一、坚持用中央精神统一思想提高认识
省委先后召开省委常委扩大会议、省八届十次全委会议和省委理论学习中心组读书会，
认真学习贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话，并作出学习贯彻决定。省委先后两次召开常
委会议传达学习中共十六届五中全会，并向全省发出通知，对学习贯彻提出要求。召开省八
届十一次全委会议，深入贯彻五中全会精神，对山东“十一五”时期的发展作了全面部署。
二、努力促进经济社会又快又好发展
2005年， 全省实现生产总值18468.3亿元，增长15.2％；财政总收入3342.2亿元，地方
财政收入1072.7亿元， 分别增长24.7％和29.5％；城镇居民人均可支配收入10744.8元，农
民人均纯收入3930.6元，分别增长13.8％和12.1％。
在工作指导上，提出实现经济社会又快又好发展“一个目标”，抓住深化改革、调整结
构、转变经济增长方式“三个关键”，加大“三个亮点”“三个一批”“三个突破”力度，
促进农民增收、财政增长、就业增加，突出发挥青岛龙头带动作用，高水平扩大对外开放，
繁荣发展服务业，突出生态省建设和构建和谐社会的要求。先后两次召开科学发展情况交流
现场会，实地检查了各市落实科学发展观的情况。一是坚持把“三农”工作作为重中之重。
确定基本农田8000万亩、粮食播种面积1亿亩、粮食总产700亿斤“三条底线”。认真落实各
项支农惠农政策等措施。粮食总产3917万吨，增长11.4％。调整农业产业结构，统筹城乡。
二是不断推进结构调整优化。制造业实现增加值占规模以上工业的83％，高新技术产业产值
占工业增加值的比重达到24％， 比上年提高2个百分点。三是提高自主创新能力。培植一批
支柱产业、一批大型企业集团和一批知名品牌“三个一批”。大力培植汽车、船舶、食品、
纺织服装、石油化工、家电、电子信息等主导产业。四是实行东中西联动协调发展。发挥青
岛龙头作用，进一步做好中部突破济南、东部突破烟台、西部突破菏泽的工作。五是建设节
约型社会。重点用能企业每万元工业总产值能耗同比下降15％；重点用水企业每万元工业总
产值取水同比下降23.6％。六是推进改革开放。深化企业改革，完善现代企业制度。积极推
进政府职能转变和事业单位改革。投资体制改革进展顺利，金融、财税、粮食、价格、社会
事业等领域改革取得较大进展。千方百计扩大出口，提高利用外资的水平。
三、努力建设社会主义“和谐山东”
认真贯彻中央关于构建社会主义和谐社会的决策部署，大力推进物质基础、平安山东、
民主法制、社会事业、民心工程、文明山东、生态环境、党的先进性“八大建设”。一是确
保社会稳定安全生产。全省未发生大的安全生产事故，认真做好禽流感防控工作，未发现禽
流感疫情。二是关心困难群众生产生活。努力扩大就业，完善社会保障体系。动员全省广大
党员干部积极开展向困难群众送温暖、献爱心活动。在农村重点抓好“路水电医学”建设，
全省行政村基本实现村村通柏油路，80％的村实现通公共汽车，村村通自来水普及率提高到
52％，参加新型农村合作医疗农民的比重达到44％。三是加强思想政治领域工作。加强文化
市场管理，繁荣发展文化事业和文化产业。加强民主法制建设，有序扩大基层民主。深入开
展爱国主义和形势任务教育，隆重举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周
年系列活动。积极做好新形势下的双拥工作，圆满完成中俄联合军事演习的后勤保障任务。
四、加强党的执政能力建设和先进性建设
按照中共中央的统一部署， 山东省保持共产党员先进性教育活动从2005年1月中旬分批
次开展。 1月中旬到6月中旬，第一批县及县以上党政机关、部分企事业单位110多万名党员
和5.8万个基层党组织参加教育活动。6月下旬到年底，第二批城市社区、乡镇机关、企业、
学校、 社会团体和中介组织中的180多万名党员和8.4万个基层党组织参加教育活动。12月5
日，省委对第三批先进性教育活动作了动员，全省230万名党员、8.3万个基层党组织参加。
以先进性教育活动为契机，切实加强班子和组织建设。先后对部分市、省直部门和高校的班
子进行调整充实，公开选拔25名副厅级干部。认真抓好大规模培训干部工作，精心组织实施
人才强省战略。扎实开展“三级联创”活动，抓好村“两委”换届选举工作。认真抓好农村
