办省直老干部党支部书记培
训班，召开省直老干部党支部思想政治工作座谈会。编辑出版《最美夕阳红——山东省离退
休干部先进事迹》，供全省离退休干部党支部学习。
（二）完善“三个机制”，落实离休干部生活待遇措施有力。出台《关于做好改制重组
以及关停破产国有企业离休干部工作的意见》，提出加强企业老干部工作的政策措施。省财
政连续两年向部分困难市、县专项转移支付资金1.2亿元。全省16个市和108个县（市、区）
解决了企业离休干部与行政事业单位离休干部之间离休费差距问题。出台省直企业离休干部
享受同城待遇的政策，并将省直离休干部全部纳入医疗保健范围。对于尚未列入特困企业但
生产经营比较困难的省属企业，由省调度资金按增加待遇所需资金的50％给予补助。截至年
底， 已审核省属特困企业198家，涉及离休干部2172人，用以落实“两费”的资金达4177.9
万元；审核省属困难企业24家，落实补助费41.4万元。
（三）关爱老干部，开展“亲情服务年”活动富有成效。召开全省老干部“双高期”管
理服务工作现场经验交流会， 在全省老干部部门开展“亲情服务年” 活动。各级积极探索
“双高期”老干部工作的新路子，逐步建立家庭、单位、社区（乡镇）、老干部部门“四位
一体”和老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用“四个就近”的服
务体系。 省委老干部局对省直137个单位进行老干部工作目标责任制调查考核。普遍走访慰
问抗战离休干部，向他们发放纪念章，并分层次走访慰问了易地安置在省外的离休干部。
（四）加强老年教育，老干部文体活动成果丰富。省委办公厅、省政府办公厅印发《关
于进一步加强和改进老年教育工作的意见》，提出推动老年教育工作上水平的目标要求。召
开全省老年教育工作“双先”表彰大会，50个单位、50名教师受到通报表彰，另有50人分别
荣记二等功和三等功。继续开展创建省级老年大学示范校活动，又有33所学校被授予“省级
老年大学示范校”称号。部署开展创建省级示范老干部活动中心和省级文明干休所活动。举
办全省离退休干部纪念抗日战争胜利60周年合唱比赛，48支队伍、3500多位离退休干部参加
比赛。
（五） 鼓励建言献策，发挥老干部作用工作再上新台阶。省委组织部、省人事厅等8部
门联合下发《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的实施意见》，要求重视发挥好离退
休专业技术人员特别是老专家的作用。与省关工委等部门联合开展“老少互动、双向关爱”
活动，成立“五老”报告团。通过开展“建言献策”等活动，广大老干部为建设“和谐山东”
“文明山东”“平安山东”做出新奉献。省委老干部局被中央文明办、全国关工委授予“全
国关心教育下一代先进集体”荣誉称号。
（六）倡导敬业爱岗精神，老干部部门自身建设成效显著。举办全省老干部局长理论学
习读书班。总结推广领导关心重视老干部工作、老干部工作者以儿女之心服务老干部、老干
部部门加强自身建设等十几个方面的典型经验。 召开全省老干部工作总结表彰会议，153个
老干部工作先进单位受到表彰。省委老干部局连续五年被评为省直文明机关，正积极争创省
级文明机关。直属单位省老干部活动中心、省第二干休所、省泰山干休所均被评为省直和泰
安市文明单位。
（刘旭东）
老干部工作
视图
一、离休干部基本情况
截至2005年底， 全省离休干部总数为12.52万人（不含易地安置），其中，地方管理的
11.17万人（其中， 省直单位1.42万人，各市9.75万人），中央驻鲁单位1.35万人。在全省
离休干部中，行政机关3.57万人，事业单位3.61万人，企业单位5.33万人。全省（含部属）
离休干部平均年龄为77.7岁。
全省共有离退休干部党员542310人， 其中离休干部党员94191人。建立离退休干部党委
22个，离退休干部党总支543个，离退休干部党支部14605个，离退休干部党小组27311个。
二、老干部工作阵地建设情况
全省老干部活动中心、老年大学、干休所、老干部党校情况一览表
项 目 乡镇 县(市、区) 市 省直及部属 省级 总计
老干部活动中心(站、室) 2091 142 16 5661 1 7911
老年大学(学校) 1373 131 17 462 1 1984
干休所 86 17 5 3 111
老干部党校 248 129 17 5 399
三、老干部工作情况
