市委书记 姜大明 市 长 鲍志强
市名由来 因地处古四渎之一的“济水”（古道为黄河所据）之南而得名。
政区人口 全市总面积8177平方公里。辖6区3县1市，146个乡（镇）、办事处，
5144个行政村（居委会） 。年底全市总人口590.1万人，其中非农业人口307.96万
人。 男女性别比102∶100。人口出生率10.35‰，死亡率6.51‰，自然增长率3.84
‰。
经济概况 全年实现全市生产总值1618.9亿元，按可比价格计算，比上年增长
15.6％。 其中，第一产业增加值118.7亿元，增长7.8％；第二产业增加值742.4亿
元， 增长19.8％； 第三产业增加值757.8亿元，增长13％。三次产业比重为7.3∶
45.9∶46.8。 全社会完成固定资产投资651.3亿元，增长29.0％。实现境内财政总
收入377.8亿元，其中地方财政一般预算收入89.04亿元，按可比口径增长20.9％。
年末金融机构各项存款余额2991.3亿元， 增长22.1％。 其中居民储蓄存款余额
870.55亿元，增长10.8％。年末金融机构各项贷款余额2829.9亿元，增长10.8％。
农业 全年农林牧渔业实现总产值204.4亿元， 比上年增长13.4％。农林牧渔
业增加值120.5亿元（含农林牧渔服务业） ，增长7.8％。粮食总产量242.7万吨，
增长10.1％； 棉花总产量3.9万吨，增长23.1％；油料总产5.3万吨，增长1.8％；
水果总产40.0万吨， 增长0.8％；蔬菜总产682.6万吨，增长2.1％。肉类总产39.2
万吨，禽蛋总产49.0万吨，分别增长6.2％和4.4％。奶类总产18.1万吨，增长27.8
％。 水产品总产3.4万吨，增长19.9％。全年造林1.44万公顷，林木覆盖率达到23
％。全市农机总动力418.5万千瓦，增长0.3％。
工业 全年实现全部工业增加值616.8亿元， 比上年增长22.0％。产品销售率
达97.62％，比上年提高0.19个百分点。工业经济效益综合指数194.4，比上年提高
28.8个百分点。 有规模以上工业企业1510家，实现增加值556.8亿元，比上年增长
26.9％； 实现产品销售收入1630.2亿元，增长33.3％；实现利税171.0亿元，增长
28.1％； 实现利润79.6亿元， 增长45.1％。 规模以上非公有制工业实现增加值
234.2亿元，增长28.4％，占规模以上工业比重42.1％，比上年提高3.1个百分点；
实现产品销售收入683.5亿元，增长36.5％。
建设 环保 完成基本建设投资266.0亿元， 比上年增长33.8％；更新改造投
资113.5亿元，增长72.4％。房地产开发投资110.2亿元，增长22.8％。全市具有新
资质等级的建筑企业824家， 共完成增加值81亿元，增长24％；实现利税20亿元，
增长43.9％。 年末市区累计建成烟控区面积为200.7平方公里；环境噪声达标区面
积为123.2平方公里。 城市环境空气主要污染物可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化
氮年均值分别为0.149毫克/立方米、0.045毫克/立方米和0.038毫克/立方米。良好
以上天数210天。 水污染防治取得明显成效，饮用水源水质达标率为97.4％。城市
道路交通噪声平均等效声级为68.8分贝，区域环境噪声昼间平均等效声级为53.3分
贝，均达到国家标准。
交通 邮电 公路通车里程4594.4公里，公路旅客运输量和周转量4875万人、
229.2亿人公里， 分别比上年增长17.6％和23.6％；公路货物运输量和周转量7888
万吨、46.8亿吨公里，分别增长5.7％和7.3％。航空货邮达到2.1万吨，增长50％；
客运量120万人， 增长37.9％。民用汽车拥有量290564辆，增长46％；其中私人轿
车205285辆， 增长83％。完成邮电业务总收入37.8亿元，增长8.9％。年末固定电