党员干部现代远程教育和党代表大会常任制等试点工作，扎实推进国有企业、机关、高校、
社区、新经济组织和新社会组织等领域党的建设。认真贯彻执行中央《关于建立健全教育、
制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、两个《条例》和“五个不许”规定。坚
决纠正部门和行业不正之风。加大了查办违纪违法案件力度，坚决惩处腐败分子。
五、致力于建立完善“三个体系”
积极推进决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，取得较好的效果。一是提
高了民主科学依法决策水平。各级各部门进一步完善议事规则和程序，重大决策事项论证制、
公示制、听证制、责任制，社情民意反映制度和领导、专家、群众相结合的决策机制。二是
增强了执行能力和抓落实的力度。省委连续三年制定省委常委责任明细表，将目标任务尽可
能量化、细化，明确责任，一级抓一级，层层抓落实。三是强化了考核监督激励机制。每年
都对省管班子和干部进行年度考察，考核情况一年比一年好。同时实行巡视制度和跟踪考察
制度等。
【中央领导在山东考察工作】 4月7～10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主
席胡锦涛和随行的中共中央政治局候补委员、中共中央书记处书记、中共中央办公厅主任王
刚，到潍坊、威海、烟台等地，深入企业、乡村、城市社区等，就落实科学发展观、构建和
谐社会、加强党的建设进行调查研究。胡锦涛指出，山东改革开放和社会主义现代化建设又
取得新成绩。经济保持持续快速增长；经济结构调整步伐加快；改革开放稳步推进；基础设
施条件进一步改善；人民生活水平不断提高；民主法制建设、精神文明建设和党的建设不断
加强，特别是“平安山东”建设取得新进展。胡锦涛希望山东广大干部群众坚持以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，按照建设“大而
强、富而美”的社会主义新山东的目标，努力开创山东各项工作的新局面。省委书记、省人
大常委会主任张高丽，省委副书记、省长韩寓群等陪同考察。省委常委和省人大常委会、省
政协负责人参加了在烟台召开的省委、省政府工作汇报会。
7月1～7日， 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国和随行的全国人大常
委会副委员长兼秘书长盛华仁，先后到济南、聊城、滨州、淄博、潍坊、青岛、烟台、威海
等地视察。吴邦国听取山东省工作汇报后，对山东省的工作给予充分肯定。吴邦国强调，全
面建设小康社会已进入关键时期，我们必须紧紧把握重要战略机遇期，牢牢抓住发展这个党
执政兴国的第一要务，坚持以科学发展观为指导，实现经济社会协调可持续发展，努力构建
社会主义和谐社会。省委书记、省人大常委会主任张高丽，省委副书记、省长韩寓群，省委
副书记、济南市委书记姜大明，省委副书记、青岛市委书记杜世成，省委常委、秘书长杨传
升，省委常委、烟台市委书记焉荣竹先后陪同视察。
10月17～19日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林与随行的全国政协秘书长郑
万通、中共中央台湾工作办公室主任陈云林、全国政协外事委员会主任刘剑锋、全国政协教
科文卫体委员会副主任于友先，在省委书记、省人大常委会主任张高丽等人陪同下，先后到
临沂、日照、青岛等地，就学习贯彻中共十六届五中全会精神调查研究。贾庆林对山东经济
社会发展和政协工作给予充分肯定。省政协主席孙淑义，省委副书记、青岛市委书记杜世成，
省委常委、秘书长杨传升陪同调研。
【中共山东省八届全委会议】 4月19～20日，中共山东省八届十次全委会议在济南举
行。全委会认真传达学习胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和指示精神，审议通过《中共
山东省委关于学习贯彻胡锦涛总书记在山东视察工作时重要讲话的决定》，从六个方面提出
贯彻落实意见。（一）深入学习胡锦涛总书记重要讲话，高度统一思想认识；（二）确保先
进性教育活动成为群众满意工程；（三）坚持以科学发展观统领经济社会发展全局；（四）
更加自觉地推进社会主义先进文化建设；（五）着力推进社会主义“和谐山东”建设；（六）
