市 南 区
区委书记 郄晋生
区 长 李众民
区名由来 位于青岛市市区南端，故名市南区。
政区 人口 全区总面积30.01平方公里。 辖9个街道办事处和1个社区委，81
个社区居委会。 年底全区总人口48.94万人。男女性别比100.4∶100。人口出生率
7.45‰，死亡率为5.23‰，自然增长率2.22‰。
经济概况 全年实现全区生产总值136.82亿元，比上年增长14.2％。其中，第
二产业增加值20.9亿元，增长12.9％，第三产业增加值115.92亿元，增长14.5％。
二、 三产业比重15.3∶84.7。全社会固定资产投资总额41.45亿元，增长51.3％。
全口径财政一般预算收入40.01亿元， 增长27.62％。地方财政一般预算收入10.06
亿元，增长19.38％。
工业 全年实现工业增加值13.86亿元， 比上年增长8.5％。完成出口额14.74
亿美元，增长45％。产品销售率为100.98％。有规模以上工业企业60家，实现工业
增加值12.26亿元，增长10.67％；实现产品销售收入95.61亿元，增长14.42％；实
现利税总额3.47亿元，增长22.74％。工业经济效益综合指数为77.33，比上年提高
22.52个百分点。
建设 完成基本建设投资14.68亿元， 比上年增长35.7％。 房地产开发投资
26.12亿元， 增长62.3％。建筑业实现增加值7.05亿元，增长30.1％；实现利税总
额3.25亿元。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售额85.62亿元， 比上年增长17.7％。
城区消费品市场39个， 同比增加6处，成交额4.5亿元。实现进出口总额30.07亿美
元， 增长53.6％，其中出口额14.74亿美元，增长45％。新签利用外资项目74个，
增长15.6％；合同外资10938万美元，增长187.8％；实际利用外资3738万美元，增
长196.4％。 主要旅游景点有海滨步行道、栈桥、小青岛、八大关、海底世界、海
军博物馆、湛山寺、天主教堂、五四广场、中山公园、鲁迅公园、小鱼山公园、信
号山公园等。 全年接待国内外游客1100万人次，实现旅游总收入101亿元，增长40
％。
教科文卫 各级各类学校31所， 在校生2.6万人。共取得市级以上各类重要科
技成果76项。专利申请量833件，授权专利595件。有公共图书馆1处，文化馆1处，
文化站10处，档案馆1处。有卫生机构（含诊所）303所，其中，医院28所，卫生防
疫机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位4835张，卫生技术人员4396
人，其中医生1986人。
社会生活 居民人均可支配收入13372元， 增长7.5％；人均消费性支出10091
元，增长5.9％。全区登记失业人员数4.29万人，参加基本养老保险人数为10.32万
人，参加失业保险人数9.96万人。共有4505人得到政府最低生活保障救济。
【服务贸易】 韩国韩亚银行收购青岛国际银行项目全面完成，汇丰银行增资
1210万美元。湛山宾馆改造项目签订合同，正大易初莲花超市项目获商务部批准。
马士基中国北方总部、大韩航空中国客户呼叫中心、全省首家外资担保机构青岛金
鼎担保投资有限公司等66个外资项目落户该区。 引进恒丰银行、大众保险等200万
元以上内资服务贸易项目179个。举办了以“打造半岛CBD、引领山东新经济”为主
题的首届青岛（市南）国际商务周暨CBD产业发展论坛，编制完成半岛CBD核心区总
体规划， 半岛CBD建设取得较大进展。现代服务业实现增加值45亿元，增长15％，
占三产增加值比重达到39％。全区被评为全省对外经贸工作先进单位。
【楼宇（总部）经济】 成功运作广发金融大厦、百盛国际商务中心等写字楼，
形成了14座产业特征比较鲜明的专业楼宇。苏宁电器、星巴克等一批国内外著名商
贸企业的区域总部落户该区，各类总部达286家。全区已有金融机构（企业）48家、
律师事务所59家、会计师事务所23家，分别占全市的96％、58％、56％。
【软件产业】 作为市重点项目的青岛（市南）软件产业基地开工22万平方米，
竣工6万平方米，交付使用2.8万平方米，用友、易科德等软件企业已经入驻。海信
（市南）软件园被科技部认定为国家火炬计划软件产业基地。中天国际成为全省首
家以红筹模式在香港主板市场上市的软件（民营）企业。引进浪潮世科和迅源光电
等23家软件企业， 区内软件企业达到203家，占全市的70％；完成技工贸总收入23
亿元，增长121％。
（王崇义 孙立强）
市 北 区
区委书记 马世忠
区 长 王建祥
区名由来 因地处青岛市老城区的北部而得名。
政区 人口 全区总面积28.63平方公里。 区外新产业基地面积13平方公里。
辖6个街道办事处及浮山后社区。年末全区总人口47.3万人，总户数17.59万户。人
口出生率6.92‰，人口自然增长率-0.24‰，连续10年保持人口负增长。
经济概况 全年实现全区生产总值92.19亿元， 按可比口径计算，比上年增长
12.7％。其中，第二产业增加值实现37.12亿元，同比增长3.3％；第三产业增加值
实现55.07亿元， 同比增长19.9％。产业结构的比例关系为40.3∶59.7。全区实现
财政收入6.02亿元，同比增长27.5％，财政支出6.31亿元，同比增长28.8％。全年
国税税收收入26.85亿元， 同比增长16.05％，地税税收收入11.12亿元，同比增长
12.8％。街道财政收入完成8419.7万元，同比增长28.3％。
工业 共有各类工业企业1600余个，包括机械、电子、橡胶、塑料、印刷、轻
工、服装、食品等约20个行业。新建成5处都市工业园区，累计已达8处，总面积12
万平方米。全区规模以上工业完成工业总产值100.004亿元，同比增长16.96％；实
现销售产值102.64亿元， 累计产销率达103％。 其中， 外商投资企业共实现产值
14.61亿元， 同比增长20.83％，股份制企业实现产值77.699亿元，同比增长17.07
％。 在化学、橡胶等相关行业的带动下，规模以上工业完成工业出口交货值13.68
亿元，占全部规模以上工业企业销售产值的13.3％；高新技术产业产值13.94亿元，
占全区规模以上工业总产值的13.95％，比同期增长0.67个百分点。
建设 全区完成全社会固定资产投资41.86亿元， 比上年同期增长76.6％。其
中，基本建设投资7.86亿元，更新改造投资3.34亿元，房地产开发投资30.67亿元，
比上年同期增长101.5％。第二产业投资6.94亿元；第三产业投资34.93亿元。商品
房屋施工面积253.2万平方米， 其中，住宅194.24万平方米。综合整治错埠岭等居
民小区， 建成南京路等2处社区文化广场，完成标山路等30多条道路翻建工程。全
区清理违法建筑17.1万平方米，清除25处非法早夜市。植树18万株，铺草皮4.21万
平方米，植行道树28750株，建成区绿化覆盖率达到35.02％，新建公共绿地1.99万
平方米，全区人均公共绿地6.14平方米。全区道路总数529条，沥青道路200.4万平
方米，人行道总面积101.6万平方米，人行道硬化率98％，道路总长度194.4公里。
贸易 全年共批准利用外资项目19项，合同利用外资2467万美元，实际利用外
资4513万美元，同比增长50.77％。全年实现外贸出口总额40062万美元，同比增长
30.5％。 全区实际利用内资（500万元以上的项目）达12.195亿元，比上年同期增
长40.2％。成功举办2004中国青岛（市北）都市经济促进月。消费品市场规模逐步
扩大，实现社会消费品零售额76.255亿元，增长19.8％。按行业分，批发零售贸易
业实现零售额60.65亿元， 增长18.9％；餐饮业实现零售额12.395亿元，增长24.7
％；其它行业实现零售额3.21亿元，增长18.1％。全区商品交易市场72处，其中亿
元市场5处，成交额43.1亿元，占全市亿元市场成交额10.3％。
教科文卫 全区共有小学43所， 其中教育部门办42所，社会力量办1所。有教
学班637个， 在校学生21916人， 学龄儿童入学率达到100％。 全区有小学教职工
2252人， 其中教师1760人。有幼儿园、学前班47所，教职工809人，在园幼儿人数
达到7152人。 特殊教育学校1所，在校学生88人。青岛科技街进街企业1248家，入
孵企业360家，技工贸总收入达到25亿元，培植市级以上高新技术企业6家。年内有
13项科技成果通过鉴定， 其中4项达到国际先进水平，2项达到国际领先水平，6项
达到国内领先水平，1项达到国内先进水平。全区有文化馆、图书馆、档案馆各1处，
藏书6万册， 有街道文化站17个。建立完善18处社区卫生服务中心和19处社区卫生
服务站，达到了人人享有初级医疗保健的目标，顺利通过首批全国社区卫生服务示
范区验收。 全区共有卫生机构6处，其中，医院3处，疾病控制中心1处，卫生监督
所1处， 妇幼保健机构1处，有各类卫生技术人员1039人，其中医生365人，共拥有
医疗床位761张。有体育传统项目学校22所，其中，省级5所，市级17所，参加市级
