2005年，国家开发银行山东省分行（以下简称开行山东分行）积极拓展管理资金
来源，加大项目开发评审力度，实现表内外管理资产较快增长和上下游业务协调发展，
经营业绩取得历史性突破，为实现“十一五”期间快速发展奠定了坚实的基础。
一、开发性金融被列入山东省“十一五”规划。山东省发改委经过认真论证和多
方征求意见，将《山东省开发性金融“十一五”规划》列入全省“十一五”重点专项
规划目录，作为山东省“十一五”总体规划在开发性金融领域的延伸和细化，是惟一
一个由金融部门牵头编制的省重点专项规划，也成为开行系统内第一个列入省级重点
的专项规划。按照计划安排，《山东省开发性金融“十一五”规划》纲要已经编制完
成。
二、大力推进山东省省级融资平台建设。为积极推进山东省省级融资平台建设，
通过大额政策性贷款承诺，拉动地方发展规划先行，推动项目前期工作，实现政府的
发展战略目标。开行山东分行向山东省主要领导提交了《关于加快省级融资平台建设
有关问题的建议》，省委书记张高丽、省长韩寓群、副省长林廷生都做了重要批示。
开行总行副行长姚中民与副省长林廷生就加快推进省级平台建设进行了专门会谈并就
有关问题达成一致。根据总行和山东省委、省政府领导的有关指示精神，开行山东分
行与山东省发改委就有关评审和项目提报等工作进行反复磋商，山东省政府专门召开
省级融资平台工作协调会。在省委、省政府的高度重视和开行总行的大力支持下，开
行山东分行在省发改委、财政厅等省有关部门和相关市政府的密切配合下，顺利完成
5个平台的信用评审和债项评审工作。 10月27日，开行总行与山东省政府签署《加快
山东发展开发性金融合作协议》。
三、 深入探索开发性金融支持山东县域经济发展的新路子。4月，开行山东分行
与山东省发改委在烟台联合召开“开发性金融与山东县域经济发展”座谈会，进一步
探讨开发性金融支持山东县域经济发展的有效途径和方法，扩大开行在山东的影响力，
加强与各级政府部门和银行同业的沟通，为实现做强做大目标奠定了坚实基础。
四、 积极支持共青团山东省委“青春创业行动”。5月，联合国青年就业网络代
表团专程到山东考察共青团山东省委组织实施的“青春创业行动”。12月，开行山东
分行向“青春创业行动”首个项目——陵县乐悟青春创业园青年分户奶牛养殖项目发
放贷款3000万元，可以扶持100个青年农民创业，带动300多人就业。
五、努力拓展社会瓶颈领域业务。一是受理了济南等13个地市的中小企业、参股
中小企业担保机构、高科技创业投资机构及农村医疗机构的贷款申请，申请贷款总额
15.75亿元， 承诺贷款金额7亿元，发放贷款5.95亿元。二是完成了威海、泰安等2个
市的中小企业融资平台建设，并签订了《中小企业贷款合作协议》。三是进一步加大
对小城镇建设项目的贷款支持， 发放中长期贷款4.25亿元，发放表外贷款3亿元。四
是积极开展军工、走出去、红色旅游和教育领域的项目开发和评审工作。
六、全面加强与各金融机构的合作。与中国工商银行、中国银行、中信实业银行、
上海浦东发展银行和中国光大银行等金融机构开展联合贷款、间接银团贷款、委托管
理资产等业务；与山东省农信联社等7家农信社、城市商业银行签订《战略合作协议》；
积极开展与英大信托公司的间接银团贷款合作，实现了金融业务的创新，为英大信托
公司化解多年遗留的不良资产做出积极努力。截至年底，共发放表外贷款190.21亿元，
完成计划的125％。
（宫中华）