话用户达到252.1万户，移动电话用户232.8万户，互连网用户82.8万户。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额621.0亿元，比上年增长15.6％。
城乡商品交易市场733处， 成交额504.3亿元， 同比增长6.0％。 实现进出口总额
30.5亿美元，增长51.2％，其中出口13.7亿美元，增长64.3％。全年新签利用外资
合同152个，合同利用外资额7.0亿美元，增长46.5％；实际利用外资3.17亿美元，
增长21.5％。主要旅游景点有趵突泉、黑虎泉、五龙潭、珍珠泉四大名泉；大明湖、
千佛山、红叶谷、五峰山、灵岩寺、跑马岭、动物园、植物园、泉城广场等。全年
共接待国内外游客1217.9万人次， 增长27.6％； 实现旅游总收入94.1亿元，增长
30.7％，其中外汇收入3698万美元。
教科文卫 有普通高等院校58所， 在校生44.09万人，比上年增长37.5％。中
等专业学校113所，在校生10.82万人。普通中学251所，在校生32.2万人。小学889
所，在校生37.6万人。有各类科技人员8214人。共取得市（地）级以上各类重要科
技成果200项。 专利申请量4096件，授权专利1714件。有专业艺术表演团体14个，
公共图书馆11个， 群众艺术馆、文化馆152个，档案馆14个。有卫生机构1907个，
其中， 医院、 卫生院153所， 卫生防疫（疾病预防控制）机构15家，妇幼保健站
（所）11家。全市医疗机构共有医疗床位28172张，卫生技术人员26468人，每千人
拥有卫生技术人员4.60人。有体育馆8座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌346
枚，其中金牌159枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入10798元， 按可比口径计算，比上年增长
10.2％； 人均消费性支出8581元，增长2.2％；人均住房使用面积19.5平方米。农
民人均纯收入4116元， 增长13.7％；生活消费支出增长9.8％；人均居住面积32.9
平方米。 全市企业养老保险参保人数76.0万人，比上年净增9.8万人；征缴企业基
本养老保险费22.5亿元。全年支出救济、救灾金1151.8万元。城镇职工基本医疗保
险参保人数53万人，领取失业金人数4.2万人。城镇实现就业再就业11.88万人，其
中下岗失业人员再就业6.18万人。 年末城镇在岗职工数79.24万人，在岗职工平均
工资18029元， 增长12.49％。全年最低生活保障救助840268人次，同比增加53313
人次； 其中， 城镇807347人次，同比增加45727人次；农村32921人次，同比增加
7586人次。
【“三农” 形势发生积极变化】 2004年，济南市实现粮食总产242.7万吨，
比上年增长10.1％，达到近5年最高水平。农民收入大幅增加。附加值较高的蔬菜、
畜牧、 林业产值占农业总产值的比重分别达到30.3％、35.2％和2.2％；加快发展
农村二、三产业，加速转移富余劳动力，强化各项支农政策，农民人均纯收入达到
4116元， 增长13.7％， 8年来首次超过城镇居民收入增幅。 农民负担切实减轻。
4369万元粮食直补资金全部发放到农民手中，章丘、市中、历下、槐荫和高新区提
前3年免征农业税，其他县区减征3个百分点，全市农民减负1.58亿元，人均减负46
元。扶贫脱困步伐加快。有7.8万人脱贫，21.7万贫困人口人均增收400元。生产条
件改善较大。市财政支农投入5.25亿元，同比增长46％。新建改建乡村水泥（沥青）
路2056公里， 连通750个村庄，受益人口50万，村村通客车率达到99.1％。新增和
改善灌溉面积分别达3000公顷和1.3万公顷， 新增蓄水能力240万立方米， 解决了
28.9万人的饮水困难。
【城市建设实现新突破】 济南市“十大工程”取得阶段性成果，累计开工项
目209个， 竣工112个，当年完成投资201亿元，是济南市城建史上投入最多、变化
最大的一年。新建改建市区道路43条，总长度260公里，铺装各类管线400公里，整
