一、政府立法工作取得新进展。省政府法制办办结立法项目29件，出台16件，
其中， 省人大常委会颁布地方性法规10件，省政府颁布规章6件。济南、青岛、淄
博三市制订地方性法规草案和政府规章69件。各市政府和省政府各部门制定规范性
文件150多件。
二、行政许可法贯彻落实工作继续推进。省政府召开全省贯彻实施行政许可法
工作会议，省长韩寓群作重要讲话，对贯彻落实工作作出具体安排和部署。这次会
议同时采用以会代训的方式，对各市分管副市长、法制办负责人、省政府部门的分
管领导进行了行政许可法专题培训。会同省人事厅组织全省公务员行政许可法考试。
各市共举办行政许可法各类培训班1000余期，培训人数超过30万人。
三、行政许可清理工作基本完成。共清理地方性法规、省政府规章、省政府规
范性文件293件， 其中废止或修改70件；清理行政许可实施主体94个，审查后确认
70个具有行政许可实施主体资格，24个不具备主体资格；初步清理涉及行政许可的
收费项目191项，应保留的5项，应取消的52项，等待国务院清理结果的14项；不在
清理范围的非许可收费项目133项。 地方各级政府共清理法规、规章和规范性文件
9100多件，清理行政许可主体8600多个，清理行政许可项目13700多项。
四、行政审批大厅建设再上新台阶。全省有15个市、近百个县（市、区）建立
行政审批大厅，26个省直部门实行“窗口式”办公。17个设区的市全部在城市管理
领域开展了相对集中行政处罚权工作，全省91个县（市）中，已有70个在城市管理
领域开展相对集中行政处罚权工作，占全部县（市）的77％。同时，泰山、刘公岛
风景名胜区相对集中行政处罚权工作也顺利启动。
五、规范性文件备案审查工作进一步规范。省政府法制办上报国务院备案的省
政府规章11件， 收到报备的规章和规范性文件151件，其中，市政府规章17件，规
范性文件29件，省政府各部门规范性文件29件，比上年有较大增长。各市政府审查
下级政府和政府各部门报备的规范性文件500多件。
六、行政复议应诉工作稳步发展。全省各级行政复议机关共受理行政复议案件
近6000起， 出庭应诉16000多起，均比上年有一定幅度增长。省政府行政复议办公
室共接受行政复议申请99起，决定受理的72起，上年结转的案件3起，共审结55起，
与上年基本持平。 办理行政应诉案件6起。在审结的55起案件中，维持31起，占56
％， 比上年上升3个百分点；撤销7起，占12％，比上年下降3个百分点。在20件纠
错的案件中， 撤销的7件，占纠错数的35％；通过协调手段解决的13起，占纠错数
的65％， 比上年上升9个百分点。在全省复议应诉工作会上，有51个先进单位受到
表彰。
七、仲裁工作继续保持旺盛的生机与活力。全省15家仲裁委共受理各类仲裁案
件3803件， 比上年上升52％。其中，超过100件的有12家，超过300件的有5家，分
别是青岛713件， 济南451件，烟台416件，威海372，淄博304件。全年受理案件的
标的额达52.21亿元，比上年增长54％。其中有12家仲裁委标的额超过亿元，超过4
亿元的有6家， 分别是淄博9.45亿元，济南7亿元，烟台5.6亿元，青岛4.83亿元，
日照4.65亿元，威海4.2亿元。
八、政府法制宣传工作不断加强。发行国务院新法规汇编4000多套，受到国务
院法制办的表彰。发行山东省地方性法规和规章汇编5500册。印刷发行《山东省行
政复议条例》15000册，《法制行政》全年编发6期，印发12000册，文章被国家级、
省级网站、刊物转载26篇。
（鲍怀亮）