以上比赛获奖牌528枚，其中金牌366枚，银牌102枚，铜牌60枚。
社区建设和管理 圆满完成社区居委会换届选举工作。扎实开展“星级示范街
道” “星级示范社区”创建活动，5个街道实现数字化网络办公，创建43处“阳光
互助家园”，兴办160个便民利民服务项目，建成124处社区老年人健身路径，兴建
9处养老服务机构， 积极开展居家养老服务。全面落实劳动保障和社会救助政策。
加大促进再就业资金投入， 积极培育新的就业增长点，安置失业人员3.7万人，就
业安置率达77.6％，有求职要求的“4045”人员就业安置率达91.3％。深化“阳光
救助工程”，累计投入3000余万元，对低保人员和各类困难家庭进行救助救济。
（赵玉田 肖剑虎 郭振栋）
四 方 区
区委书记 吴淑玲
区 长 卞建平
区名由来 由区内最早的自然村落“四方村”而得名。
政区 人口 全区总面积34.55平方公里。 辖16个街道办事处，区政府采取合
署办公形式调整为7个，下设91个社区居委会。年底总人口38.37万人，人口密度为
每平方公里1.11万人， 男女性别比110.2∶100。 人口出生率为6.14‰，死亡率为
6.21‰，人口自然增长率-0.06‰。
经济概况 全年实现全区生产总值62.89亿元， 比上年增长15.4％；其中，第
二、三产业增加值分别为37.33亿元和25.56亿元，同比增长14.5％、16.9％。固定
资产投资19.23亿元，同比增长73.3％。实现区级财政收入2.85亿元，增长21.3％；
社会消费品零售总额36.27亿元，增长18.9％。
工业 全年完成规模以上工业增加值34.32亿元， 增长13％。发电厂、捷能汽
轮机、 海晶化工等5家大型企业的产值、销售收入、利税总额等占规模以上工业的
比重均达到40％以上。组织实施科技计划58项，新认定青岛市高新技术产品61项、
高新技术产业企业5家、 科技类企业67家，高新技术产业产值占规模以上工业总产
值比重达到25.2％。新建都市工业园6个，总数达到15个，入园项目210个，企业注
册资金总额达到5.7亿元，实现利税5664万元，吸纳从业人员6847人。
建设 环保 争取资金1.29亿元， 自筹资金2144万元，完成了市级3项、区级
14项重点工程。长沙路以北经济适用房项目已正式开工，河西村、河崖村、华光村
3个旧村改造工程已开始启动， 完成了湖岛水淹片改造一期安置用房建设，四方商
贸大厦建设已基本完工，四方客运大厦建设取得新的进展。全年竣工、在建旧城改
造项目共22个， 累计新开工建设住宅82.5万平方米，竣工53.3万平方米。投资267
万元安装了89条道路和海丰广场的路灯637盏。清淤治理水清沟河等4条河道，清淤
量2万立方米； 完成了张村河四方段河道整治截污工程。全区绿化覆盖率总面积为
787.52公顷， 其中园林绿地面积653.86公顷，道路绿化覆盖面积84.68公顷，有行
道树1.93万株。创建“社区环境达标楼院”12个，建成区环境噪声达标区面积覆盖
率达69.6％；创建“市优”物业住宅小区2个，爱国卫生省级先进单位1个、市级先
进单位4个。新建噪声达标区1.49平方公里，全区的噪声达标区覆盖率达到了69.61
％。建设项目ISO9000环境管理体系已于年内开始运行，共勘察建设项目400余次，
审批新建项目175项，验收147项，拒批不符合规定的项目45项。全年共受理各类环
境信访案件437件，处结率达100％。环保执法立案134起，处罚金额43万元。
贸易 旅游 区内共有商品市场38个，其中农贸市场18个，实际利用摊位3176
个，专业市场20个，摊位1273个；市场交易额18.2亿元，同比增长12.3％，其中青
岛汽车配件城、 青岛市粮油综合批发交易市场、青岛果品批发市场等3处重点市场
实现交易额15.7亿元，同比增长22.6％。深入开展了“食品放心工程”“绿色消费
社区”“绿色市场”等创建活动，“菜篮子”管理工作走在全市前列。主要旅游景
点有海云庵、中共青岛地方支部旧址纪念馆、中国神话洞、青岛市文化公园等。
教科文卫 全区有幼儿园34所，小学31所，成人中专1所，教师进修学校1所，
教职工1825人。共获得市级以上科技奖励57项，其中获得青岛市科技技术奖45项；
获得青岛市高等院校与科研机构转化高新技术成果奖12项；有42个产品分别被列入
国家、 青岛市科技计划项目；争取到上级科技经费674万元；有60个项目通过了科
技成果鉴定；申请专利222件。全区新增科技类企业70家，累计达到116家；新增高
新技术企业4家，通过复审4家，累计达到47家；高新技术产业产值占规模以上工业
总产值的比重达到28.6％。区内科研与综合技术服务单位100多家，其中国家和省、
市级科研单位14家， 省级重点实验室6个，省市级技术中心24个。年内，共举办科
普展览活动80余次，科普讲座咨询活动60多次，参与活动15万人次。文化馆在全国
首次群众艺术馆、文化馆评估定级工作中被命名为国家一级馆。有各级各类医疗卫
生事业机构375所，其中三级医院4所，二级医院3所（区属医院1所），一级医院24
所， 私人诊所339所。 卫生防疫机构4所， 妇幼保健机构1所。全区拥有医疗床位
2871张，从事医疗卫生工作人员4208人，其中卫生技术人员3356人。荣获首批省级
社区卫生服务示范区称号；四方区妇幼保健所继续保持省文明单位、省巾帼文明示
范岗称号。
社区建设与人民生活 改扩建星光老年之家50个，建设健身路径97条，每千名
老人拥有养老床位达到18张。在全国率先推行“康乐助老意外伤害保障计划”，积
极实施“阳光救助” 和“助您出行”扶老助残工程，为350座老居民楼安装楼梯扶
手，新建一处慈善救助超市，对10个社区实施无障碍设施改造，顺利通过全国老龄
工作先进区的省级检查验收。 登记失业人员实现就业32185人，就业率达76.3％。
开发政策性扶持岗位4768个， 安置“4045”等就业困难人员12718人，安置率达92
％； 成立劳动就业训练四方分中心， 建立一处低保人员培训基地，培训失业人员
2692人。全年发放促进就业资金406万元，发放各类生活保障金、救助金5111万元。
成立全市首家“退管”工作服务中心，企业退休人员社会化管理服务工作走在全市
的前列。深化警务、法官、律师、交警、消防“五进社区”活动，创建市级平安示
范街道2个、 平安示范社区10个，85％以上的社区达到了平安社区标准，居民群众
对社会治安满意率达到95％以上。
【个体私营经济】 完成各类企业改制39家，企业改制面达到85.2％。全年新
注册个体工商业户8196户， 总数达到1.74万户，增长63.9％；新注册私营企业979
家，总数达到4276家，增长24％；个体私营业户注册资金达到30.7亿元，增长34.9
％；实现税收1.68亿元，增长23.7％。“洁神”“高达”“笑蕾”分别被认定为省、
市著名商标，华涛模具等3家企业进入青岛市百强民营企业行列。
【开放型经济】 年内，促成青岛前哨精密机械公司与美国CP公司合资组建世
界级气动工具合资企业。全区共引进千万元以上的内资项目36个，百万美元以上的
外资项目15个；引进500万元以上市外资金4.7亿元，增长31.1％；新批利用外资项
目26个， 增资项目14个，实际到位资金已达到3600万美元，同比增长173％。已有
美国、加拿大、日本、韩国、新加坡、德国、沙特阿拉伯、澳大利亚、巴西、意大
利以及港、澳、台等十几个国家和地区客商前来投资，批准设立中外合资、合作和
外商独资企业280余家， 行业涉及纺织、服装、机械、电子、化工、医疗、食品等
多个领域。有投资额超过千万美元的大项目24个，先后有德国麦德龙、美国杜邦、
日本三井物产、 三菱、日清、伊藤忠、法国阿尔斯通、瑞士汽巴等世界500强企业
及著名跨国公司在区内建立企业， 外商投资企业从业职工已达1.2万人。全年外贸
出口2.95亿美元，增长40％。四方海岸开发建设项目与以法国布依格集团为首的联
合体签订合作开发框架协议，拟订了第二阶段项目推进的主要意见，并签订《备忘
录》；同时积极联络投资伙伴，与承运商以色列以星集团、台湾万海集团、日本邮
船株式会社及运营商台湾唐亚集团达成共同投资意向；年内，完成了一期围堰工程，
实现投资1.8亿元。
（于光明）
青岛经济技术开发区
（黄岛区）
工委（区委）书记 姜 杰
管委主任（区长） 姜 杰
区名由来 因地处黄岛而得名。1984年10月20日，国务院批准在黄岛地域设立
青岛经济技术开发区，为首批14个国家级经济技术开发区之一。1992年，青岛经济
技术开发区辖域扩大到黄岛全区，两区体制合一。
政区 人口 全区辖6个街道办事处，总面积274.1平方公里。总人口42.8万人，
总户数7.7万户； 户籍人口27.9万人，其中非农业人口19.1万人。人口出生性别比
112.94，人口出生率为14.31‰，自然增长率11.31‰。
经济概况 全年实现全区生产总值275.1亿元， 增长28.9％。其中，第一产业
实现增加值4.1亿元， 增长7％；第二产业增加值181.8亿元，增长29.5％；第三产
业增加值89.2亿元， 增长28.6％。三次产业比重为1.4∶66.1∶32.5。完成区域性
全口径财政收入（含保税区）31.7亿元，增长30.1％；区域性地方财政一般预算收