大力加强领导班子思想作风建设。省委书记张高丽代表省委常委讲话，就学习贯彻胡锦涛总
书记在山东视察时的重要讲话精神、进一步做好当前工作提出要求。省委常委主持会议。
10月25～27日，中共山东省八届十一次全委会议在济南举行。全委会认真学习贯彻中共
十六届五中全会精神，听取和讨论省委常委会的工作报告，审议《山东省国民经济和社会发
展第十一个五年总体规划纲要（草案）》，决定由省政府进一步修改后提交省十届人大四次
会议审议批准。省委常委主持会议。省委书记、省人大常委会主任张高丽出席会议并讲话，
省委副书记、省长韩寓群就《规划纲要（草案）》向全委会作了说明。
【省委常委扩大会议】 2月27日，省委在济南召开常委扩大会议。会议传达学习中央
领导在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会的能力”专题研讨班上的重要讲话
精神，研究贯彻意见。省委书记、省人大常委会主任张高丽主持会议。张高丽强调，要按照
胡锦涛总书记和中共十六届四中全会的要求，紧密联系山东实际，围绕构建社会主义“和谐
山东”，积极推进物质基础、平安山东、民主法制、社会事业、民心工程、文明山东、生态
环境、党的先进性“八大建设”，开创各项工作新局面。省委副书记、省长韩寓群，省委副
书记王修智，省委副书记、省纪委书记赵春兰，省委常委，省几套班子负责人，省委、省政
府有关部门负责人参加会议。
3月15日， 省委在济南召开常委扩大会议，传达学习十届全国人大三次会议、全国政协
十届三次会议和其他重要会议精神，研究贯彻落实意见。省委书记、省人大常委会主任张高
丽主持会议并讲话。省政协主席孙淑义，省委副书记王修智、姜大明、赵春兰、杜世成、高
新亭，中央先进性教育活动督导组组长杨新农，省委常委，省几套班子负责人，省委、省政
府有关部门主要负责人参加会议。
4月11～12日， 省委在济南召开常委扩大会议，传达学习中共中央总书记胡锦涛在山东
视察时的重要讲话和指示精神，研究贯彻落实意见。省委书记、省人大常委会主任张高丽主
持会议并讲话。省委副书记、省长韩寓群，省政协主席孙淑义，省委副书记王修智、姜大明、
赵春兰、高新亭和省委常委出席会议。省人大常委会副主任，副省长，省政协副主席，省检
察院检察长，省武警总队队长、政委，省直主要部门负责人参加会议。
7月9日，省委在济南召开常委扩大会议，传达学习中共中央政治局常委、全国人大常委
会委员长吴邦国在山东视察时的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。省委书记、省人大常委
会主任张高丽主持会议并讲话。省委副书记、省长韩寓群，省政协主席孙淑义，省委副书记
王修智、姜大明、赵春兰、杜世成、高新亭和省委常委、省几套班子及有关方面负责人出席
会议。
【保持共产党员先进性教育活动】 1月11日，省委在济南召开保持共产党员先进性教
育活动动员大会， 传达学习中共中央保持共产党员先进性教育工作会议精神和中共中央的
《意见》，动员各级党组织和广大共产党员积极投入这次教育活动。省委书记、省人大常委
会主任、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组组长张高丽，中央督导组组长杨新农出
席会议并讲话。省委副书记、省长韩寓群主持会议。省委常委、组织部部长、省委保持共产
党员先进性教育活动领导小组副组长、办公室主任刘伟传达中央会议精神。省政协主席孙淑
义，省委副书记王修智、高新亭在主会场出席会议。省委副书记、济南市委书记姜大明，省
委副书记、青岛市委书记杜世成分别在济南、青岛分会场出席会议。省委常委出席会议。各
市党委分管副书记、省有关部门负责人及党员干部共2500多人在主会场参加会议。全省党员
干部110万人参加和收听收看电视会议。
6月28日，省委在济南召开保持共产党员先进性教育活动第一批总结和第二批动员大会。
会议以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共十六大、十六届三中、四中全会精神为指
导，认真学习贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神，贯彻落实中共中央第二批保持
共产党员先进性教育活动工作会议精神，总结全省第一批先进性教育活动，部署第二批先进
