2004年，全省交通安全形势稳定，道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、
直接经济损失分别比上年下降19.4％、12.4％、12.1％和25％，万车死亡率为6.64，
比上年下降1.95， 死亡人数由全国的第二位下降到第三位。发生一次死亡3人以上
道路交通事故35起， 死亡170人，伤89人，分别比去年同期下降27.1％、23.4％和
48.9％。
一、加强道路交通秩序管理。制订《山东省集中整顿路面行车秩序工作方案》，
在全省开展路面行车秩序集中整顿统一行动。 在全省130处警务工作站统一开发配
置“道路交通违法处理业务系统” ，为全省各中队统一配发293台移动电子警察。
制订《山东省客运车辆和驾驶人交通安全整顿工作方案》，全省各级公安交通管理
部门深入开展客运车辆和驾驶人专项安全整顿活动。督导“绿色通道”沿线各支队、
大队进一步落实和完善“定路段、定时间、定人员、定职责、定奖惩、包安全畅通”
的路段承包责任制。配合有关部门圆满完成全省重点经济建设项目济钢、兖矿等工
程的大型件运输护送、全国农机跨区作业等一系列经济运行保障工作以及军事演习、
春运、黄金周等交通安全保卫任务。
二、加强道路交通事故预防工作。按照月、季度、半年、全年四个时间段，对
全省发生的道路交通事故进行系统的全面分析，找出交通事故发生的规律特点，研
究提出具有针对性的预防道路交通事故建议。以省安委会名义下发《关于认真做好
道路交通危险路段排查工作的通知》。起草《山东省公安厅、山东省高级人民法院
关于处理交通事故案件若干问题的通知》和《山东省交通事故处理若干问题答疑》。
坚持省直机关安全工作例会制度、全省各县区的交通事故四项指标逐月统计制度和
特大道路交通事故的责任倒查制度。建立完善高速公路治安防控体系，处置各类治
安刑事案件70起，破获盗抢案件10起，涉案金额近12万元，抓获犯罪嫌疑人23人。
三、加强机动车和驾驶人员管理。年内，山东省新增各类机动车508127辆，全
省各类机动车拥有量达到11559826辆。省公安交警部门与经贸委、工商局、质检局
等部门联合对全省汽车生产企业进行检查，开展对汽车销售市场整治和“大吨小标”
车辆载质量更正工作。开展服务型车管所创建工作。济青高速公路管理部门通过提
高上路率和管事率，事故四项指标比去年同期全面下降。年内举办全省《机动车驾
驶证申领和使用规定》师资培训班和系统管理员培训班，选编出版《机动车驾驶人
考试常识》 ，起草《山东省机动车驾驶员队伍整顿工作实施方案》，为全省199名
考试员换发证件，对新增的78名考试员进行考试。在驾驶人考试中引进科技手段，
开展“争创交通安全先进单位，争做优秀驾驶员”活动，评选出2004年度省级道路
交通安全先进单位36个、省级优秀驾驶员160名、市“双争”活动组委会5个和“双
争”活动先进个人61名。
四、加强交通安全宣传教育。以宣传贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》
为主题，制作《道路交通安全法》宣传挂图，编发宣讲通稿，深入机关、企事业单
位、社会团体、街道、村庄、学校等地宣讲。举办《道路交通安全法》知识电视大
奖赛。 4月份在全省开展《道路交通安全法》宣传月活动，与卫生、教育等部门联
合举办法律咨询、展出事故案例等形式介绍道路交通事故预防常识，组织中央驻济
新闻媒体和省级新闻媒体，大力开展公益广告宣传活动。
【重特大交通事故】 2月24日凌晨03时30分，淄博市环球客运旅游公司驾驶员
梁军（男，45岁）驾驶鲁C42658号大客车沿省道333线由西向东行至111KM+300M处，
与对行的淄博市淄川区磁村镇驾驶员邢芳玲（男，44岁）驾驶的鲁C25842号大货车
相撞，造成11人死亡，1人重伤。
7月4日17时30分，济南市历城区柳埠镇桃科村李家明（男，44岁）驾驶无牌三
轮车沿柳埠至泰安的公路由南向北行驶至桃科水库东1公里处， 因违章载人，超速
转弯回方向不及，造成车辆驶入路北沟中，造成5人死亡，8人受伤。
9月12日零时02分，205国道滨州滨城区发生一起特大事故。河北省沧州市孟村
回族自治县宋庄子乡胡忠清（男， 26岁）驾驶冀J36316号半挂车沿205国道由北向
南行至205国道滨州市殡仪馆东门桥头处， 与滨州市滨城区滨北镇皂刘村张国彬
（男， 29岁）驾驶的鲁M24267号农用车尾部相撞，致使农用车上1人当场死亡，截
至12日早上05时，抢救无效死亡3人，12日16时30分，又有3人因抢救无效死亡，共
造成7人死亡。
10月22日10时20分许，临沂市苍山县磨山镇宋庄村曹运龙（男，20岁）驾驶山
东QF7235号金钢龙牌变型拖拉机（核载1吨， 实载20吨）由南向北行驶至苍山县下
村乡下村路段时， 因车辆制动突然失灵，将赶集的农民当场撞死5人，伤11人，因
抢救无效先后又死亡6人。
11月4日07时许， 河南洛阳市中国旅行社车号为豫C60593的依维柯旅游客车载
有河南省偃师市诸葛镇西马村游客由西向东行至日东高速公路18KM处，因大雾能见
度低，与前方顺向行驶的济宁联运总公司车号为鲁H04828的重型集装厢货车追尾相
撞。随后，日照汽运总公司车号为鲁L05016的重型半挂车因雾天车速过快，又与依
维柯客车追尾相撞， 致依维柯客车驾驶员及乘员16人当场死亡，其他车辆4人送医
院抢救无效死亡，1人受伤，3车不同程度损坏。
（刘桂桐 杜 宁）
机动车驾驶员统计报表
┌───────────┬────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┐
│核对方法： │实际人数│准驾车型 │
│行：1=3+9=15+…+21 │ ├────┬───┬────┬────┬────┬────┬───┬───┬───┬──┬───┬───┬──┬──┬─┬─┤
│3=4+…89=10+…+14 │ │合 │A │B │C │D │E │F │G │H │K │L │J │M │N │P │Q │