入13.6亿元，增长31％。金融系统存款余额130亿元，比年初增加25.15亿元；贷款
余额131亿元， 比年初增加32.08亿元。城乡居民储蓄存款余额49.94亿元，比年初
增加13.13亿元。
对外经贸 全年共批准外商投资项目138个，项目总投资20.68亿美元。引进法
国液化空气、新加坡四季香、山孚日水等过千万美元大项目69个，引进韩国浦金深
加工等世界500强项目6个。 实际利用外资（新口径）6.9亿美元，增长52.8％；实
际到位内资56.5亿元。大炼油、造修船等一批重大项目取得突破性进展；浦项不锈
钢、晓星钢帘线等一批项目建成投产；丽东化工、钟渊化学、山孚日水等一批外资
项目，邯钢彩涂板、龙德碳素、科泰重工等一批内资项目开工建设。北汽福田重工、
中海油、邯钢、包头钢铁设计研究总院等国内重点科研院所和知名大企业相继入区
投资。 实现外贸出口13.5亿美元，增长53.7％；进口8.7亿美元，增长60.2％。其
中国有企业出口3.1亿美元， 增长37.4％，占出口总额的比重达23％；外商投资企
业出口9.5亿美元，增长53.4％，占出口总额的比重达70.1％；其他企业出口1.0亿
美元，增长155.4％，占出口总额的比重达7％。
工业 完成总产值606亿元，增长31％；完成工业增加值160.1亿元，增长30％；
规模以上工业完成销售产值574.7亿元，增长29.08％；实现利润15亿元，增长40％。
重工业发展加快，增长速度高于轻工业36个百分点。全区中国名牌产品达到12个，
省市名牌产品达到58个。 完成高新技术产业产值409.3亿元，占规模以上工业总产
值的比重达到73.5％。港航物流业迅猛发展，新增港航服务类企业56家。
农业 农村集体经济总收入达57.8亿元， 增长13.4％；集体经济纯收入达4.4
亿元， 增长17.8％。六大农业园区完成投资1500万元，累计投资达1亿多元，实现
年产值3500多万元。完成水产品产量10.21万吨，产值6.99亿元。网箱养鱼5000箱，
达300万尾； 海参、鲍鱼存养量分别达1000万头和2000万粒。完成造林面积795.07
公顷，投资3000多万元，高标准建设了“同三线”绿化工程黄岛段。投资1766万元
建成各项水利工程49处，完成了竹岔岛供水工程。
城市建设 规模以上固定资产投资完成143.6亿元， 增长35.5％。其中，房地
产投资完成16.5亿元， 商品房建筑施工面积315万平方米，销售额20.8亿元。滨海
公路开发区段主车道竣工投入使用，团结路、嘉陵江路综合改造工程，长江路、江
山路综合改造工程，金沙滩景区综合改造工程，环胶州湾高速公路管家楼出入口综
合改造工程等已顺利完工。全市第一条城市隧道——嵩山隧道正式通车。管家楼水
厂投入运行，城区日供水能力达16万吨。供热能力达570吨/小时。被评为全省城市
环境综合整治先进单位。成功创建ISO14000国家示范区，荣获中国人居环境范例奖，
并顺利通过国家无障碍设施建设示范城验收。
交通 邮电 全区公路通车里程达280公里，公路密度102公里/百平方公里。5
个办事处行政村通油路目标已经实现，完成投资4.32亿元。胶黄铁路复线已开工建
设。引进运输企业24家。完成黄岛至胶南线路37辆普通型客运班车转营桑塔纳3000
出租车工作，全市第一批高等级、新颜色、新徽标出租车在开发区率先投入营运；
安子至胶南线路集约化改造结束，12部“薛胶快客”投入营运，成为全市率先实行
由客运企业集约化经营的线路之一。 引进2艘渡轮，进一步提高青岛——薛家岛通
航密度。全区客运量完成960万人次，客运周转量13000万人公里；货运量完成3200
万吨，货运周转量7.4亿吨公里。全区电话交换机总容量达13.25万门，可以办理电
报、传真、数据等各项通信业务，在山东省内最先达到电话区标准。宽带网络覆盖
全区，区内中国移动和中国联通的移动电话均实现了无缝隙覆盖。
贸易 旅游 社会消费品零售总额达28.4亿元，增长24％。其中批发零售贸易
业实现零售额达22.9亿元， 增长21.6％；餐饮业实现零售额达4.4亿元，增长42.8
％。新引进佳世客、百盛购物中心、上海广场等一批现代商贸项目。民营经济实现
总产值146.3亿元，增长26.8％。全年接待国内外游客182.5万人次，完成旅游业总
收入8.4亿元。
教科文卫 区内有石油大学、山东科技大学、北京电影学院、青岛理工大学、
青岛职业技术学院、青岛滨海职业学院等8所高等院校，在校学生7万多人。民办学
历教育学校8所， 非学历教育学校59所。普通高中1处，初中7处，小学26处。顺利
通过山东省教育工作示范区预查， 创建国家级重点职业中专2处，发展民办职业教
育经验在全省推广。区老年大学被授予“全省老年大学示范校”称号。全区文化机
构单位有文化艺术中心、科技文化中心、文化馆、图书馆、油画院、文学艺术界联
合会及作家协会、摄影家协会、书法家协会和音乐家舞蹈家协会。被省委、省政府
命名为第六届山东省精神文明建设先进区。参加了国家级开发区20周年庆祝活动，
举办了第七届“中国·青岛金沙滩文化旅游节”等重大节庆活动。有青岛开发区电
视台、 有线电视台、广播电台等新闻单位。全区有线电视用户达7万户。医疗卫生
事业取得新的进步，区、街、村三级计划生育微机化管理经验在全市推广，全面推
行新型农村合作医疗制度，投入1854万元资金用于医院发展。全区拥有区级综合医
院和中医医院各1处，街道办事处医院4处，疾病控制机构1处，卫生监督机构1处，
妇幼保健机构1处， 基层血站1处，疾病控制与卫生监督工作站5处。拥有医疗病床
755张，每千人拥有病床2.8张。从事卫生事业人员968人。
社会生活 培训农村劳动力6279人，开发过渡性就业岗位1812个，安排“4045”
人员就业928人。农村社会基本养老保险参保农民达19705人，5523人已经开始领取
养老金。 全面推行新型农村合作医疗制度，参保人数达89770人。农村最低生活保
障线由每人每年720元提高到960元， 城市最低生活保障线由每人每月210元提高到
230元，全年发放最低生活保障金250万元。职工年平均工资达14990元，增长6.7％；
农民人均纯收入达5641元，增长8.1％。
（吴 锋）
崂 山 区
区委书记 李增勇
区 长 王为达
区名由来 因境内有崂山而得名。
政区 人口 全区总面积389.34平方公里。辖4个街道办事处，139个社区居委
会。年末全区户籍人口20.77万人。男女性别比97.9∶100。人口出生率为11.25‰，
死亡率为6.32‰，人口自然增长率4.93‰。
经济概况 全年实现全区生产总值174.97亿元，增长18.5％。其中，第一产业
增加值4.95亿元， 增长2.8％；第二产业增加值123.35亿元，增长21.3％；第三产
业增加值46.67亿元， 增长17.4％。三次产业比重为2.83∶70.50∶26.67。区级财
政收入完成11.098亿元，增长21.1％。地方财政一般预算收入完成8.71亿元，增长
24.1％。财政支出14.49亿元，增长5.4％。税收收入实现27.61亿元，增长12.6％。
全区金融机构各项存款余额达到188.43亿元， 比上年末增加33.33亿元；各项贷款
余额116.32亿元， 比上年末增加0.49亿元；城乡居民储蓄存款余额68.99亿元，比
上年末增加15.01亿元。
农业 全区完成农林牧渔业总产值11.58亿元， 增长11.9％。实现增加值5.15
亿元， 增长9.8％。粮食播种面积368公顷，下降9.2％。粮食总产量2465吨，下降
9.1％。蔬菜播种面积446.67公顷，下降5.4％，总产量15102吨，下降0.3％。茶叶
种植面积达到508.07公顷， 增长13.3％，优质果园面积达到1317.33公顷，花卉种
植面积达到133.33公顷，初步形成了以茶叶、杂果、花卉为主的种植业布局。完成
林业增加值186万元，增长1.6％。完成新造林732公顷，植树8.5万株，当年育苗25
公顷。 完成牧业增加值4404万元，比上年减少8.9％。全区大牲畜存栏2529头，生
猪存栏3.1万头， 家禽65万只， 肉、 蛋、奶产量分别达到6926.6吨、5602.5吨、
10007吨。 全年累计完成水产品总产量10.55万吨， 下降3.9％； 完成渔业增加值
4.23亿元，增长12％；水产养殖面积2205公顷。
工业 全区工业增加值达114.9亿元，增长21.3％。其中国有及年销售收入500
万元以上非国有工业企业累计实现工业增加值107.9亿元，增长22.03％。规模以上
工业经济综合效益指数达258.69， 比上年提高27.3个百分点， 综合指数高于全市
109.02个百分点， 继续名列全市第一名。规模以上工业累计实现利税25.14亿元，
比上年增长12.89％； 完成利润14.52亿元，增长17.86％。利税、利润增长分别比
上年高出5.4个百分点、 13.9个百分点。省级以上名牌产品有：汉河牌电线电缆、
崂塑牌塑钢门窗异型材。
建设 环保 固定资产投资完成46.28亿元， 增长2％。基本建设投资21.13亿
元； 更新改造投资6.11亿元。房地产开发投资18.02亿元，较上年下降27.9％，其