性教育活动。省委书记、省人大常委会主任、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组组
长张高丽，中央督导组组长杨新农在济南主会场出席会议并讲话，省委副书记、省长韩寓群
主持会议。省政协主席、党组书记孙淑义，省委常委、秘书长杨传升，省委常委、组织部部
长刘伟，省委常委、省总工会主席阎启俊在主会场出席会议。会议通过山东电视台公共频道
向全省现场直播。各市、县（市、区）设分会场。省人大党员副主任，省政府党员副省长，
省政协党员副主席，省高级人民法院、省人民检察院党组书记，住济副省级以上党内老干部，
住济省委委员和省直机关党员代表等共2300多人在主会场参加会议。
12月5日， 省委在济南召开第三批保持共产党员先进性教育活动动员大会。会议以邓小
平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十六大和十六届三中、四中、五
中全会精神，学习贯彻中央经济工作会议和中央第三批保持共产党员先进性教育活动工作会
议精神，回顾总结第二批先进性教育活动，部署第三批先进性教育活动。省委书记、省人大
常委会主任、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组组长张高丽出席会议并讲话，省委
副书记、省长韩寓群主持会议。省政协主席、党组书记孙淑义，省委副书记、济南市委书记
姜大明，省委副书记、省纪委书记赵春兰，省委常委，省政府、省法院、省检察院有关领导
在主会场出席会议；省委副书记、青岛市委书记杜世成在青岛分会场出席会议。全省参加第
二、第三批先进性教育活动的410万名党员收看会议实况。
【全省农村工作会议】 1月25日，全省农村工作会议在济南召开。会议传达中央农村
工作会议精神，分析山东当前农业和农村经济发展形势，部署2005年及今后一个时期的“三
农”工作。省委书记、省人大常委会主任张高丽，省委副书记、省长韩寓群出席会议并讲话。
省委副书记王修智主持会议。省政协主席孙淑义，省委常委、省总工会主席阎启俊出席会议。
各市分管副书记、副市长，各县（市、区）委书记等参加会议。
【全省构建和谐社会工作会议】 4月20～21日，全省构建和谐社会工作会议在济南召
开。会议主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中
央提出的构建社会主义和谐社会的重大战略任务和胡锦涛总书记在山东视察时的重要讲话精
神，进一步统一思想，提高认识，结合山东实际，就构建社会主义“和谐山东”进行研究部
署。省委书记、省人大常委会主任张高丽，省委副书记、省长韩寓群出席会议并讲话，省委
副书记王修智、高新亭分别主持会议。省政协主席孙淑义，省委副书记、济南市委书记姜大
明，省委副书记、青岛市委书记杜世成出席会议。省委常委、常务副省长林廷生作会议总结，
并就贯彻落实会议精神提出意见。省委常委，省人大常委会党组副书记，副省长，特邀顾问，
省政协党组副书记，省法院院长，省检察院检察长；各市市委书记、市长，省直各部门、单
位、省属企业和中央驻鲁单位主要负责人参加会议。
【全省科技自主创新大会】 8月27日，全省科技自主创新大会在济南召开。省委书记、
省人大常委会主任张高丽，省委副书记、省长韩寓群出席会议并讲话。省委副书记姜大明、
赵春兰、杜世成出席会议。会议研究部署进一步提高山东自主创新能力、促进高新技术产业
发展的政策措施，表彰奖励获2004年度国家和省科技奖励的人员和单位。省委常委、常务副
省长林廷生主持会议。省委常委和省人大、省政府、省政协领导出席会议。
【全省经济工作会议】 12月18～19日，全省经济工作会议在济南召开。会议的主要任
务是深入学习贯彻中央经济工作会议精神，总结2005年全省经济工作，研究部署2006年经济
发展的任务。省委书记、省人大常委会主任张高丽，省委副书记、省长韩寓群出席会议并作
重要讲话。省政协主席孙淑义，省委副书记姜大明、赵春兰、杜世成、高新亭出席会议。省
委常委，省人大常委会副主任，副省长，省政府特邀顾问，省政协副主席，省人民法院院长，
省人民检察院检察长，省武警总队总队长、政委；省长助理，省人大常委会、省政府、省政
协秘书长，省委、省政府副秘书长，省纪委副书记；各市市委书记、市长；省人大、省政协
各专门委员会有关副主任，省直各部门、单位、省属企业和中央驻鲁单位主要负责人等参加
会议。
（曹会敏）