治疏浚河道70公里，开工住宅面积320万平方米，新增绿化面积478.4万平方米，城
市绿化覆盖率39.1％；经十路、经一路、济泺路、工业南路等一批重要干道和国际
机场航站区、燕山健身广场、植物园、体育中心等一批重点工程相继竣工。综合整
治初见成效。投入1.9亿元对985条背街小巷进行综合整治，集中解决占道经营、大
气扬尘、乱倒渣土等突出问题；加大封井保泉措施，实现群泉全年喷涌；电力、通
讯等基础设施条件进一步改善，电网建设成效显著，济南市成为全国供电环境最好
的省会城市之一。
【各项改革成效明显】 2004年，济南市以转变政府职能为核心，以优化发展
环境为重点，相继推出一系列改革措施。一是加强社会管理和公共服务机构，精简
职能错位、交叉的政府机构，增减相抵后净减机构17个，精简幅度达18％。二是济
南市政府资产管理制度改革，实行政府资金的具体分配权在财政、具体使用权在预
算使用单位、具体监督权在市政府资金结算中心“三权分离”，发挥政府公共财政
的最佳效益。三是行政审批改革深入推进。审查修改政府规章及规范性文件73件，
清理行政许可事项450项， 清理行政许可主体27个，清理收费项目75项，实现了行
政许可职权法定。四是财税体制改革稳步推进。建立税收属地管理、主体税种两级
分享的财政管理体制，理顺市与县（市）区财政分配关系，促进资源市场化流动和
财政增收。五是国资管理体制改革持续深化。深入推进重点企业和困难企业产权制
度改革，上市公司历年积累的矛盾和问题基本得到化解；组建新的国有资产管理委
员会，打通非国有资本进入国有经济和劣势国有企业退出两大通道，规模以上工业
国有经济比重下降3.3个百分点。
（丁爱军）
历下区
区委书记 李兴春
区 长 张 辉
区名由来 因在历山之下而得名。1955年9月始称历下区。
政区 人口 全区总面积100.89平方公里。 辖10个街道办事处、1个镇，共有
85个社区居委会、 17个行政村。 年底全区总人口59.37万人。男女性别比105.6∶
100。 人口出生率7.1‰， 死亡率4.01‰，自然增长率3.09‰。少数民族33个，共
9769人。
经济概况 全年实现全区生产总值40.39亿元， 按可比价格计算，比上年增长
17％。 其中，第一产业增加值0.25亿元，增长-16.6％；第二产业增加值14亿元，
增长12.5％； 第三产业增加值26.14亿元， 增长19.9％。 三次产业比重为0.62∶
34.66∶64.72。 全社会完成固定资产投资总额30.07亿元，增长39％。社会消费品
零售总额55.11亿元。 地方财政收入7.11亿元，增长16.6％；个体、私营实交税金
4.8亿元，增长85.3％。
农业 全年农业实现总产值0.4亿元，比上年增长-12％。农业增加值0.1亿元，
增长-10.8％。粮食总产0.55万吨，增长62％。肉类总产570吨，禽蛋总产15吨，奶
类总产0.174万吨；水果总产720吨，增长-24.2％；蔬菜总产0.38万吨，增长-33％。
工业 工业经济效益综合指数175，比上年提高29.26个百分点。有规模以上企
业82家，实现增加值9.6亿元，增长20％；完成工业总产值30.47亿元；实现产品销
售收入27.34亿元， 增长41.7％；实现利税1.98亿元，增长49.3％；实现利润1.07
亿元，增长29.2％。规模以上非公有制经济实现增加值27.5亿元，高新技术产业产
值16.91亿元，同比提高7.5个百分点，占全部工业的55.5％。
建设 环保 完成基本建设投资16.2亿元，比上年增长1.08％；更新改造投资
1.2亿元， 增长2.2％；房地产开发投资3.8亿元。完成环境污染治理项目27项，全
年用于污染防治的环境保护总投资1447万元。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额55.13亿元，比上年增长20.5％。
城乡商品交易市场24处，集市贸易成交额45亿元，同比增长30％。实现外贸出口创
汇8487万美元， 增长106.6％；新签利用外资项目16项，增长30％；合同利用外资