10月22～26日，中组部老干部局局长毛子炎专程到山东调研，对全省老干部工作给予高
度评价。12月25日，省委书记张高丽主持召开省委常委会专门听取老干部工作情况汇报，并
作重要讲话。12月26日，召开全省老干部局长会议，省委常委、组织部部长刘伟代表省委作
重要讲话，对做好新形势下的老干部工作提出明确要求。
（一）落实老干部政治待遇，加强老干部党支部建设取得新进展。各级坚持向老干部通
报情况和领导干部联系老干部制度，省委书记张高丽、省长韩寓群连续三年亲自向省直老干
部通报工作情况。下发《关于进一步落实老干部阅读文件制度的通知》，规范老干部阅文工
作。各级依托老年大学、老干部党校，认真组织离退休干部学习“三个代表”重要思想，中
共十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以及省委八届十一次全会精神。各级各部门
重视加强离退休干部党建工作，老干部党校建设取得突破性进展，全省17个市和济南铁路局、
莱钢集团公司， 以及129个县（市、区）都建立老干部党校。举办省直老干部党支部书记培
训班，召开省直老干部党支部思想政治工作座谈会。编辑出版《最美夕阳红——山东省离退
休干部先进事迹》，供全省离退休干部党支部学习。
（二）完善“三个机制”，落实离休干部生活待遇措施有力。出台《关于做好改制重组
以及关停破产国有企业离休干部工作的意见》，提出加强企业老干部工作的政策措施。省财
政连续两年向部分困难市、县专项转移支付资金1.2亿元。全省16个市和108个县（市、区）
解决了企业离休干部与行政事业单位离休干部之间离休费差距问题。出台省直企业离休干部
享受同城待遇的政策，并将省直离休干部全部纳入医疗保健范围。对于尚未列入特困企业但
生产经营比较困难的省属企业，由省调度资金按增加待遇所需资金的50％给予补助。截至年
底， 已审核省属特困企业198家，涉及离休干部2172人，用以落实“两费”的资金达4177.9
万元；审核省属困难企业24家，落实补助费41.4万元。
（三）关爱老干部，开展“亲情服务年”活动富有成效。召开全省老干部“双高期”管
理服务工作现场经验交流会， 在全省老干部部门开展“亲情服务年” 活动。各级积极探索
“双高期”老干部工作的新路子，逐步建立家庭、单位、社区（乡镇）、老干部部门“四位
一体”和老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用“四个就近”的服
务体系。 省委老干部局对省直137个单位进行老干部工作目标责任制调查考核。普遍走访慰
问抗战离休干部，向他们发放纪念章，并分层次走访慰问了易地安置在省外的离休干部。
（四）加强老年教育，老干部文体活动成果丰富。省委办公厅、省政府办公厅印发《关
于进一步加强和改进老年教育工作的意见》，提出推动老年教育工作上水平的目标要求。召
开全省老年教育工作“双先”表彰大会，50个单位、50名教师受到通报表彰，另有50人分别
荣记二等功和三等功。继续开展创建省级老年大学示范校活动，又有33所学校被授予“省级
老年大学示范校”称号。部署开展创建省级示范老干部活动中心和省级文明干休所活动。举
办全省离退休干部纪念抗日战争胜利60周年合唱比赛，48支队伍、3500多位离退休干部参加
比赛。
（五） 鼓励建言献策，发挥老干部作用工作再上新台阶。省委组织部、省人事厅等8部
门联合下发《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的实施意见》，要求重视发挥好离退
休专业技术人员特别是老专家的作用。与省关工委等部门联合开展“老少互动、双向关爱”
活动，成立“五老”报告团。通过开展“建言献策”等活动，广大老干部为建设“和谐山东”
“文明山东”“平安山东”做出新奉献。省委老干部局被中央文明办、全国关工委授予“全
国关心教育下一代先进集体”荣誉称号。
（六）倡导敬业爱岗精神，老干部部门自身建设成效显著。举办全省老干部局长理论学
习读书班。总结推广领导关心重视老干部工作、老干部工作者以儿女之心服务老干部、老干
部部门加强自身建设等十几个方面的典型经验。 召开全省老干部工作总结表彰会议，153个
老干部工作先进单位受到表彰。省委老干部局连续五年被评为省直文明机关，正积极争创省
级文明机关。直属单位省老干部活动中心、省第二干休所、省泰山干休所均被评为省直和泰
安市文明单位。
（刘旭东）