人事编制工作

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一、人才工作又上一个新台阶。组织实施“新世纪人才工程”和“泰山学者”
建设工程,23名专家成为首批“新世纪百千万人才工程”国家级人选,55名专家被
批准享受国务院政府特殊津贴, 100名专家被省政府授予首批“山东省有突出贡献
的中青年专家”荣誉称号。人事部和山东省政府举办的“中国山东第三届海外人才
交流暨经贸项目洽谈会”,在全面推进山东省与国际间的人才智力交流与经贸项目
合作方面取得新成果。 据统计,初步达成经济技术合作意向358项,签订合作协议
58项,协议引进外资达20亿元。组织参加全国留学人员回国创业成就展,举办全省
首次引进国外智力和留学人员创业成果展。围绕发展高新技术产业、制造业和优质
高效农业, 组织实施引智项目831个,引进外国专家1243人次,新建农业引智示范
基地19个。组织实施留学和出国培训项目83个,选派1092人到欧美等发达国家和地
区实习培训。围绕胶东半岛制造业基地建设和高新技术发展,会同有关部门举办10
期专业技术人员高级研修班。博士后站管理服务工作得到加强,新增博士后科研流
动站19个、 工作站21个,总数达到109个。进一步规范和改进职称评聘办法,三分
之一的市和评审委员会推行网络评审。
二、创新公务员制度取得新成效。研究拟定并报请省政府印发《关于加强行政
行为考核激励公务员干事创业的意见》。完善公务员考录办法,进一步放宽报考资
格条件,修改完善体检标准,省直机关招考公务员首次实行网上报名,县级以下机
关面试考官全部实现异地交流。大规模开展公务员培训。25.8万公务员通过行政许
可法培训和全省统一考试,13万公务员参加实用英语培训。举办人事局长和处级公
务员培训班。 承办5期东西部公务员对口培训班,为云、贵、青等省(区)培训县
处级干部205人。开展争做“人民满意公务员”活动,表彰了“山东省模范公务员”
集体和个人。
三、事业单位改革取得新进展。研究拟定并报请省委、省政府出台《关于推进
事业单位改革的意见》。管理体制、用人制度和分配制度改革试点和探索取得一定
成果。省属科研单位、城市公用事业单位改革已开始启动,经营开发服务类事业单
位改企转制工作取得阶段性成果。全省推行聘用制的事业单位、签订聘用合同的人
员达到20%左右。 加强事业单位登记监管,依法对全省4万多个事业单位进行法人
登记, 对3.4万个事业单位进行年检,其中对省直49个年检不合格的事业单位发出
整改通知书。山东省荣获事业单位登记管理工作全国优秀奖。
四、人才市场体系建设迈出新步伐。综合性人才市场建设继续加强,专业性人
才市场布局日趋合理,人才市场功能日趋完善,人事代理、人才测评、人才派遣等
服务深入开展。网上人才市场发展迅速。人事争议仲裁工作逐步展开。研究制定胶
东半岛制造业基地人才队伍发展规划,建立起区域人才开发一体化和高层次人才智
力交流与合作新机制。
五、政府机构改革取得新成果。研究制定《省政府机构改革实施意见》和《市
县政府机构改革实施意见》,审核有关部门“三定”规定和改革方案。省、市政府
机构改革基本完成,县级政府机构改革正在抓紧组织实施。严格机构编制管理,行
政机构编制得到有效控制, 事业编制继续保持负增长, 其中,省属单位机构精简
213个,编制精简2716名。
六、各项人事工作取得新成绩。认真落实各项军转安置政策,圆满完成7000多
名转业干部的安置任务。加大自主择业政策宣传力度,完善管理服务措施,在全国
选择自主择业的军转干部比例下降的情况下, 山东省比往年提高8个百分点。经过
各级各方面大量艰苦细致的工作,目前各项军转干部解困政策基本落实到位。通过
开展毕业生就业工作检查评估、加强就业指导服务,使12.4万名非师范类高校毕业
生就业,就业率达87.6%。人事宏观调控进一步加强。认真做好工资福利工作,落
实国家各项增资政策,适当提高了机关人员的工资和离退休人员待遇。健全完善考
试制度,严肃考风考纪。人事法制、行政人事科研、人事宣传、信息化建设、人事
信访等工作也都取得新成绩。省级文明系统创建工作再上新水平,县以上人事部门
绝大部分跨入不同层次的文明单位行列,其中省级文明机关5个。
(王延峰)