额1亿美元；实际利用外资3465万美元，增长218％。主要旅游景点有大明湖公园、
趵突泉公园、万竹园、李清照纪念堂、珍珠泉、黑虎泉、环城公园、千佛山公园、
黄石崖、佛慧山、解放阁、泉城广场、历下广场。
教科文卫 普通中学19所，在校生21233人。小学52所，在校生34586人。有各
类科技人员6114人，共取得市级以上各类科技成果30项，其中，列入国家级科技计
划的5项，省、市级的25项。完成科技成果鉴定10项。公共图书馆1个，文化馆1个，
档案馆1个。驻区各类卫生机构400所，其中，省、市医院5处；区级医院1处，卫生
防疫防治机构3所，妇幼保健机构2所。各类卫生机构共有床位5625张，卫生技术人
员9008人，其中执业医师2045人，注册护士565人。各类体育运动场所540处。
社会生活 农村居民纯收入5352元， 比上年增长12.01％；人均居住面积47平
方米。 全区企业养老保险参保人数32371人，比上年净增6956人；征缴基本养老保
险费4798.1万元。农村养老保险参保人数1218人，当年收缴保险金47万元。城镇职
工基本医疗保险参保人数10.32万人， 享受失业保险待遇人数8661人。城镇实现就
业再就业11536人， 其中下岗失业再就业7786人。年末从业人员7.13万人，平均工
资21685元，增长6％。最低生活保障救助人数为10.4万人，全年发放最低生活保障
金859.4万元。
△ 历下区被中国计生协会评为“全国计生协会工作先进集体”
△ 历下区被国家科技部评为“全国科技进步示范市（县、区）”
△ 历下区被团中央、民政部评为“全国青年文明社区示范城区”
△ 历下区被中国科协评为“全国科普示范城区”
△ 历下区被中国科协、中央文明办评为“全国‘科教进社区’先进集体”
△ 历下区被国务院事务管理局、全国机关事务工作协会评为“全国机关后勤
先进单位”
△ 历下区被团中央评为“全国‘五四’红旗团支部”
（徐 琰）
市中区
区委书记 齐建中
区 长 于界平
区名由来 因地处济南市主城区中部而得名。
政区 人口 全区总面积280.25平方公里。 辖2个镇、13个办事处，92个行政
村、 95个居委会。年底全区总人口553340人。男女性别比98.2∶100。人口出生率
8.6‰，死亡率5.62‰，自然增长率2.98‰。有少数民族23个，2.78万人。
经济概况 全年实现全区生产总值180.93亿元，按可比价格计算，比上年增长
14.1％。其中，第一产业增加值1.83亿元，增长4.9％；第二产业增加值49.70亿元，
增长23.2％；第三产业增加值129.40亿元，增长10.8％。三次产业比重1∶27.43∶
71.57。全社会完成固定资产投资52.81亿元，增长7.5％。实现地方财政收入60359
万元，按可比口径增长13.4％。
农业 全年实现农业增加值1.83亿元，比上年增长4.9％。粮食总产3.22万吨，
增长9.3％；水果总产1.07万吨，增长-6.1％；蔬菜总产1.42万吨，增长0.5％；肉
类总产0.9万吨，禽蛋总产1.9万吨，奶类总产1.7万吨。全年造林400公顷，新增绿
地82.6万平方米，绿化覆盖率39.2％。
工业 有规模以上工业企业103家， 实现销售收入156.84亿元，增长39.8％；
实现利税8.17亿元，增长25.8％。工业经济效益综合指数125.99，比上年提高17.5
个百分点。
交通 全年交通运输收入260万元， 利润3万元。交通运输车辆3辆，完成货运
量0.4万吨，货物周转量53万吨公里。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额90.72亿元，比上年增长17.7％。
实现出口创汇12138万美元， 增长21.0％。新签利用外资项目13个，增长18.2％；
合同利用外资4825.4万美元，实际利用外资2302万美元。主要旅游景点有英雄山赤
霞广场、中山公园、马武寨遗址、东佛峪般若寺遗址、怀晋墓、济南市文化休闲市
场等。
教科文卫 有各级各类学校69处，在校生54774人。拥有各类科技人员5685人，
