一、深入开展保持共产党员先进性教育活动。胡锦涛总书记把山东省寿光市作为先进性
教育活动联系点， 并于4月亲临寿光市调查研究，指导工作，发表重要讲话，强调要坚持实
践标准和群众标准，努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程，为先进性教育活动指明
了方向。10月，中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强来山东深入基层
调查研究，对先进性教育活动进行指导。中央纪委副书记夏赞忠把山东省章丘市作为先进性
教育活动联系点，并亲临指导。全省各级组织部门把先进性教育活动作为一项重大政治任务
和组织工作的重中之重来抓，坚持以胡锦涛总书记视察山东重要讲话为统领，始终突出建设
群众满意工程这个根本目标，突出“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观、
构建社会主义和谐社会这个基本要求，突出确保取得实效这个关键，突出建立长效机制这个
重点，认真抓好每个批次、每个阶段、每个环节的工作。第一、第二批先进性教育活动中党
员参学率分别达到99.8％和99.1％，群众满意度分别达到99.3％和98.9％。在全国组织部长
会议上，省委常委、组织部部长刘伟代表山东作了《牢记总书记殷切期望，努力建设群众满
意工程》的大会发言。
二、 大力加强领导班子和干部队伍建设。全省共轮训县处级干部5.5万人次，厅局级干
部1000多人次。 全年完成规定时间培训人数57.5万人，占年度培训任务的107％。继续抓好
选派优秀中青年干部出国培训工作。各级普遍加强经常性考察工作，充分利用考察结果抓好
领导班子建设。切实加强机关、事业、企业领导班子思想政治建设，在国有企业开展“四好”
领导班子创建活动。认真做好援藏援疆干部工作，顺利实现第四批和第五批援疆干部定期轮
换。 继续做好挂职干部管理工作。对后备干部队伍进行集中补充调整。全年共录用968名选
调生，从基层考录31名选调生到省直部门工作。积极做好引导和鼓励高校毕业生面向基层就
业工作。研究制定《关于加强和改进干部选拔任用工作，防止干部“带病提拔”等问题的暂
行规定》 。各级普遍对贯彻执行《干部任用条例》情况进行检查。认真做好“12380”举报
电话受理工作。全面推行干部任前档案审核制度。会同纪检机关和其他部门，对5个市和5个
省直单位进行巡视。
三、积极推进干部人事制度改革。面向全省公开选拔10名省直部门党外副职和15名省属
高等本科院校行政副职。会同有关部门认真做好实施《公务员法》的各项准备工作。在与有
关部门共同调研的基础上，代省委起草下发《关于在全省党政机关建立和完善决策目标体系
的意见》《关于在全省党政机关建立和完善执行责任体系的意见》，对经常性考察工作实施
办法进行修订完善，构建起“三个体系”建设的完整框架。
四、全面推进人才工作。组织编制《山东省“十一五”人才队伍建设规划纲要》。完成
高校首批36位泰山学者特聘教授选聘工作，在工业、农业、卫生、人文社科领域设置首批20
个泰山学者岗位。 建立首席技师选拔管理制度，评选首批100名山东省首席技师。认真落实
联系专家制度， 全省推荐上报的57位人选全部列入中央直接联系高级专家名单。 积极做好
“博士服务团”工作，开展向曾呈奎学习的活动。
五、切实加强基层党组织建设。圆满完成村“两委”换届工作，全省村“两委”按期换
届率达到99.5％，村“两委”交叉任职比率为74.8％，村党组织书记与村委会主任“一人兼”
的比率达到88.6％。全面推行村“两委”任期目标承诺制和践诺奖惩制。召开纪念莱西会议
15周年座谈会，研究提出今后一个时期农村基层组织建设的总体思路和工作重点。就建立健
全国有企业党建工作责任制、加强社区党的建设等提出明确要求，积极探索在社会中介组织
中开展党建工作的新模式。总结推广产业建支部、无职党员设岗定责等经验做法。加强对党
代表大会常任制试点工作的指导。认真做好党员发展和教育管理工作。加大帮扶生活困难党
员的工作力度。
农村党员干部现代远程教育试点工作基本完成。5月，全面完成终端接收站点建设任务，
实现全省乡镇和行政村的全覆盖，有的地方开始向城市社区延伸。省现代远程教育中心基地
正式投入使用，初步形成功能比较完备、“天地网合一”的网络体系。队伍和站点管理初步
走上制度化轨道。远程教育的效果初步显现，特别是在预防高致病性禽流感、开展第三批先
进性教育活动中发挥了重要作用。
六、深入开展调查研究和对外宣传工作。形成一批有价值的调研成果。完成中组部、全
国党建研究会下达的《改进和完善县市区领导班子配备问题研究》《加强组工干部队伍能力
建设问题研究》 《党的先进性建设若干理论问题研究》等7项重点调研课题。牵头完成《提
高基层党组织构建社会主义和谐社会能力》的课题研究。协调指导各市、各大企业完成全省
组织系统11项重点调研课题。在中央和省级新闻媒体发表一批新闻稿件和理论文章，及时宣
传了全省在党建工作和理论研究方面的成果。
七、切实加强组织部门自身建设。深入开展向祁爱群、黄家斌等优秀组工干部学习活动。
加强对组工干部的培训，进一步提高了政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防
变的能力。认真准备，周密安排，全省组织系统保持共产党员先进性教育活动于年底前全面
启动。
（省委组织部研究室）