中商品房建设投资15.45亿元， 占房地产投资的比重达到85.7％，较上年提高16.0
个百分点； 房屋施工面积257.65万平方米， 较上年增长21.7％， 住宅施工面积
196.70万平方米， 较上年增长11.8％；房屋竣工面积54.19万平方米，较上年增长
6.8％， 其中住宅竣工面积47.71万平方米，较上年增长1.3％；实现房屋销售面积
47.38万平方米，增长11.9％；实现房屋销售收入25.22亿元，较上年增长9.0％。
辖区空气质量功能区达标率100％；空气质量优良天数达到321天，占87.7％，
比上年提高2.2个百分点。近岸海域水质达标率100％。声环境较上年有所改善，城
市环境噪声平均值为51.7分贝，交通干线噪声平均值为67.8分贝。各主要污染物排
放均达到总量控制要求。
交通运输 全区累计实现客运量1020万人次，增长5.6％，客运周转量30600万
人公里， 增长10％；完成货运量816万吨，增长13％，货运周转量2.45亿吨公里，
增长13％。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售额23.16亿元，增长0.1％。餐饮业实现
零售额4.8亿元， 增长26.3％，占全区零售额比重20.7％；批发零售贸易业零售额
17.4亿元。 现有市场10处，全年成交额超过2亿元。全年出口额13.6亿美元，较上
年增长31.4％， 其中高新技术产品出口达4.7亿美元，占全区出口额的40.5％。新
批利用外资项目65个，其中过千万项目6个，实际利用外资1.501亿美元，比上年增
长143.7％。外商投资企业实现销售收入185.9亿元，增长22％；实现利税20.1亿元，
增长25％。
青岛极地海洋世界、青岛现代艺术中心、石老人海水浴场改造和滨海步行道崂
山段等项目开工建设；举办了首届崂山旅游文化节；北宅生态旅游区、石老人观光
园、 华东葡萄酒庄园、海尔工业园4个园区成为全国首批工农业旅游示范点；成功
举办了第十四届青岛国际啤酒节， 啤酒节期间进城人数达到160万人次，销售啤酒
620吨。共接待海内外游客450万人次，其中崂山风景区接待海内外游客200万人次，
实现非贸易收入8000万元。
科教文卫 规模以上工业实现高新技术产业产值366亿元， 其中重点培育的家
电电子、 海洋生物制药、新材料产业集群实现产值361亿元；软件产业销售收入突
破10亿元， 同比增长2.5倍。年内有26家企业通过高新技术企业认定，全区高新技
术企业总数达到185家；区内68个产品获得高新技术产品认定，总数达到321个。19
个项目成果获得2003年度山东省科学技术奖，53个成果和个人获得2003年度青岛市
科学技术奖， 7个项目获得2004年青岛市高等院校与科研院所转化高新技术成果奖
励。全区专利申报数量达到475件。
全区共有中小学52所（含私立学校5所），其中普通高中2所，初中12所，小学
33所，私立学校5所。职业中学1所，教师进修学校1所，特殊教育学校1所。全区中
小学在校学生总数29491人。 年内投入2000余万元完成区教育信息中心建设，建立
综合校园网20处，初步建成了崂山教育城域网。投资7130万元加快中小学校建设步
伐，使学校布点调优、规模调大、机制调活。华楼海尔希望小学被命名为“山东省
规范化学校”，崂山十一中、实验幼儿园被评为“青岛市绿色学校”，中韩成教中
心被命名为“青岛市农村劳动力转移培训基地”。
全区共有各类文化机构9处，其中文化馆1处，文化站4处，文管所1处，图书馆
1处， 崂山画院1处，广播电视中心1处。建成了6个标准宣传文化中心，新扩建4个
社区图书室。新建成的区级文化馆、图书馆投入使用，区图书馆通过省二级馆评估。
全年举办文化活动102场，其中文化下乡达10场，举办了青岛市第七届农民电影节，
免费放映75场。 成功组建了金长江艺术团与万杰合唱团。1人次在第二届中国戏曲
“红梅奖”大赛中荣获银奖；《新崂山晨曲》获得2004年中国原创歌曲山东赛区十
大金曲奖；《美丽青岛》《永恒》分别获得山东省精品工程展播一等奖、二等奖。
地方史志事业的“地情资料中心、地方文献中心、区域研究和课题咨询中心”等三
个中心建设初具规模，成功举办全省现场会。崂山区档案馆荣获山东省特级档案馆，
并在全省率先通过数字档案馆科技成果鉴定。
全区共有卫生机构463处（含个体诊所），其中：一级医院14处，二级医院1处，
村卫生室261处， 企事业单位医疗机构44处，个体诊所143处；拥有床位283张，卫
生技术人员1145人。全区开展合作医疗的社区居委会139个，参加人数16.14万人。
以大病统筹为主的新型农村合作医疗参保率达96.82％； 在全国率先为全区参加合
作医疗人员中的男性年满60岁、女性年满55岁老年人进行免费体检，并建立电子健
康档案，实行健康动态监测和管理。
全面开展“体育三下乡” 活动，共投资9.4万元配备社区健身路径。举办全区
性体育单项比赛18次， 举办或参加综合性运动会6次。组织举办了2004年全国群众
登山健身大会，被青岛市全民健身领导小组授予最佳组织奖。在2004年青岛市春季
田径比赛中，区体校荣获团体第三名。参加青岛市五市三区中学生篮球联赛，获得
男子组第1名，女子组第2名。
社会生活 全区社会职工平均工资14468元； 农民人均纯收入5831元，同比增
长8.1％。 全年城镇失业人员实现就业3797人，城镇职工登记失业率1.85％。共征
缴城镇社会保险基金3.3亿元， 为离退休人员发放养老金1.2亿元， 按时发放率达
100％。 为全区918名老人发放每人1000元的老年居民生活补助，全区56219名居民
参加了新型农村养老保险，首批有15160人享受到了每月352元的养老金。全区60岁
以上老人2.6万人， 占人口总数的13.8％，拥有敬老院4处，床位220张，集中供养
208人；社会力量兴办托老养老机构6处，床位数308张。
（臧先锋）
李 沧 区
区委书记 王殿章
区 长 王作安
区名由来 1994年5月，青岛市市区区划调整，将原沧口区李村河以北的8个街
道办事处辖区和原楼山乡与原崂山区李村镇张村河以北区域合并，设立李沧区。
政区 人口 全区总面积95.52平方公里。辖11个街道办事处，116个社区居委
会。全区总人口28.7万人。男女性别比105∶100。人口出生率8.55‰，死亡率6‰，
自然增长率2.55‰。
经济概况 全年实现全区生产总值114.6亿元， 按可比价格计算，比上年增长
19.9％。其中，第一产业增加值0.1亿元，增长1.9％；第二产业增加值87.9亿元，
增长19.8％； 第三产业增加值26.6亿元，增长20.4％。三次产业比重为0.1∶76.7
∶23.2。全社会完成固定资产投资53.8亿元，增长25％。实现财政总收入21.6亿元，
其中地方财政收入4.02亿元，按可比口径增长20.3％。
农业 全年农林牧渔业实现总产值1300万元， 比上年增长-23.5％。农业增加
值700万元，增长1.9％。
工业 全年实现工业增加值81.3亿元， 比上年增长19.9％。 完成出口交货值
51.6亿元， 增长13％。产品销售率达98.9％，比上年下降0.1个百分点。有规模以
上工业企业122家， 实现增加值81亿元， 比上年增长23.5％； 实现产品销售收入
456.4亿元， 增长24.7％；实现利税31.9亿元，增长15.2％；实现利润17.2亿元，
增长29.3％。
建设 完成基本建设投资30.2亿元，比上年增长19.9％；更新改造投资23.1亿
元，增长16.1％；房地产开发投资10.8亿元，增长35.3％。资质三级及以上建筑企
业23家，完成建筑业总产值4.5亿元，增长200％；实现利税398万元，增长-22.6％。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额47亿元，比上年增长19.7％。城
乡商品交易成交额38.4亿元，同比增长22.7％。出口68.2亿美元，增长15.5％。实
际利用外资8714.1万美元，增长35.1％。主要旅游景点有十梅庵风景区、百果山风
景区、靴子石公园、大枣园牌坊、明真观、仙姑塔等。
教科文卫 普通中学11所，在校生1.52万人。小学31所，在校生2.08万人。拥
有各类科技人员1.2万人。 拥有公共图书馆11处。拥有卫生院10所，卫生防疫防治
机构2所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位1775张。
社会生活 城镇居民人均可支配收入9949元， 按可比口径计算， 比上年增长
17.6％；人均消费性支出为7691元，增长24.9％。
（高孟勇）
城 阳 区
区委书记 李学海
区 长 王鲁明
区名由来 因处在古代不其城之南， 即城之阳而得名。1994年5月，设立城阳
区。
政区 人口 全区总面积553.2平方公里。辖8个街道办事处，9个行政村，232
个居委会。 年底全区总人口46.37万人，其中非农业人口8.56万人。男女性别比96
∶100。人口出生率11.97‰，死亡率6.44‰，自然增长率5.53‰。民族主要为汉族，
另有回、朝鲜、蒙古、满、壮、锡伯、鄂伦春、彝等少数民族。