其中从事科技活动5117人。 共取得市级以上各类重要科技成果2项。 拥有文化馆
（站） 16处，档案馆1个。拥有卫生机构437处，其中，医院29处，卫生防疫机构1
所， 妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位3117张，卫生技术人员5580人，其
中医生1100人。 有体育场馆1处，在市级以上体育比赛中获奖90次，其中获金牌14
枚。
社会生活 年末在岗职工14617人， 年平均工资17711元，比上年增长6.0％。
农民人均纯收入达4700.3元， 增长12％；生活消费支出2826.47元，增长16.7％。
全区最低生活保障救助人数为120128人， 发放低保金833万余元。社会福利性收养
单位3个，收养24人。
（王维锦）
槐荫区
区委书记 朱玉臣
区 长 李胜利
区名由来 因辖区内以槐树命名的街巷较多而得名。
政区 人口 全区总面积151.48平方公里。 辖12个办事处，2个镇，53个居委
会、93个行政村。年底全区总人口35.44万人。男女性别比108∶100。人口出生率9
‰，死亡率6‰，自然增长率3‰。少数民族25个，1.43万人。
经济概况 全年实现全区生产总值42.58亿元， 按可比价格计算，比上年增长
19.1％。其中，第一产业增加值1.66亿元，增长6.3％；第二产业增加值16.36亿元，
增长21.7％；第三产业增加值24.56亿元，增长18.7％。三次产业比重为3.8∶38.5
∶57.7。全社会完成固定资产投资29.06亿元，增长33.1％。实现地方财政收入3.1
亿元，按可比口径增长13.4％。
农业 全年农林牧渔业实现总产值2.81亿元， 比上年增长4.6％。农业增加值
1.66亿元，增长6.3％。粮食总产2.87万吨，增长10.4％；蔬菜总产8.9万吨。肉类
总产0.25万吨， 禽类、蛋类总产0.1万吨，奶类总产1.15万吨。水产品总产0.35万
吨，增长-4.1％。
工业 全年实现工业增加值16亿元，比上年增长15.8％。有规模以上企业71家，
实现增加值10.7亿元，增长20％；实现产品销售收入31.8亿元，增长36％；实现利
税1.2亿元，增长43％；实现利润0.6亿元，增长30.2％。规模以上非公有制工业实
现增加值5.9亿元，占全部工业的36.8％，增长28.6％。
建设 完成基本建设投资22.17亿元（含农村集体规模以上投资） ，更新改造
投资0.31亿元；房地产开发投资2亿元。
贸易 全年共实现社会消费品零售总额53亿元， 比上年增长19.60％。城乡商
品交易市场53处，成交额237.9亿元。实现外贸出口5764万美元，增长89％。
教科文卫 有普通初中13所，在校生10576人。小学51所，在校生20940人。有
专业艺术团体16个，公共图书馆15个，文化馆1个，档案馆1个。有卫生机构310所，
其中，医院、卫生院22所，卫生防疫站1所，妇幼保健站1所。各类卫生机构共有床
位4649张，卫生技术人员5230人，其中执业医师1981人，注册护士2064人。有体育
场1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌3枚，其中金牌2枚。
社会生活 全区企业养老参保人数7.3万人，征缴企业基本养老保险费1.7亿元。
城镇职工参加失业保险人数54616人， 享受失业保险待遇人数5713人。城镇实现就
业再就业8266人， 其中下岗失业人员再就业6552人。年末城镇在岗职工人数17620
人；在岗职工平均工资14843元，增长11.8％。最低生活保障救助人数为11556人，
其中，城镇11214人，农村342人。
【旧城改造突出“五大片区”建设】 槐荫区的老城棚户区占全市80％，按照
济南市“新区开发，老城提升，两翼展开，整体推进”的总体城建方案，提出“老
城连片”开发的整体框架，将辖区内经七路以北、二环西路以东的区域划分成：五
里沟、 西市场、中大、省立医院、段北五大片区，开发总面积156公顷，预计总投
资100亿元。 将“老城提升”作为现代化城市产业，建设高标准、高档次的新型居
