【综述】 2004年，全省各级认真贯彻中央和省委两个1号文件精神，全面落实
国家发展粮食生产、促进农民增收的一系列政策措施，种植业生产呈现出多年未有
的好形势，主要农产品产量全面增长，特别是粮食产量扭转了连续几年下滑的趋势，
出现恢复性增长。 全年粮食总产3516.7万吨，比上年增长3.4％。其中：夏粮1585
万吨， 增长1.3％；秋粮1931.7万吨，增长3.3％。棉花109.8万吨，增长25.2％；
油料369.7万吨，增长2.2％；蔬菜8883.7万吨，增长1.8％；果品1155万吨，增长9
％。全省农产品出口达82.9亿美元，增长26％。
【种植业结构调整】在抓好粮食生产的前提下，坚定不移地推进种植业结构调
整，努力增加农民收入。认真实施《山东省优势农产品区域布局规划》，积极发展
特色农业，建设规模化、专业化的特色农产品生产基地，促进优质产品、优势产业
向优势区域集中，建设了一批高效农业产业带。突出园艺强省建设，大力发展劳动
密集型的瓜菜、果品、花卉、食用菌、中药材、牧草等高效园艺作物。在12个县实
施16.67万公顷优质专用小麦示范区建设， 带动全省优质专用小麦种植面积达到
186.67万公顷， 比上年增加20万公顷；发展优质专用玉米46.67万公顷，比上年增
加6.67万公顷； 优质专用花生66.67万公顷，比上年增加3.33万公顷。全省已获得
国家认证的无公害农产品683个，绿色食品392个，有机食品34个，基地面积80多万
公顷。
【粮食生产】全省各级深化粮食流通体制改革，放开粮食市场，改革粮食风险
基金使用办法，实行粮食直补政策，全省基准补贴标准为每亩小麦13元，青岛、烟
台、威海、东营、莱芜等市提高到14元，全省共补贴资金7.36亿元；在全省14个县
（市、区）实行优质专用小麦和玉米良种补贴示范，补贴金额2800万元；国家列专
项资金550万元用于大型农机具补贴示范。 全省粮食播种面积达到631.39万公顷，
实现总产3516.7万吨。其中，夏粮面积310.67万公顷，与上年持平；总产1585万吨，
比上年增加19.7万吨，增长1.3％；平均亩产340.1公斤，增加4.2公斤，增长1.2％。
秋粮收获面积320.72万公顷，减少10.22万公顷，减少3.1％；总产1931.7万吨，增
加61.5万吨， 增长3.3％；平均亩产401.5公斤，增加24.8公斤，增长6.6％。全省
优质专用小麦面积达到186.67万公顷， 比上年增加20万公顷； 优质专用玉米达到
46.67万公顷，比上年增加6.67万公顷。
【棉花生产】2004年是全省棉花生产史上又一个不平凡的年份，表现为“三增、
一高、一降”。即棉花面积、单产、总产均比上年增加，棉花质量提高，植棉效益
降低。 全省棉花面积105.92万公顷，比上年增加17.75万公顷，增长20.1％；总产
109.8万吨，增加22.1万吨，增长25.2％；单产69.11公斤，提高2.81公斤；棉花质
量比上年普遍提高一个级别。
全省棉花单产虽高于上年，但却比常年降低，主要原因是气候不利。7、8月份
频繁的降雨、寡照和低温，使棉花长势偏旺，郁蔽严重，蕾铃脱落增加，成铃少，
尤其伏桃少，影响棉花单产。部分棉田大面积积水，造成严重减产或绝产。另外，
棉蚜、 枯黄萎病、 绿盲蝽发生偏重，雹灾较多，也是影响单产的主要原因。虽然
2004年棉花质量普遍提高，但收购价格却比上年降低30％，既影响植棉收入，也挫
伤了2005年棉农的植棉积极性。
【瓜菜生产】 全省瓜菜播种面积226.97万公顷， 比上年减少8.95万公顷，为
1990年以来第一次回落； 瓜菜总产10206.6万吨，比上年增加11.6万吨，瓜菜总产
值823亿元，增加103亿元，增幅高达14.3％。
全省瓜菜菌栽培品种达到2770多个， 其中从国外引进品种600多个，山东已成
为全国瓜菜品种最丰富的地区，成为全国蔬菜新品种的大示范园。截至年底，全省
共认证无公害瓜菜基地519个，面积13.33万公顷；认证绿色食品216个，基地8万公
顷；认证有机蔬菜69个，面积1.33万公顷；认证规模和农业部农残抽查结果，均居
全国前列。
全省蔬菜出口实现了历史性跨越， 出口额在2000年4.42亿美元，2003年不足8
亿美元的基础上， 一举突破10亿美元大关，达到了10.43亿美元，标志着蔬菜已成
为与水产品、畜禽产品并驾齐驱的农产品出口支柱产业。
【油料生产】全省按照《山东省优势农产品区域布局》要求，充分发挥全省花
生产业优势，狠抓东部以出口型大花生为主的春花生产区和西部以榨油为主的夏花
生产区花生生产， 重点推广良种良法相配套的技术措施。全省花生种植面积92.53
万公顷， 比上年减少6.4％； 总产达到365.3万吨， 比上年增长2.7％；平均单产
263.2公斤， 比上年增长9.7％。其中：优质专用花生面积66.67万公顷，比上年增
