【综述】 2005年，全省民航各单位坚持安全第一、预防为主的方针，在市场竞
争中求发展，在保证安全的前提下，实现了运输生产的快速增长。
安全生产实现“双零”（零安全事故，零事故征候）目标。在抓安全工作方面，
一是坚持安全第一、 预防为主的方针， 强化安全意识，让“没有安全就没有一切”
“抓安全就是抓最大的效益”的意识和理念深入人心。二是建立健全安全生产责任制，
明确企业集团的主要负责人承担对所属运营单位安全工作的领导责任，运营单位的主
要负责人承担本单位安全工作的直接领导责任，各机场主要负责人对本机场的空防、
飞行保障工作承担直接领导责任，民航监管办对本辖区航空企业安全运行负直接监管
责任。三是加强制度建设。全省各民航机场根据民航改革和机场不断发展的新情况，
积极做好安全制度的建设工作，修订完善了机坪管理以及机场应急救援等各类安全制
度，并重点抓好制度落实，进一步提高安全管理水平。四是加大监管力度。全年共开
展各项安全检查和运行监察347次， 有力地促进了山东地区航空安全形势持续平稳发
展的态势。五是加强教育培训工作，提高员工综合保障素质。六是加大对安全工作的
投入。针对民航安全生产专项整治中存在的硬件问题，民航、地方、机场共同投资，
增加安全保障设备等，提高机场的安全保障能力。2005年，全省民航实现了安全“双
零”目标。
运输生产继续保持快速增长的势头。各机场始终坚持以市场和旅客需求为导向，
坚持请进来，走出去，为用户提供良好的服务和优惠的政策，吸引航空公司新开、加
密航班航线。 截至年底，济南、青岛、烟台、威海、临沂、潍坊、东营等7个民航定
期航班通航机场共完成旅客吞吐量（含直接过站旅客人数）10573991人次，比上年同
期增长25.9％； 货邮吞吐量14.6万吨， 比上年同期增长18.7％，高于行业17.5％和
14.1％的平均增长率。 在全国135个民用航空定期航班通航机场（不含香港和澳门）
的旅客吞吐量排名中， 青岛机场全年实现旅客吞吐量588万人次，位列第13位，与上
年相比排名未变， 济南机场全年实现旅客吞吐量306万人次，位列第25位，比上年上
升两位。
服务质量有较大提高。民航各机场不断强化窗口服务意识，主动改进和完善各项
服务措施，以优质的服务，让旅客、货主和航空公司满意放心。青岛机场提出“向管
理要质量， 向科技要质量， 向规范要质量，向培训要质量”的工作思路，通过开展
“服务质量月”等活动，全面提升青岛机场的服务标准和服务水平。在2005年“百万
旅客话民航”活动中，旅客满意率、货主满意率及航空公司满意率分别达到93.4％、
93.8％、96.6％，首次获得了“全国用户满意优质奖”。济南机场按照省委、省政府
“一流机场、一流管理、一流服务”的要求，千方百计改进服务措施，在服务软环境
建设上狠下功夫。深入开展“假如我是一名旅客”大讨论和“安全立港、服务兴港，
争当安全标兵、服务明星”等活动，强化全体员工的窗口意识和服务意识。规范各种
服务项目、流程和标准，建立和完善了航班延误的服务工作规范，积极推行人情化服
务，并聘请社会服务质量监督员加强服务监督。在2005年度“旅客话民航”活动中，
旅客对济南机场服务的满意率为95％， 济南机场位列旅客吞吐量300万以下人次机场
第一名，并荣获“用户满意优质奖”。烟台机场紧紧围绕“满意在机场”的服务标准
和“以旅客、客户为先”的服务理念，努力强化干部员工的服务意识。从加强岗位培
训入手， 提高岗位服务技能， 积极创新服务特色，完善服务功能。在烟台市开展的
“万人评窗口”活动中，烟台机场荣获第一名。
【济南机场扩建航站楼项目通过验收】 1月24～25日，由民航华东地区管理局
和山东省发改委以及山东省、济南市等各相关单位共同组成的济南遥墙机场航站区扩