住区，提高城市品位。
【开展“能力建设年”活动】 2004年，槐荫区围绕提高各级领导班子和领导
干部科学决策、组织协调、理论服务、依法执政等能力，在全区开展了系列学习研
讨活动， 有529名副处以上领导干部参加。共举办各类培训班43期，受训人员2128
人次；举办专题讲座10场次，听众4000余人。各部门、村、街、学校等分别确定了
活动目标和任务，同时，还将活动延伸到普通党员和村居干部。进百村、访万户、
摸实情、保稳定，选派101名干部下派到村任实职。
（张恒传）
天 桥 区
区委书记 杨庆林
区 长 雷天太
区名由来 因辖区内横跨胶济、津浦两铁路的天桥而得名。
政区 人口 全区总面积249.05平方公里。 辖13个街道办事处，119个居民委
员会， 2个镇，85个行政村。年底全区总人口49.21万人，其中非农业人口41.83万
人。男女性别比102.5∶100。人口出生率8.12‰，死亡率5.89‰，自然增长率2.23
‰。
经济概况 全年实现全区生产总值121.76亿元，按可比价格计算，比上年增长
13.2％。其中，第一产业增加值1.89亿元，增长1.7％；第二产业增加值49.24亿元，
增长14.9％；第三产业增加值70.63亿元，增长12.3％；三次产业比重为1.6∶40.4
∶58。 全社会完成固定资产投资总额32.19亿元，增长35.8％。实现地方财政收入
3.81亿元， 按可比口径增长13.6％。年末金融机构各项存款余额113.5亿元，比年
初增加2.5亿元。其中居民储蓄存款余额64.1亿元，比年初增加2.6亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值3.32亿元， 比上年增长8.9％。农业增加值
1.89亿元，增长8.1％。粮食总产4.11万吨，增长-19％；棉花总产0.1万吨，增长-
10％； 油料总产0.14万吨，与上年持平；水果总产0.21万吨，增长1.1％；蔬菜总
产7.55万吨， 增长3.9％。肉类总产1.27万吨，禽蛋总产0.93万吨，奶类总产0.11
万吨。水产品总产0.14万吨，增长7％。完成11万亩小麦直补工作，共发放补贴145
万元；减免农业税及附加414万元。
工业 全年实现工业增加值14.84亿元， 比上年增长14.5％。全年完成工业销
售收入40.5亿元、 实现利税2.21亿元、利润1.22亿元，分别增长10.5％、9.6％、
9.8％。 有规模以上工业企业54家，实现增加值9.34亿元，增长28.8％；实现产品
销售收入26.95亿元， 增长32.07％；实现利税0.73亿元，增长39.88％；实现利润
0.56亿元，增长32.7％；工业经济效益综合指数143.60，资产保值增值率163.06％，
资产贡献率9.42％，产品销售率99.33％。
建设 环保 维护主次干道路面22条，整治街巷及楼前甬道1296条，面积82万
平方米。 新建绿地38万平方米， 全区绿化覆盖率达到39.2％。房屋建筑竣工面积
10.68万平方米。完成环境污染治理项目14个，完成投资额1718.5万元。
贸易 旅游 实现社会消费品零售总额61.18亿元， 比上年增长20.7％。城乡
商品交易市场91处， 同比增加18处；成交额106.5亿元，同比增长0.47％。实现出
口额5440美元， 增长84.5％。 新签利用外资项目13项， 增长0.3％；合同外资额
3221万美元， 增长-29.8％；实际利用外资2318万美元，增长95％。全区个体工商
业户1.37万户， 私营企业4394家，注册资金累计达到23.08亿元，从业人员8.12万
人。年内62家企业完成改制，完成改制的企业达到1113家，占全区企业总数的90％
以上。主要旅游景点有黄河森林公园、药山公园、济南动物园、五龙潭公园、扁鹊
墓、张养浩墓、毛主席视察北园纪念地、周总理视察泺口黄河铁路大桥纪念地、王
士栋烈士纪念地、 原东流水街101号山东省委机关旧址、 济南乡师党史陈列室及
“齐烟九点”之鹊山、药山、北马鞍山、粟山、标山、凤凰山、狗屎山等。
教科文卫 有普通初中18所，在校生0.3万人。小学62所，在校生2.8万人。区