经济概况 全年实现全区生产总值249.5亿元， 按可比价格计算，比上年增长
22.6％。其中，第一产业增加值14.1亿元，下降5.5％；第二产业增加值169.3亿元，
增长26.1％； 第三产业增加值66.1亿元，增长26.1％。三次产业比重为5.6∶67.9
∶26.5。 全区规模以上固定资产投资106.6亿元， 增长38.2％。 实现财税总收入
21.16亿元， 其中地方财政收入5.73亿元，增长28.3％。年末金融机构各项存款余
额134.8亿元， 增长25.3％。其中居民储蓄存款余额62.9亿元，同比增长23.7％。
年末金融机构各项贷款余额115.1亿元，增长29.6％。
农业 全区农业总产值完成23.15亿元，比上年增长1.4％。粮食总产3386吨，
下降83.2％；油料作物总产247吨，下降58.6％；蔬菜总产1201万吨，下降26.4％；
水果总产1.09万吨， 增长1.1％。肉类总产1.04万吨，禽蛋总产2.60万吨，奶类总
产1.69万吨。 水产品总产31.42万吨，增长1.1％。全年造林1146.67公顷，森林覆
盖率达31.4％。 全区农机总动力32.7万千瓦。全年农产品出口创汇达2.9亿美元，
增长16％。
工业 全年实现工业增加值151.18亿元，比上年增长27％。产品销售率达97.2
％，比上年提高0.7个百分点。有规模以上工业企业430家，实现增加值132.02亿元，
增长28.65％；实现产品销售收入371.98亿元，增长34.7％；实现利税总额19.66亿
元；实现利润总额14.19亿元，增长39.5％。全区重点监控的20户大型企业（集团）
实现产品销售收入、利税总额、利润总额分别为182.80亿元、9.89亿元和8.31亿元，
分别比上年增长35.1％、 22.5％和29.4％。全年新创青岛名牌产品6个、山东名牌
产品9个，使全区市级以上名牌产品总数达29个，其中中国名牌产品2个、山东名牌
产品15个。
对外开放 全区有出口实绩企业841家，完成外贸进出口总额43.02亿美元，增
长30.9％，其中出口26.27亿美元，增长31％，进口16.76亿元，增长30.7％。对欧
盟、 美国、日本、韩国主要市场出口21.89亿美元，占全区出口总额的83.3％。全
区新批准利用外资项目579个，实际利用外资（老口径）6.89亿美元，增长31.1％，
外商直接投资实际外资（新口径）5.36亿美元，增长68.2％。全区共引进内资项目
264个， 实际利用内资57.36亿元，比上年增长22％，其中5000万元以上大项目111
个，实际利用内资41.46亿元。
建设 环保 全社会建筑业完成增加值18.12亿元， 比上年增长17.7％；房地
产业实现增加值7.22亿元，增长15％；全年商品房建设投资9.89亿元，商品房施工
面积148.29万平方米， 商品房销售建筑面积28.08万平方米。 全区顺利通过
ISO14001环境管理体系认证，并已注册发证；环境保护“三同时”执行合格率、建
设项目审批准确率和按时率均达100％；全年共获监测数据7078个。
交通 邮电 公路通车里程416.3公里，公路旅客运输量和周转量594.8万人、
14642万人公里， 分别比上年增长31.4％和12.7％。 公路货物运输量和周转量
3734.7万吨、88080万吨公里，分别增长14.1％和7.4％。电信业实现交换机总容量
26万门，比上年净增长11万门；电话用户（固定电话+小灵通）22万户，净增5.6万
户； 宽带业务总端口2万门，实占端口1.3万门。邮政业务实现函件361.6万件、包
裹5.4万件、汇兑37.5万件、特快专递12万件、集邮2.7万件、订销报纸648.9万份。
贸易 旅游 全区批发和零售贸易餐饮业实现增加值9.3亿元， 比上年增长
14.8％。 全年实现社会消费品零售总额35.04亿元，增长13.7％。个体、私营经济
分别实现零售额14.02亿元、10.88亿元，分别增长13.9％、18.7％。2004年成功举
办了“红岛蛤蜊节” 和“峪樱桃山会”，分别接待游客7.5万人次、35万人次，分
别实现收入1100万元、1200万元。
教科文卫 有普通高等院校1所， 在校生19400人。中等专业学校3所，在校生
8563人。 普通高中3所，普通初中15所，在校生24972人。小学72所，在校生31235
人。全年有17项科技计划项目被列入国家级计划、41项列入市级计划。专利申请量
266件。有6家企业被认定为“中国专利山东明星企业”。有专业艺术表演团体26个，
公共图书馆1处，群众艺术馆、文化馆1处，档案馆1处。有卫生机构709个，其中，
医院、 卫生所706个，卫生防疫机构2处，妇幼保健机构1处。各类卫生机构共有床
位992张，卫生技术人员974人，其中医师471人，注册护士299人。有体育训练中心
1处，全年共向上级体育训练部门输送8名优秀竞技人才。
社会生活 全区职工平均工资15111元， 比上年增长6.8％。 农民人均纯收入
5202元， 增长8.2％；人均生活消费支出4012元，增长12％；农村居民人均生活用
房面积29.3平方米。 城乡居民人均储蓄13809元，增长20％。全区养老保险参保人
数21.1万人， 参保率达90％，收缴养老金1.65亿元，5.5万名老年人领取养老金，
累计发放养老金5625万元；全区养老金征缴率达97％以上，医疗、工伤、生育保险
金征缴率达93％以上， 失业保险金征缴率达95.5％以上。有1675家企业67166名职
工参保， 比上年同期增加12000人；实现了机关事业单位社会保险各项基金征缴率
100％，养老金拨付率100％。城市低保由原来的每人每月192元调整为210元，农村
低保由原来的每人每年760元调整为860元，其中现金保障由240元提高到520元；共
向全区5707名低保对象发放低保金380.4万元。
△ 10月，城阳区被国家科技部评为“全国科技进步示范区”。
△ 11月，城阳区被国家科技部等13个部委评为“国家可持续发展实验区”。
△12月，城阳区被国家建设部授予“中国人居环境范例奖”。
（唐德洲 曾范军 牟信刚）
胶 州 市
市委书记 李 皓
市 长 曹友强
市名由来 因境内胶水而得名。1987年2月撤县设市。
政区 人口 全市总面积1210平方公里。 辖18个镇（街道办事处），872个行
政村（居委会）。年底全市总人口76.95万人，其中非农业人口15.64万人。男女性
别比100.66∶100。 人口出生率13.1‰，死亡率6.5‰，自然增长率6.6‰。有少数
民族31个，3000余人。
经济概况 全年实现全市生产总值217.01亿元，按可比价格计算，比上年增长
18.4％。其中，第一产业增加值21.5亿元，增长3.9％；第二产业增加值127.3亿元，
增长20.6％； 第三产业增加值68.2亿元，增长19.1％。三次产业比重为9.9∶58.7
∶31.4。 全社会完成固定资产投资143.4亿元，增长30％。实现财政总收入8.01亿
元，其中地方财政收入7.25亿元，按可比口径增长40.5％。年末金融机构各项存款
余额86.97亿元，比年初增加15.57亿元。其中居民储蓄存款余额63.9亿元，比年初
增加12亿元。年末金融机构各项贷款余额43.66亿元，比年初增加4亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值41亿元， 比上年增长8％。农业增加值21.5
亿元， 增长3.9％。 粮食总产30.5万吨， 增长4.9％；棉花总产427吨；花生总产
4.76万吨，增长5.7％；水果总产6.3万吨，增长2.9％；蔬菜总产145.8万吨，下降
9.9％。 肉类总产8.57万吨，禽蛋总产7.22万吨，奶类总产6.63万吨。水产品总产
13.3万吨，增长10.4％。全年造林3800公顷，林木覆盖率达到29.3％。全市农机总
动力81.73万千瓦，增长6.7％。
工业 全年实现工业增加值112.7亿元， 比上年增长21.5％。完成出口交货值
15.58亿美元，增长25.6％。有规模以上工业企业345家，实现增加值91.6亿元，增
长35.7％；实现产品销售收入277.1亿元，增长36.6％；实现利税11.87亿元，增长
32.3％；实现利润5.26亿元，增长5.4％。
建设 完成基本建设投资15.42亿元， 比上年增长41.9％；更新改造投资0.85
亿元，增长18.7％；房地产开发投资7.82亿元，增长11％。
交通 邮电 公路通车里程796公里， 公路旅客运输量和周转量1578万人、
89288万人公里，分别比上年增长4.4％和44％；公路货物运输量和周转量1516万吨、
58588万吨公里， 分别增长2.3％和23.9％。民用汽车拥有量2.3万辆，其中私人轿
车1.2万辆。 完成邮电业务总量58155万元。其中网通业务总量17065万元；邮政业
务总量4596万元。年末固定电话用户达到21.8万户，移动电话用户22.5万户，电话
普及率达到58部／百人，互联网用户1.31万户。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额53.68亿元，比上年增长15.1％。