组织工作
一、深入开展保持共产党员先进性教育活动。胡锦涛总书记把山东省寿光市作为先进性
教育活动联系点， 并于4月亲临寿光市调查研究，指导工作，发表重要讲话，强调要坚持实
践标准和群众标准，努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程，为先进性教育活动指明
了方向。10月，中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强来山东深入基层
调查研究，对先进性教育活动进行指导。中央纪委副书记夏赞忠把山东省章丘市作为先进性
教育活动联系点，并亲临指导。全省各级组织部门把先进性教育活动作为一项重大政治任务
和组织工作的重中之重来抓，坚持以胡锦涛总书记视察山东重要讲话为统领，始终突出建设
群众满意工程这个根本目标，突出“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观、
构建社会主义和谐社会这个基本要求，突出确保取得实效这个关键，突出建立长效机制这个
重点，认真抓好每个批次、每个阶段、每个环节的工作。第一、第二批先进性教育活动中党
员参学率分别达到99.8％和99.1％，群众满意度分别达到99.3％和98.9％。在全国组织部长
会议上，省委常委、组织部部长刘伟代表山东作了《牢记总书记殷切期望，努力建设群众满
意工程》的大会发言。
二、 大力加强领导班子和干部队伍建设。全省共轮训县处级干部5.5万人次，厅局级干
部1000多人次。 全年完成规定时间培训人数57.5万人，占年度培训任务的107％。继续抓好
选派优秀中青年干部出国培训工作。各级普遍加强经常性考察工作，充分利用考察结果抓好
领导班子建设。切实加强机关、事业、企业领导班子思想政治建设，在国有企业开展“四好”
领导班子创建活动。认真做好援藏援疆干部工作，顺利实现第四批和第五批援疆干部定期轮
换。 继续做好挂职干部管理工作。对后备干部队伍进行集中补充调整。全年共录用968名选
调生，从基层考录31名选调生到省直部门工作。积极做好引导和鼓励高校毕业生面向基层就
业工作。研究制定《关于加强和改进干部选拔任用工作，防止干部“带病提拔”等问题的暂
行规定》 。各级普遍对贯彻执行《干部任用条例》情况进行检查。认真做好“12380”举报
电话受理工作。全面推行干部任前档案审核制度。会同纪检机关和其他部门，对5个市和5个
省直单位进行巡视。
三、积极推进干部人事制度改革。面向全省公开选拔10名省直部门党外副职和15名省属
高等本科院校行政副职。会同有关部门认真做好实施《公务员法》的各项准备工作。在与有
关部门共同调研的基础上，代省委起草下发《关于在全省党政机关建立和完善决策目标体系
的意见》《关于在全省党政机关建立和完善执行责任体系的意见》，对经常性考察工作实施
办法进行修订完善，构建起“三个体系”建设的完整框架。
四、全面推进人才工作。组织编制《山东省“十一五”人才队伍建设规划纲要》。完成
高校首批36位泰山学者特聘教授选聘工作，在工业、农业、卫生、人文社科领域设置首批20
个泰山学者岗位。 建立首席技师选拔管理制度，评选首批100名山东省首席技师。认真落实
联系专家制度， 全省推荐上报的57位人选全部列入中央直接联系高级专家名单。 积极做好
“博士服务团”工作，开展向曾呈奎学习的活动。
五、切实加强基层党组织建设。圆满完成村“两委”换届工作，全省村“两委”按期换
届率达到99.5％，村“两委”交叉任职比率为74.8％，村党组织书记与村委会主任“一人兼”
的比率达到88.6％。全面推行村“两委”任期目标承诺制和践诺奖惩制。召开纪念莱西会议
15周年座谈会，研究提出今后一个时期农村基层组织建设的总体思路和工作重点。就建立健
全国有企业党建工作责任制、加强社区党的建设等提出明确要求，积极探索在社会中介组织
中开展党建工作的新模式。总结推广产业建支部、无职党员设岗定责等经验做法。加强对党
代表大会常任制试点工作的指导。认真做好党员发展和教育管理工作。加大帮扶生活困难党
员的工作力度。
农村党员干部现代远程教育试点工作基本完成。5月，全面完成终端接收站点建设任务，
实现全省乡镇和行政村的全覆盖，有的地方开始向城市社区延伸。省现代远程教育中心基地
正式投入使用，初步形成功能比较完备、“天地网合一”的网络体系。队伍和站点管理初步
走上制度化轨道。远程教育的效果初步显现，特别是在预防高致病性禽流感、开展第三批先
进性教育活动中发挥了重要作用。
六、深入开展调查研究和对外宣传工作。形成一批有价值的调研成果。完成中组部、全
国党建研究会下达的《改进和完善县市区领导班子配备问题研究》《加强组工干部队伍能力
建设问题研究》 《党的先进性建设若干理论问题研究》等7项重点调研课题。牵头完成《提
高基层党组织构建社会主义和谐社会能力》的课题研究。协调指导各市、各大企业完成全省
组织系统11项重点调研课题。在中央和省级新闻媒体发表一批新闻稿件和理论文章，及时宣
传了全省在党建工作和理论研究方面的成果。
七、切实加强组织部门自身建设。深入开展向祁爱群、黄家斌等优秀组工干部学习活动。
加强对组工干部的培训，进一步提高了政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防
变的能力。认真准备，周密安排，全省组织系统保持共产党员先进性教育活动于年底前全面
启动。
（省委组织部研究室）