属科研机构10个，各类科研人员7283人。专利申请量387件。公共图书馆1个，文化
馆1个，档案馆1个。区属卫生机构5处，其中，医院、卫生院2所，卫生防疫防治机
构2所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位304张，卫生技术人员340人，其
中执业医师284人，注册护士11人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获
个人第一名5人。中小学体育锻炼达标率97.11％。荣获全国农村改水改厕先进区荣
誉称号。
社会生活 在岗职工平均工资15239元，比上年增长8％；农民人均纯收入4594
元， 增长11％。参加城镇社会养老保险8.65万人。城镇登记失业率3.6％，全区失
业保险金领取人数9034人。 全年支出社会保障资金1298万元， 累计保障低保对象
7.7万户，21.1万人次。
【新城社区居委会举办山东省“新城杯” 散手争霸赛】 8月6～8日，由天桥
区新城社区居委会举办的山东省“新城杯”散手争霸赛在新城社区居委会篮球场举
行，由社区居委会组织主办的省级散手争霸赛在山东省尚属首次。开幕式上，全国
冠军柳海龙、杨小靖、刘宪伟等应邀进行了精彩表演。济南、青岛、烟台等10个城
市的11支代表队参加了比赛，100余名散手运动员角逐了9个级别的奖牌。根据各队
单项成绩的总分，济南新城队、淄博代表队、烟台代表队分获团体前三名。
【济南市首家外来创业人员家长学校成立】 8月10日，天桥区泺口街道办事
处成立的济南市首家外来创业人员家长学校开课。在泺口从事经营、居住的近60名
外来创业人员参加了首期学习。
泺口地区外来创业人员近5万人， 未成年人约占30％。街道办事处从加强和改
进未成年人思想道德教育入手，目的是构建起学校、社会、家庭三位一体的教育模
式，切实加强和改进未成年人思想道德建设。培训课上，济南中学副校长魏风传为
家长们讲授了如何与孩子交流，如何回答孩子提出的敏感问题等内容，并就进一步
提高自身素质，树立科学的教育观及正确开展家庭教育工作进行了引导。此外，街
道办事处还将在18个社区内推广并成立分校，建立健全教育网络。
（焦俊先）
历 城 区
区委书记 谭延伟
区 长 许 强
区名由来 因地处历山（千佛山）下而得名，1987年撤县建历城区。
政区 人口 全区总面积1298.57平方公里。 辖18个乡镇（街道办事处）及济
南大正科技工业示范区，711个行政村（居委会）。年底全区总人口88.05万人，其
中非农业人口41.54万人。 男女性别比104.49∶100。人口出生率11.92‰，死亡率
6.02‰，自然增长率5.9‰。少数民族6365人。
经济概况 全年实现全区生产总值133亿元， 比上年增长19.7％。三次产业比
重12.9∶50.7∶36.4。 共完成全社会固定资产投资总额102亿元。实现社会消费品
零售总额53.5亿元。地方财政收入7.46亿元。
农业 总产值25.38亿元。 粮食总产24.80万吨。猪、牛、羊年出栏70.18万头
（只）。肉、蛋、奶总产18.66万吨。水产品总产0.41万吨。
工业 全年实现工业总产值223.5亿元，增加值51.4亿元。规模以上企业211个，
完成工业增加值40.50亿元，实现利税13.28亿元。
建设 环保 基本建设投资39.9亿元， 比上年增长122.8％；完成更新改造投
资14.10亿元，增长307.7％。建筑业总产值61.5亿元，实现利税9400万元。房屋建
筑竣工面积436.4万平方米。全年环保污染防治总投资62万元。
交通 邮电 公路通车里程730.8公里，年货运量1713万吨，客运量273.5万人
次。邮政业务总量3540万元。
贸易 旅游 城乡集贸市场125个，商品成交额40亿元。出口总值10630万美元，
合同利用外资5135万美元，实际利用外资3100万美元，新批准外商投资企业19家。
主要旅游景点有四门塔风景区、华山风景区、济南野生动物世界、蟠龙山森林公园、