城乡商品交易市场65处， 同比增加3处，成交额66.4亿元，同比增长16.5％。实现
进出口总额24.69亿美元，增长22％，其中出口15.58亿美元，增长25.6％。新签利
用外资项目398项， 增长10.1％；合同外资额15.5亿美元，增长26％；实际利用外
资6.6亿美元， 增长26.9％。主要旅游景点有艾山风景区、高凤翰故居纪念馆。全
年接待国内外游客35.8万人次， 增长63.4％；实现旅游总收入9971.8万元，增长7
％。
教科文卫 有中等专业学校5所， 在校生0.95万人。普通高中5所，在校生1.5
万人。 普通初中24所，在校生3.1万人。小学125所，在校生5.6万人。有各类科技
人员3.2万人。 共取得市（地）级以上各类重要科技成果12项。专利申请量57件。
有专业艺术表演团体13个，公共图书馆1处，群众艺术馆、文化馆19处，档案馆1处。
有卫生机构23所， 其中，医院、卫生院18所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机
构1所。 各类卫生机构共有床位2544张，卫生技术人员4131人，其中执业医师2563
人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌40枚，其中金牌12枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入9443元， 按可比口径计算， 比上年增长
10.3％； 人均消费性支出为6982元， 增长6.7％。 农民人均纯收入5078元，增长
11.9％； 生活消费支出3840元，增长14.7％；人均居住面积33.86平方米。全市企
业养老保险参保人数11.82万人， 比上年净增1.3万人； 征缴企业基本养老保险费
19104万元。农村养老保险参保人数16.47万人，当年收缴保险金53余万元。城镇职
工基本医疗保险参保人数7.07万人，参加失业保险人数5.93万人，享受失业保险待
遇的人数5.93万人。 城镇实现就业再就业4.1万人，其中下岗失业人员再就业9539
人。 年末城镇在岗职工人数13.9万人，在岗职工平均工资1.3万元。最低生活保障
救助人数为8895人，其中城镇665人，农村8230人。
【三里河公园开园】 10月1日，胶州市三里河公园举行开园仪式。公园位于
胶州新城区行政文化中心区，东西长1450米，河道宽48米，占地约32公顷。共投资
1.29亿元。2003年7月始建，至2004年9月先后完成中心区、北岸观景平台、滨河木
栈道、园区道路路基铺砌、东西区精品园、东西两区景观步行桥、建筑群等土建工
程及其他景观设施配套工程建设。
公园以突出“胶州三里河古文化”为主题，以自然生态休闲为主导，以开放式
城市公园作为公园建设的定位，运用现代环境设计理念和各类生态建筑材料，突出
“以人为本”概念，建设成为最具现代景观特色、最富历史人文气息、最适人居休
闲娱乐的城市流水公园。
（李进玉）
即 墨 市
市委书记 张洪训
市 长 李宽端
市名由来 即墨市以战国至北齐时的故城地临墨水而得名。 1989年9月撤县设
市。
政区 人口 全市总面积1780平方公里。 辖18个镇、4个街道办事处和即墨经
济开发区、田横岛省级旅游度假区，1033个行政村。总人口108.22万人。男女性别
比105.69∶100。人口出生率12.5‰，死亡率7.2‰，自然增长率5.3‰。
经济概况 全年实现全市生产总值235.66亿元，增长18.9％。其中第一、二、
三产业增加值分别为26.82亿元、 123.63亿元和85.21亿元，分别增长4.5％、19.8
％和19.5％。 三次产业比重为11.4∶52.5∶36.1。完成固定资产投资122.3亿元，
增长49.8％。 地方财政收入8.88亿元， 增长36.1％。年末金融机构各项存款余额
127.7亿元， 增长17.5％。其中居民储蓄存款余额92.6亿元，增长13.3％。各项贷
款余额77.8亿元，增长11.7％。县域经济基本竞争力名列全国百强县第28位；县域
社会经济综合发展指数上升15个位次，名列全国最发达百强县第64位。
农业 完成农业总产值51.2亿元，增长1.8％。农业增加值27.6亿元，增长4.2
％。粮食总产43.18万吨，花生11.46万吨，蔬菜84.68万吨。肉类总产11.45万吨，
禽蛋总产6.40万吨，奶类总产8.59万吨。水产品总产量32.8万吨，其中捕捞产量12
万吨，海水养殖产量20.3万吨。完成造林面积6520公顷，森林覆盖率26.5％。农业
机械总动力93.9万千瓦。
工业 完成工业总产值361.3亿元，增长28.8％。有规模以上工业企业426家，
完成产值252.8亿元， 增长38.5％；实现利税总额14亿元，增长73.7％；实现利润
8.8亿元， 增长127.6％； 产品销售收入227.1亿元， 增长37.6％；产品销售率为
95.8％。 规模以上民营企业244户， 完成产值135.2亿元，占全市工业产出总量的
53.5％。全年完成出口交货值83.1亿元，增长23.1％。
建设 环保 完成城市基础设施建设投资2.96亿元，城市建成区面积40.5平方
公里。房地产开发投资11.3亿元。完成小城镇建设固定资产投资7.5亿元，华山镇、
蓝村镇、鳌山卫镇被列为全国重点小城镇。全市城市化水平达到48.2％。供电量完
成12.51亿千瓦时，城区供水总量2808万吨，天然气、液化石油气供应量分别是486
吨和5100吨， 集中供热面积102.4万平方米。城区建成区绿化覆盖面积1383公顷，
绿化覆盖率34.2％。 建成日处理能力6万吨的城市污水处理厂，城区污水收集率65
％。
交通 邮电 公路总长度1253公里， 公路网密度70.4公里/百平方公里。公路
客运量2300万人次， 客运周转量31000万人公里； 货运量3594万吨， 货运周转量
23000万吨公里。 完成邮电业务总量4.36亿元，增长26.1％。其中，电信业务总量
3.88亿元，邮政业务总量4814万元。电话交换机总容量37.4万门，电话用户29.6万
户；全市住宅电话26.4万户，移动电话27.8万户，小灵通5.92万户，宽带9491户，
互联网6655户。
贸易 旅游 实现社会消费品零售总额61.1亿元，增长15.2％。以青岛服装城
为龙头的“长江以北最大市场群”基本形成。市场成交额353.21亿元，增长23.2％。
全年批准利用外资项目369项，实际利用外资5.2亿美元，增长62.8％。引进内资项
目756个， 实际到位资金65亿元。进出口总额18.3亿美元，增长28.8％。主要旅游
景点有田横岛、 马山、温泉、鹤山等。全年接待国内外游客330.2万人次，其中接
待外国游客8.37万人次；实现旅游总收入5.09亿元。
教科文卫 有各类学校294处，在校学生15.85万人，其中高中、初中、小学生
分别为2.03万人、4.0万人和7.97万人。师生比1∶15.1。有各类专业技术人员6.39
万人， 其中具有高、中、初级专业技术职务资格者分别为1486人、7812人和23978
人。鉴定科技成果17项，其中达到国际领先水平1项、国际先进水平2项、国内领先
水平7项。获各级各类科技奖励31项，其中获山东省科技进步三等奖1项。专利申请
129件， 累计679件。有档案馆、图书馆、博物馆、文化馆、柳腔剧团各1处，广播
电台、电视台各1座。有各类卫生机构455处，床位1821张，卫生技术人员3834人，
其中医生1094人。即墨市运动员吴春苗获得第12届残奥会女子200米金牌、100米银
牌。
社会生活 有集体敬老院50个， 城乡居民最低生活保障覆盖率100％，农村大
病医疗统筹保障村庄覆盖率为100％， 农民参保率97％。即墨市被评为全省就业再
就业工作先进单位，计划生育优质服务工作继续走在全国前列。
【农村大病医疗救助工作经验在全国推广】 10月27日，即墨市副市长衣立渊
在中国红十字会第八次全国会员代表大会上作了《即墨市实施农村大病医疗救助工
作情况的汇报》的典型发言。期间，受到胡锦涛、温家宝、吴仪等党和国家领导人
的接见，中国红十字会会长彭佩云对即墨市的做法给予了充分的肯定。
【质量兴市工作成效显著】 该市继上年“琴岛”电热毯获得“中国名牌”之
后，2004年9月1日，“即发”内衣又获此殊荣。至年底，即墨市拥有中国驰名商标
2个、中国名牌产品2个，山东省著名商标7个、山东省名牌产品8个。
（陈克瑜 王兆纯）
平 度 市
市委书记 赵泽斌
市 长 丁鲁省
市名由来 据道光年间《重修平度州志》记载：“平度，汉旧县名也。通志引
说苑闾邱先生对齐宣王愿选良吏平法度，臣得寿矣之言，谓义盖取此。旧籍所不载，
特臆说耳。”故亦无确切定义。1989年10月撤县设市。
政区人口全市总面积3166.54平方公里，辖26个镇，4个街道办事处，1788个行
政村，44个居委会。年底全市总人口134.58万人，其中非农业人口17万人。男女性
别比103∶100。人口出生率11.27‰，死亡率7.67‰，自然增长率4.1‰。少数民族
34个。
经济概况 全年实现全市生产总值219.04亿元，按可比价格计算，比上年增长
18.4％。第一产业增加值40.67亿元，增长4.3％；第二产业增加值105.13亿元，增
