2004年，全省消防部队接警出动2.4万次，出动车辆4万辆次、警力24.6万人次，
抢救遇险人员662人，保护建筑156万平方米，抢救保护物资价值14.8亿元。全年共
发生火灾1.4万余起， 死37人，伤55人，烧毁建筑面积27.9万平方米，造成直接财
产损失5060余万元。与上年相比，起数、死人、伤人和损失分别下降12.7％、71.3
％、43.3％和52.3％。
一、各级领导高度重视，加强对消防工作的具体指导。中共山东省委、省政府
把消防工作纳入建设“平安山东”的重要内容，省领导多次视察指导消防工作，慰
问消防官兵。11月8日，省政府以鲁政字［2004］906号文就发展消防安保事业专门
作出批复。
二、深入开展消防安全创建活动，努力改善全省消防环境。一是召开全省创建
“平安山东”消防工作现场会。二是省公安厅、高校工委、教育厅、文化厅、卫生
厅等五部门联合制定具体标准和要求，选取试点单位79个，在全省开展“平安商场”
“平安医院”“平安学校”“平安场所”四个体系消防安全创建活动。三是在党委、
政府统一领导下，协同有关部门相继开展春季防火安全大检查和消防安全环境集中
整治活动。四是加强公共消防基础设施和车辆装备建设。
三、着眼消防工作可持续发展，出台四项地方性法规。一是正式颁布经省政府
常务会议审议通过的《山东省建筑装饰装修工程消防安全管理办法》。二是省公安
厅与省建设厅、省民政厅、省安监局联合起草《山东省农村消防工作指导规范（试
行）》，并印发各市人民政府贯彻执行。三是发布实施山东省地方标准《特级防火
卷帘》，解决了全省特级防火卷帘生产企业无统一标准组织生产的问题。四是出台
《山东省机关团体企业事业单位消防安全管理体系》（地方标准）。
四、深入开展消防宣传活动，发展多种形式消防队伍。消防宣传活动方面，一
是大力推进消防宣传“进社区、进学校、进农村、进企业”的“四进”活动；二是
上映首部《农村防火常识》电影科教片。发展多种形式消防队伍方面，一是加强合
同制消防员队伍建设，全省合同制消防员总数达2981名；二是消防安保队伍迅速发
展壮大，建立省消防安保职业技能鉴定所；三是乡镇（村）多种形式消防队伍有了
新发展，全省247个中心镇已有115个建起消防队。
五、加强消防科技建设，提高消防管理工作现代化水平。一是山东大学、省科
学院、山东师范大学以及公安消防部门的专家，对烟台市公安消防支队研制开发的
“消防行政执法智能网络办公系统”组织召开科技成果鉴定会。二是“液体驱动消
防炮（枪）方向控制器”顺利通过省级科技成果鉴定。三是消防员个人防护装备率
先达到国家配备标准。
六、全面完善基层建设，增强消防部队战斗力。一是实施以“抓住一个根本，
突出六个着力点，建立一个机制”为内容的“161”工程。年内，全省有151个消防
大队、 176个中队达到基层建设标准，达标率为94.38％和93.62％。二是全省各级
消防部队扎实开展大练兵活动， 总队抽调122名官兵赴京参加全国公安机关大练兵
汇报演练。三是积极推进后勤保障社会化。从饮食、副食品生产等七个岗位入手，
招聘地方人员置换现役警力，置换出的兵员全部充实执勤第一线。
【重大火灾案例】2月14日03时30分，邹城市太平东路647号一摩托车维修部发
生火灾。过火面积80平方米，造成3人死亡，直接财产损失4万元。火灾原因是房间
内液化气灶具泄漏，可燃气体遇明火（点燃的蜂窝煤炉）爆燃引起的。
7月19日04时10分， 山东省文登市宏泰乐食品公司发生火灾， 直接财产损失
87.9万元，无人员伤亡。火灾原因是由冷库内电气线路故障所致。
9月15日11时50分，青岛市城阳区河套街道办事处办公楼车库发生火灾，造成3
人死亡， 3人受伤，直接财产损失1800元。火灾原因系民工做饭时，存放油漆稀料
的桶突然倒下，稀料溢出，遇明火引燃所致。
11月29日06时20分， 青岛即墨市城区阁里新村发生火灾，造成4人死亡，直接
财产损失9120元，火灾原因为纵火。
（张连德 李洪洋）
火灾及灭火救援综合情况分月份分地区统计表
┌────┬────────────┬────────────┬───────────┬─────────┐
│类别 │合计 │一般火灾 │重大火灾 │特大火灾 │
│ ├───┬─┬─┬────┼───┬─┬─┬────┼──┬─┬─┬────┼──┬─┬─┬──┤
│ │起数 │死│伤│损失 │起数 │死│伤│损失 │起数│死│伤│损失 │起数│死│伤│损失│
│ │ │人│人│(元) │ │人│人│(元) │ │人│人│(元) │ │人│人│(元)│
├─┬──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│月│合计│14182 │37│55│50602643│14176 │23│52│48634908│6 │14│3 │1967735 │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │01 │2812 │9 │7 │6388052 │2812 │9 │7 │6388052 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │02 │2489 │10│7 │5677385 │2488 │7 │7 │5637385 │1 │3 │ │40000 │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │03 │1838 │1 │3 │5782539 │1838 │1 │3 │5782539 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │04 │1083 │3 │2 │5077471 │1083 │3 │2 │5077471 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │05 │756 │ │6 │3827901 │756 │ │6 │3827901 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │06 │1001 │ │8 │4708719 │1001 │ │8 │4708719 