│列：1≤2=3+…+17 │ │计 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类│类│
│单位：人 ├────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │8 │9 │10 │11 │12 │13 │14 │15 │16│17│
├─────────┬─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│总计 │1 │10568368│11223440│219877│2651999 │1066941 │1348279 │4986754 │211256│36150 │17906 │927 │237150│444530│606 │997 │9 │59│
├─────────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│持其他驾驶 │2 │166422 │253076 │57942 │85697 │62480 │16870 │26508 │3076 │39 │19 │9 │165 │243 │17 │10 │1 │0 │
│证换领 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┬─┬────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│正式│男│合计 │3 │8631647 │9282478 │170168│2181269 │752351 │1310510 │4080060 │185532│35733 │16444 │515 │157771│391257│360 │456 │6 │46│
│驾驶│ ├────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│证 │ │20岁以下│4 │76782 │76782 │4 │10652 │51094 │3958 │407 │1988 │1685 │5026 │5 │147 │1773 │10 │31 │0 │2 │
│ │ ├────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│ │ │21_25岁 │5 │1612923 │1783110 │4307 │344240 │162837 │184075 │993630 │54444 │11680 │3057 │333 │3296 │20994 │183 │0 │6 │28│
│ │ ├────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│ │ │26_49岁 │6 │6163309 │6642907 │136684│1706744 │471863 │1044851 │2694299 │74567 │11007 │5142 │86 │147084│350122│88 │370 │0 │0 │
│ │ ├────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│ │ │50_59岁 │7 │707839 │707839 │25742 │112470 │57979 │68040 │368006 │41803 │8886 │2761 │66 │5704 │16314 │35 │17 │0 │16│
│ │ ├────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│ │ │60岁以上│8 │70794 │71840 │3431 │7163 │8578 │9586 │23718 │12730 │2475 │458 │25 │1540 │2054 │44 │38 │0 │0 │
│ ├─┼────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│ │女│合计 │9 │1936721 │1940962 │49709 │470730 │314590 │37769 │906694 │25724 │417 │1462 │412 │79379 │53273 │246 │541 │3 │13│
│ │ ├────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│ │ │20岁以下│10│9448 │9448 │215 │1028 │1258 │384 │5782 │70 │1 │185 │194 │3 │200 │25 │91 │1 │11│
│ │ ├────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│ │ │21_25岁 │11│146670 │150911 │1807 │15668 │34096 │2022 │88234 │3424 │1 │0 │217 │4926 │354 │5 │157 │0 │0 │
│ │ ├────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│ │ │26_49岁 │12│1731696 │1731696 │46926 │452455 │267970 │32379 │795436 │11852 │249 │1268 │1 │74423 │48659 │29 │46 │1 │2 │
│ │ ├────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│ │ │50_59岁 │13│45301 │45301 │362 │1443 │10250 │1854 │16946 │9979 │163 │9 │0 │27 │4059 │91 │118 │0 │0 │
│ │ ├────┼─┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼──┼─┼─┤