长23.3％； 第三产业增加值73.24亿元，增长19.6％。三次产业比重为18.6∶48∶
33.4。 完成固定资产投资89.9亿元，增长45.9％。实现地方财政收入6.5亿元，按
可比口径增长37.8％。 年末金融机构各项存款余额94.8亿元，比年初增加12.51亿
元。 其中居民储蓄余额79.4亿元，比年初增加12.56亿元。年末金融机构各项贷款
余额为54.3亿元，比年初增加0.96亿元。
农业 全市农林牧渔业实现总产值75.56亿元， 比上年增长13.8％。农业增加
值40.67亿元，增长4.3％。粮食总产90.69万吨，增长1.2％；棉花总产0.64万吨，
增长38.5％； 花生总产20.9万吨，增长6.5％；水果总产20万吨，增长22.2％；蔬
菜总产225.2万吨，增长-3.9％。肉类总产28.44万吨，禽蛋总产6.94万吨。水产品
总产1.05万吨，增长6.9％。全年造林7867公顷，林木覆盖率达到25.32％。全市农
机总动力238.55万千瓦，增长7％。
工业 全年实现工业增加值91.7亿元，比上年增长22.2％。产品销售率达96.3
％，比上年提高0.2个百分点。有规模以上工业企业323家，实现增加值66.5亿元，
增长31.9％； 实现产品销售收入189.4亿元，增长32％；实现利税11.5亿元，增长
27％； 实现利润6.9亿元，增长40.8％。规模以上非公有制工业实现增加值63.7亿
元， 占全部工业的69.5％，增长36.8％；实现产品销售收入171.4亿元，增长34.1
％。其中，私营工业实现增加值5.3亿元，增长64.3％。
建设 环保 完成基本建设投资27.7亿元，比上年增长25.9％；更新改造投资
26亿元，增长100.8％；房地产开发投资6.3亿元，增长50.2％。资质三级以上建筑
企业48家， 完成建筑业总产值6.7亿元， 增长11.8％； 实现利税2920万元，下降
29.7％。完成环境污染治理项目19个，完成投资额8658万元，增长52.5％。
交通 邮电 公路通车里程1501.7公里， 公路旅客运输量和周转量366万人、
18300万人公里， 分别比上年增长3％和3％。 公路货物运输量和周转量400万吨、
3900万吨公里， 分别增长11％和8.3％。民用汽车拥有量2.01万辆，比上年增长21
％，其中私人轿车0.33万辆，增长39％。完成邮电业务总量2.27亿元，增长6.7％。
其中电信业务总量1.85亿元， 增长12.2％。年末固定电话用户达到37.85万户，互
联网用户1.90万户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额69.1亿元，比上年增长13.9％。实
现进出口总额5.81亿美元，增长41.1％，其中出口3.71亿美元，增长37.5％。新签
利用外资项目280项， 增长7.7％；合同外资额6.602亿美元，增长54.3％；实际利
用外资3.68亿美元，增长50％。主要旅游景点有大泽山风景区、大泽山葡萄生态观
光园、云山乡村俱乐部高尔夫球场、天柱山魏碑、老龙湾、云山观等。全年接待国
内外游客75.2万人次；实现旅游业总收入5.96亿元，增长20.8％。
教科文卫 中等专业学校2所，在校生1499人。普通高中8所，在校生2.44万人。
普通初中51所，在校生6.55万人。小学215所，在校生8.995万人。共取得市（地）
级以上各类重要科技成果4项。吕剧团1个，公共图书馆1处，群众艺术馆、文化馆1
处，档案馆1处，博物馆1处。有体育馆1座。卫生机构740所，其中，医院、卫生院
32所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位2261张，
卫生技术人员4985人，其中执业医师1885人，注册护士932人。
社会生活 城镇居民人均可支配收入9021元， 按可比口径计算， 比上年增长
12.3％； 人均消费性支出为8063元，增长40％；人均住房使用面积22.39平方米。
农民人均纯收入4880元，增长12％；生活消费支出2769元，增长13.9％；人均居住
面积25.3平方米。 全市企业养老保险参保人数48510人，比上年净增6171人，征缴
企业基本养老保险费12378万元。农村养老保险参保人数43000人，当年收缴保险金
75.2万元。城镇职工基本医疗保险参保人数94500人，参加失业保险人数47919人，
享受失业保险待遇的人数6486人。城镇实现就业再就业9623人，其中下岗失业人员
再就业1563人。 在岗职工平均工资11811元，增长11.3％。最低生活保障救助人数
8685人，增长18％；其中，城镇531人，增长2％；农村8154人，增长19％。
△ 2004年，全国县域社会经济综合发展指数评比，平度市位居全国第135位，
比上年提升了18个位次。
△ 2004年，第四届全国县域基本竞争力百强县（市）评比，平度市位居第35
位。
△ 2004年，南村镇、灰埠镇、蓼兰镇被评为全国重点镇，同和街道办事处被
列入青岛市重点发展的6个卫星小城镇。
△ 2004年，平度市被省委、省政府命名为第六届精神文明建设工作先进市。
（刘敏松 陶瑞法 陶希华）
胶 南 市
市委书记 张大勇
市 长 王君庭
市名由来 因在原胶县南部而得名。1990年12月撤县设市。
政区 人口 全市总面积1846平方公里。辖17个镇（街道办事处），1016个行
政村（居委会）。年底全市总人口80.8万人，其中非农业人口14.4万人。男女性别
比103∶100。 人口出生率11.9‰，死亡率7.3‰，自然增长率4.6‰。有少数民族6
个，1389人。
经济概况 全年实现全市生产总值226.7亿元， 按可比价格计算，比上年增长
18.6％。其中，第一产业增加值27.5亿元，增长2.4％；第二产业增加值134.2亿元，
增长21.2％； 第三产业增加值65亿元， 增长21％。三次产业比重为12.1∶59.2∶
28.7。 全社会完成固定资产投资143.8亿元，增长35.1％。全市实现地方财政收入
9.5亿元， 按可比口径增长37.8％。年末金融机构各项存款余额75.5亿元，比年初
增加8.5亿元。其中居民储蓄存款余额53.8亿元，比年初增加6.9亿元。年末金融机
构各项贷款余额61.7亿元，比年初增加6亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值49.1亿元。 农业增加值27.5亿元，增长9.4
％。 粮食总产27.7万吨，比上年增长-0.5％；花生总产9.2万吨，增长-5.5％；水
果总产25万吨， 增长2.8％；蔬菜总产97万吨，增长-1.6％。肉类总产10.8万吨，
禽蛋总产5.2万吨， 奶类总产8.2万吨。水产品总产30.4万吨，增长5％。全年造林
8700公顷，林木覆盖率达到38.5％。全市农机总动力54万千瓦，增长8％。
工业 全年实现工业增加值122.2亿元， 比上年增长27.4％。实现出口交货值
69.4亿元， 增长28.2％。产品销售率达94.2％。有规模以上工业企业402家，实现
增加值103.2亿元，增长36.6％；实现产品销售收入277.2亿元，增长30.9％；实现
利税10.2亿元，增长20.7％；实现利润4.5亿元，增长13.3％。
建设 城镇以上单位完成基本建设投资62.2亿元，比上年增长77％；更新改造
投资8.6亿元，增长8.9％；房地产开发投资10.1亿元，增长16.7％。资质三级及以
上建筑企业40家，完成建筑业总产值18.6亿元，实现利税6510万元。
交通 邮电 公路通车里程945.1公里， 公路旅客运输量和周转量1343万人、
42992万人公里。 公路货物运输量2469万吨，周转量104079万吨公里。沿海港口货
物吞吐量56万吨， 增长24％。民用汽车拥有量13814辆，其中私人轿车5033辆。完
成电信业务总量1.5亿元，固定电话用户达到21万户，互联网用户8867户。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额48.5亿元，比上年增长13.9％。
实现进出口总额10.71亿美元，增长27.9％，其中出口7.5亿美元，增长33.2％。新
签利用外资项目235个， 增长27％；合同外资额14.2亿美元，增长30.3％；实际利
用外资5.95亿美元，增长20％。主要旅游景点有琅琊台、大珠山、铁山、灵山岛等。
全年接待国内外游客272万人次，增长21％；实现旅游总收入12.4亿元，增长22％，
其中外汇收入100万美元。
教科文卫 有高等学校1所，在校生3600人。中等专业学校7所，在校生2.73万
人。普通高中6所，在校生2万人。普通初中26所，在校生3.5万人。小学106所，在
校生5.4万人。 共取得市（地）级以上各类重要科技成果37项。专利申请量75件。
有专业艺术表演团体1个， 公共图书馆1处， 文化馆1处，档案馆1处。有卫生机构
255所， 其中，医院、卫生院20所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各