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │07 │669 │ │6 │4767365 │667 │ │6 │2931365 │2 │ │ │1836000 │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │08 │576 │ │3 │2081981 │576 │ │3 │2081981 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │09 │538 │3 │10│3375028 │537 │ │7 │3328573 │1 │3 │3 │46455 │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │10 │776 │1 │ │3395554 │776 │1 │ │3395554 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │11 │804 │4 │1 │2603121 │803 │ │1 │2593841 │1 │4 │ │9280 │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │12 │840 │6 │2 │2917527 │839 │2 │2 │2881527 │1 │4 │ │36000 │ │ │ │ │
├─┼──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│区│合计│14182 │37│55│50602643│14176 │23│52│48634908│6 │14│3 │1967735 │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │济南│1288 │4 │3 │861483 │1288 │4 │3 │861483 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│划├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │青岛│2143 │8 │10│5701971 │2141 │1 │7 │5646236 │2 │7 │3 │55735 │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │淄博│1613 │3 │6 │1992589 │1613 │3 │6 │1992589 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │枣庄│617 │1 │2 │2889710 │617 │1 │2 │2889710 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │东营│409 │ │1 │1889970 │409 │ │1 │1889970 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │烟台│444 │3 │1 │1572091 │444 │3 │1 │1572091 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │潍坊│1187 │ │ │6187380 │1187 │ │ │6187380 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │济宁│950 │5 │ │3529236 │949 │2 │ │3489236 │1 │3 │ │40000 │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │泰安│840 │1 │ │2412453 │840 │1 │ │2412453 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │威海│1163 │2 │2 │2686732 │1162 │2 │2 │1836732 │1 │ │ │850000 │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │日照│660 │2 │3 │3683641 │660 │2 │3 │3683641 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │莱芜│62 │ │2 │322365 │62 │ │2 │322365 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │临沂│216 │ │6 │4874200 │215 │ │6 │3888200 │1 │ │ │986000 │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │德州│391 │ │5 │3308969 │391 │ │5 │3308969 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │聊城│940 │1 │6 │3239394 │940 │1 │6 │3239394 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │滨州│935 │3 │2 │2285799 │935 │3 │2 │2285799 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───┼─┼─┼────┼───┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼────┼──┼─┼─┼──┤
│ │菏泽│324 │4 │6 │3164660 │323 │ │6 │3128660 │1 │4 │ │36000 │ │ │ │ │
└─┴──┴───┴─┴─┴────┴───┴─┴─┴────┴──┴─┴─┴────┴──┴─┴─┴──┘