长5.3％；总产265万吨，比上年增长12.8％。
【果品生产】全省果品生产稳定发展，树种、品种结构不断调整和优化，果园
总面积有所下降，果品总产量明显增长。据统计，全省果园总面积75.626万公顷，
比上年减少4.084万公顷，降低5.12％。其中，苹果面积34.048万公顷，减少1.682
万公顷，降低4.71％；梨7.061万公顷，减少3490公顷，降低4.71％；葡萄5.091万
公顷， 减少1.499万公顷， 降低22.75％； 桃12.525万公顷，减少650公顷，降低
0.52％。全省果品总产量创历史新高，达1155.62万吨，比上年增加95.68万吨，增
长9.03％。其中，苹果669.06万吨，增加57.20万吨，增长9.35％；梨100.09万吨，
增加1.82万吨， 增长1.85％； 葡萄84.97万吨，增加8.87万吨，增长11.66％；桃
182.83万吨， 增加25.18万吨，增长15.97％；红枣和柿子的产量分别为53.40万吨
和13.16万吨，与上年基本持平。
2004年粮食作物面积、产量表
单位：万亩、万吨、
公斤/亩
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│项目 │2003年 │2004年 │增减(%) │
│ ├───┬───┬───┼───┬───┬───┼───┬───┬──┤
│ │面积 │总产 │单产 │面积 │总产 │单产 │面积 │总产 │单产│
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│一、粮食作物│9623.3│3435.5│357.0 │9470.8│3516.7│371.3 │-1.6 │2.4 │4.0 │
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│(一)夏粮 │4659.2│1565.3│336.0 │4660.0│1585.0│340.1 │0.0 │1.3 │1.2 │
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│(二)秋粮 │4964.1│1870.2│376.7 │4810.8│1931.7│401.5 │-3.1 │3.3 │6.6 │
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│1、玉米 │3608.9│1411.0│391.0 │3682.6│1499.2│407.1 │2.0 │6.3 │4.1 │
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│2、地瓜 │599.7 │277.8 │463.2 │479.0 │245.9 │513.4 │-20.1 │-11.5 │10.8│
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│3、豆类 │485.9 │82.3 │169.4 │384.8 │76.2 │198.0 │-20.8 │-7.4 │16.9│
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│其中：大豆 │428.6 │69.2 │161.5 │362.0 │72.0 │198.9 │-15.5 │4.0 │23.2│
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│4、水稻 │168.9 │77.9 │461.2 │186.7 │90.6 │485.3 │10.5 │16.3 │5.2 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│5、谷子 │58.8 │12.9 │219.4 │47.4 │12.1 │255.3 │-19.4 │-6.2 │16.4│
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│6、高粱 │31.4 │6.4 │203.8 │23.0 │5.8 │252.2 │-26.8 │-9.4 │23.7│
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│7、其它谷物 │12.2 │2.2 │180.3 │7.3 │1.9 │260.3 │-40.2 │-13.6 │44.3│
└──────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┘
(李学太 付浩然)