类卫生机构拥有床位1904张，卫生技术人员2096人，其中医生805人，护士581人。
有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌20枚，其中金牌11枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入达9988元，按可比口径计算，比上年增长
5.5％；人均消费性支出为6398元，增长6.6％；人均住房使用面积19.4平方米。农
民人均纯收入5013元，增长11.9％；生活消费支出2935元，增长14.7％；人均居住
面积25平方米。全市企业养老保险参保人数60830人，比上年净增16769人；征缴企
业基本养老保险费12818万元。 农村养老保险参保人数6.64万人，当年收缴保险金
312万元。 城镇职工基本医疗保险参保人数9.3万人，参加失业保险人数54382人，
享受失业保险待遇的人数2449人。城镇实现就业再就业7819人，其中下岗失业人员
再就业1125人。年末城镇在岗职工人数6万人，在岗职工平均工资13189元。最低生
活保障救助人数为11244人， 增长28.4％；其中，城镇1411人，增长25.6％；农村
9833人，增长28.8％。
△ 全国县域经济基本竞争力评价中心评出中国百强县（市），胶南市居第26
位。
△ 胶南市成为全国首批9个“全国绿化模范城市” 之一。“国家级生态示范
区”创建工作顺利通过国家检查验收。
（史 星）
莱 西 市
市委书记 张锡君
区 长 王久军
市名由来 因地处莱阳之西而得名。1990年12月撤县设市。
政区 人口 全市总面积1522平方公里，耕地面积69513公顷。辖11个镇、3个
街道办事处、 1个省级经济开发区，862个行政村。年底全市总人口72.13万人，其
中城区人口20.12万人， 人口密度为474人/平方公里。男女性比例为103.2∶100。
人口自然增长率4.2‰。
经济概况 全年实现全市生产总值145.83亿元，按不变价格计算，比上年增长
18.4％。第一产业增加值为22.1亿元，增长5.1％；第二产业增加值为69.96亿元，
增长22.8％； 第三产业增加值为53.77亿元， 增长19.1％。 三次产业比重分别为
15.1∶48.0∶36.9。 全社会固定资产投资额78.23亿元，增长49.8％。实现财政总
收入5.38亿元，其中地方财政收入4.14亿元，增长33.4％；地方财政支出5.9亿元，
增长24.3％。 年末社会金融机构各项存款余额59.84亿元，比年初增长14.3％。其
中居民储蓄存款余额48.3亿元， 比年初增长13.70％。年末社会金融机构各项贷款
余额39.2亿元，比年初增长11.7％。
农业 全年农林牧渔业实现总产值22.1亿元， 农业增加值13.28亿元。粮食总
产39.84万吨，增长4.72％；花生总产11.1万吨，增长6.5％；水果总产13.7万吨，
增长26.9％； 蔬菜总产104万吨， 减少9.1％。畜牧业增加值8.09亿元。肉类总产
14.3万吨，禽蛋总产9.1万吨，奶类总产19.7万吨。水产品总产1.15万吨，增长0.1
％。全年造林5047公顷，林木覆盖率达到26.2％。全市农机总动力80.6万千瓦，增
长4.0％。
工业 全年实现工业总产值193.56亿元， 比上年增长17.1％。 工业增加值
56.91亿元，增长21.5％。完成出口创汇额6.5亿美元，增长18.0％。有规模以上工
业企业255家， 净增89家，实现增加值36.4亿元，增长36.3％；实现产品销售收入
114.59亿元，增长42.7％；实现利税4.59亿元，增长12.4％；实现利润2.19亿元，
增长49.0％。
建设 环保 完成建筑业增加值13.1亿元，增长30.1％。有建筑企业61家，房
屋建筑业总产值5.3亿元，增长4.3％，利税1790万元。全年污染防治总投资1.73亿
元， 增长130.84％，完成环境污染治理项目3个。12月26日，莱西市创建国家环境
保护模范城市工作通过由国家环保总局组织的考核验收。
交通 邮电 交通运输和邮电通信业增加值完成15.86亿元， 增长26.6％。公
路旅客运输量和周转量303.9万人次、 34465万人公里。 公路货物运输量和周转量
1154.9万吨、 93354万吨公里。完成邮电业务总量2.54亿元，增长25.3％。国内函
件354.1万件，比上年减少16.5％；国际函件0.7万件，比上年减少53.3％；国内汇
票5.4万件， 比上年减少21.7％； 特快专递4.4万张，增长37.5％。电信业务总量
1.13亿元， 增长14.16％。 全市程控交换机总容量达23万门， 固定电话用户达到
18.34万部，增长5.2％，其中农村用户14.35万部，增长5.2％。全市移动电话发展
到17.6万户，增长46.1％。电话普及率达到28.87部/百人，互联网用户9594户。
贸易 旅游 全年实现消费品零售总额42.6亿元，比上年增长15.1％，其中，
批发零售贸易额35.63亿元， 增长15.4％；餐饮业零售额4.76亿元，增长16.2％。
城乡集市贸易成交额完成36亿元，增长98％。主要旅游景点有莱西湖生态园、月湖
公园、 大青山森林公园等。 年内接待游客300万人次， 增长15％；实现旅游收入
8000万元，增长18％。
对外经济 全市进出口总额达到9.96亿美元，增长18.4％，其中出口创汇完成
6.5亿美元，增长18.0％。全年新签外资项目263个，合同利用外资8.39亿美元，增
长37.5％，实际利用外资4.56亿美元，增长42.6％，其中外商直接投资3.59亿美元，
增长38.3％。全年新引进内资项目460个，合同利用内资78.03亿元，增长20.5％，
实际利用内资27.3亿元， 增长34.8％。其中投资3亿元的青岛海升果业有限公司是
省内单厂加工能力最强、投资额最多的内资企业和规模最大的果业加工厂。
教科文卫 全市有普通高等院校1所，在校学生948人；有普通中学43所，在校
学生5.2万人， 其中高中5所，在校学生1.39万人；有职业学校4所，在校学生7323
人； 有小学111所，在校学生4.3万人；幼儿园213所，在园幼儿9592人。2004年高
考文理科本科达线率分别为39.32％、 45.65％。共争取国家级科技项目8项、青岛
市级项目9项。 获省科技进步三等奖1项，青岛市科技进步奖6项。引进新技术、新
品种45项。有专业艺术表演团体1个，公共图书馆1处，群众艺术馆、档案馆各1处。
现有医疗卫生机构20所， 医疗床位1596张，卫生技术人员1805人。有体育馆2座，
全年参加青岛市级以上体育比赛共获得132枚奖牌， 其中金牌61枚，银牌52枚，铜
牌19枚。在第28届雅典奥运会上，莱西籍运动员张娟娟，与队友合作夺得女子射箭
团体银牌，实现了莱西籍运动员参加奥运会奖牌零的突破。
社会生活 城镇居民人均可支配收入9136元， 增长12％； 人均消费性支出为
6167元， 增长1.6％；人均住房使用面积19.5平方米。农民人均纯收入达4850元，
增长13.9％；生活消费支出2971元，增长14％；人均居住面积24.9平方米。全市企
业养老保险参保人数52793人， 比上年净增6023人；征缴企业基本养老保险费9376
万元。农村养老保险参保人数66677人，当年收缴保险金238万元。城镇职工基本医
疗保险参保人数46835人， 参加失业保险人数33737人， 享受失业保险待遇的人数
1581人。城镇实现再就业2581人，其中下岗失业人员再就业962人。
【“为民服务代理制” 成为全国重大典型】 2004年，莱西市以执政为民、
“让人民满意”为主旨，在全市范围内全方位推行“为民服务代理制”，增强党员
干部为群众做好事、办实事、解难事的意识，密切了党群、干群关系，优化了经济
发展环境，取得了显著的社会效益。12月，中宣部把莱西市推行为民服务代理制的
做法作为“加强党的执政能力建设”重大典型在全国推广。
【“四制四建” 工作经验被中央、省、市推广】 6月份开始，莱西市委、市
政府组织开展了为期3个月的集中整治大行动， 各级各部门分工协作、整体联动，
治安刑事案件、安全生产事故和信访案件明显下降。同时，开展矛盾纠纷排查和调
处工作，探索出“实行联动机制、建立调解中心，实行户访制、建立健全信息网络，
实行听证会制、建立工作平台，实行服务代理制、建立帮扶救助体系”的工作经验，
被《中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议简报》刊发，省委、青岛市委主
要领导作出批示在全省、全市推广。
【高代茂见义勇为先进事迹引起强烈反响】 5月29日上午，一犯罪嫌疑人在
盗窃摩托车时被市城管局环卫处职工高代茂等发现。歹徒持刀威胁，高代茂在被歹
徒捅了两刀后， 捂着伤口追击600余米，在市民高培华、高京茂和许大伟、潘维凤
等人的共同努力下，将歹徒擒获。他们见义勇为的先进事迹在社会上引起强烈反响。
6月3日，市委、市政府作出《关于在全市开展向高代茂等同志学习活动的决定》。
高代茂获青岛市综治委授予的“见义勇为先进个人”和山东省人民政府授予的“环
卫劳动模范”称号。
（唐鲁超 吴维谦）
责任编校：温书义