│ │ │60岁以上│14│3606 │3606 │399 │136 │1016 │1130 │296 │399 │3 │0 │0 │0 │1 │96 │129 │1 │0 │
└──┴─┴────┴─┴────┴────┴───┴────┴────┴────┴────┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴──┴──┴─┴─┘
续表
┌─────────┬────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐
│核对方法： │实际人数│准驾车型 │
│行：1=3+9=15+…+21│ ├────┬───┬───┬───┬───┬────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬──┬──┬──┬─┤
│3=4+…89=10+…+14 │ │合 │A │B │C │D │E │F │G │H │K │L │J │M │N │P │Q │
│列：1≤2=3+…+17 │ │计 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类 │类│
│单位：人 ├────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼─┤
│ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │8 │9 │10 │11 │12 │13 │14 │15 │16 │17│
├─┬────┬──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼─┤
│年│不满1年 │15 │1146086 │1160645 │517 │180747│241866│109745│561502 │7602 │5537 │5803 │82 │12090 │34744 │56 │345 │9 │0 │
│ ├────┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼─┤
│龄│1-3年 │16 │2829138 │2829138 │909 │508696│296800│284581│1527778 │39533 │8024 │5229 │70 │48413 │108777│162 │136 │0 │30│
│ ├────┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼─┤
│ │4-5年 │17 │1812128 │1818656 │73778 │457754│142247│100316│892614 │29122 │1175 │515 │6 │30073 │90665 │321 │51 │0 │19│
│ ├────┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼─┤
│ │6-10年 │18 │3331864 │3331864 │104377│809808│278194│571165│1227501 │99886 │5496 │290 │94 │85211 │149461│62 │309 │0 │10│
│ ├────┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼─┤
│ │11-15年 │19 │961041 │1147282 │35319 │351437│38543 │159604│424668 │21373 │10166 │2760 │612 │55218 │47502 │5 │75 │0 │0 │
│ ├────┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼─┤
│ │16-20年 │20 │249323 │626716 │373 │150594│52390 │58941 │323991 │12809 │5295 │2677 │59 │6145 │13381 │0 │62 │0 │0 │
│ ├────┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼─┤
│ │超过20年│21 │238788 │309139 │4605 │192963│16901 │63927 │28700 │931 │457 │632 │4 │0 │0 │0 │19 │0 │0 │
├─┴────┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼─┤
│学习驾驶证 │22 │3490671 │3098407 │21694 │651158│556102│346536│1565548 │29864 │5718 │4406 │52 │31822 │2757 │135 │242 │559 │14│
├──────┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼─┤
│临时驾驶证 │23 │4 │675925 │2 │0 │247179│214374│2964 │37324 │50337 │16810 │97147 │2311 │10 │22 │1 │7422│22│
├──────┼──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼─┤
│注销驾驶证 │24 │981956 │979500 │13398 │148895│16869 │163827│455157 │106793│19223 │3143 │45 │48113 │3143 │342 │468 │71 │13│
└──────┴──┴────┴────┴───┴───┴───┴───┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴──┴──┴─┘