建工程初步验收委员会，对济南遥墙机场航站区扩建工程进行初步验收。经过认真严
格的审查验收，济南遥墙机场航站区扩建工程航站楼等项目通过了初步验收。
3月16日，济南国际机场航站区扩建工程顺利通过竣工验收。
【威海机场开通至韩国仁川国际航班】 2月1日，威海机场通过国家口岸开放验
收组的对外开放前验收。 3月27日，威海至韩国仁川国际航班正式开通，结束了威海
机场没有国际航班的历史。
该航线每周12班。 截至年底，该航线共飞行国际航班896架次，完成旅客吞吐量
79091人次。
【济南机场机坪管线工程通过验收】 为满足济南机场新航站区的航油供油需要，
中国航空油料公司山东分公司于2004年3月正式开工新站区机坪管线扩建工程。 2005
年3月，济南机场机坪管线工程通过验收并投入使用。
【济南国际机场新航站区启用】 3月28日，济南国际机场举行新航站区启用庆
典仪式。
【烟台机场开通至汉城国际货运正班航线】 5月17日，烟台—汉城国际货运正
班航线开通， 由海航集团扬子江货运航空公司执飞，每周4班。该条航线的开通，是
1992年以来烟台机场航空货运口岸开放以来的第一条国际货运正班航线。
【吴邦国视察济南国际机场新航站区】 7月1日，中共中央政治局常委、全国人
大常委会委员长吴邦国和随行的全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁，在山东省
委书记、省人大常委会主任张高丽和省委副书记、省长韩寓群等陪同下，视察了济南
国际机场新航站区。吴邦国委员长对机场建设和造价管理，给予了较高评价。
【烟台机场改造扩建工程竣工】 7月20日，烟台机场停机坪、滑行道、联络道
改造扩建工程顺利竣工，通过民航华东管理局的行业验收并投入使用。
【济南机场次向盲降系统通过校验正式开放启用】 9月6日，投资30万美元的济
南机场次向盲降系统（次向仪表着陆系统）顺利通过民航总局飞行校验中心的校验。
此次校验共飞行7小时， 同时一并完成了跑道双向坡度灯的校验。11月24日，济南国
际机场次向盲降系统正式开放启用。该系统的投产使用，进一步完善了非正常天气条
件下的飞机着陆条件，大大提高了济南机场的导航保障能力。
【济南机场供油扩建工程基本结束并投入使用】 11月，中国航空油料公司山东
分公司济南机场供油扩建工程基本结束并投入使用。
供油扩建工程共包括航空加油站子工程、 中转库铁路复线工程、储油库供油DCS
工程、储油库10KV高压配电工程、中转库1000立方米油罐工程、中转库业务用房工程
共6个子工程。
【威海机场改扩建二期工程竣工】 威海机场改扩建二期工程包括航站楼整体外
观改造和国内厅装修改造。 威海机场在不停航情况下进行二期扩建施工， 先后完成
1.3万平方米的国内厅装修改造，新增建筑面积3000平方米，室内外铺设面积达6.2万
平方米。年初正式动工，6月底全面完成，12月21日顺利通过市建委组织的竣工验收。
改造后的航站楼内部设施齐全先进、外观美观大方，机场综合环境得到全面改善。
山东民航2005年运输生产情况统计表
名称 起降架次 旅客吞吐量 货邮吞吐量
实际完成(人次) 同比增长率(％) 实际完成(吨)同比增长率(％)
全省 123471 10573991 25.9 145713.4 18.7
济南机场 35805 3063946 29.2 34498 7
青岛机场 62564 5879552 22.3 89057 18
烟台机场 14881 1216313 21.4 18136 52.5
威海机场 3024 232105 97.2 1411 148.3
临沂机场 4411 117890 124.5 324 -20.6
潍坊机场 1980 42790 26.8 2281 6.4
东营机场 806 21395 58.5 6.4 56.1