药乡国家森林公园、红叶谷生态文化旅游区、锦云川乐园、九顶塔民族风情园、金
象山滑雪场等。旅游业年内接待游客242万人次，实现旅游收入6.9亿元，比上年增
长41％。
教科文卫 各级各类学校179所， 在校生91712人， 其中义务教育学段在校生
70016人；教职工7194人，其中专任教师6599人。科研机构96个，专职科研人员815
人。10项科研成果获区级以上奖励。文化体育场所22处。医院35处，床位1140张，
卫生技术人员2697人。
社会生活 全年支出救济金1103万元。农村参加社会养老保险1.85万人，农民
人均纯收入4396元， 人均住房面积38平方米。在岗职工年平均工资17190元，城镇
居民人均居住面积24.8平方米。
【小街背巷综合治理成效显著】 历城区开展街巷环境综合整治活动， 投资
5860万元， 共整治各类街巷61条、47.5万平方米、34.5公里。同时，还完成城区8
条主要干道的综合改造任务，城区功能和形象明显提升。
【村村通公路工程】 2004年，历城区投资1.82亿元，完成村村通公路工程。
该工程惠及13个乡镇、162个行政村，共修建公路132条、416公里。
【金象山滑雪场建成开放】 金象山滑雪场位于历城区锦绣川乡。4月，由济
南金象山旅游发展有限公司投资3000万元兴建。 滑雪场占地200多公顷，滑雪道全
长680米，是省内规模最大、设施最全的专业滑雪场，12月26日正式对外开放。
△ 历城区被国家林业局评为“全国森林资源管理先进单位”
△ 历城区被山东省人民政府评为“山东省农民增收先进区”
△ 历城区被评为“全省民营经济先进区”
△ 《历城年鉴（1996～2001）》在首届中国地方志年鉴评奖活动中，荣获全
国年鉴版式装帧优秀奖。
（龚吉元）
长 清 区
区委书记 孙瑞祥
区 长 覃俊文
区名由来 因境内齐长城和清水而得名。隋开皇十四年（594年）始置长清县。
2001年6月26日，经国务院批准，撤销长清县，设立济南市长清区。
政区 人口 全区总面积1178平方公里。 辖4个街道办事处、5个镇、2个乡，
616个行政村。 年底全区总人口53.74万人，其中非农业人口12.60万人。男女性别
比101∶100。人口出生率12‰，死亡率6.51‰，自然增长率5.49‰。少数民族30个，
6000人。
经济概况 全年实现全区生产总值91.2亿元，比上年增长14.3％。三次产业比
重为17.6∶50.9∶31.5。全社会完成固定资产投资总额54.3亿元，增长63.6％。实
现财政总收入4.48亿元， 增长30.15％，其中地方财政收入1.98亿元，按可比口径
增长21.99％。年末全社会金融机构各项存款余额44.3亿元，比年初增加2.6亿元。
其中居民储蓄存款余额33.7亿元，比年初增加3.5亿元。贷款余额23.9亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值25.1亿元， 比上年增长11.2％。 粮食总产
30.7万吨， 增长14％；油料总产1.38万吨，下降0.2％；水果总产4.10万吨，增长
24.1％； 蔬菜总产85.9万吨， 增长2.1％。 猪、大牲畜、羊、家禽年存栏分别为
30.77万头、 10.29万头、31.71万只、394.54万只。肉、蛋、奶产量分别为4.29万
吨、4.99万吨、1.49万吨。水产品总产500吨。全年造林860公顷。全区农机总动力
39.99万千瓦，增长5.2％。
工业 全年实现工业总产值113.6亿元， 比上年增长18.4％。产品销售率97.1
％，比上年提高0.1个百分点。工业经济效益综合指数222，比上年提高25个百分点。
有规模以上企业113家， 实现增加值28.7亿元，增长18.9％；产品销售收入76.6亿
元，增长38.7％；实现利税7.48亿元，增长35.7％；利润3.55亿元，增长39.7％。
工业主体地位日益凸现，骨干企业规模加速膨胀。山水工业园、佳宝工业园、捷迈
工业园等税收过千万元，其中山水工业园税收达5227万元。招商引资成效显著，全
年共引进市外项目102个， 计划投资129亿元，实际到位资金24.16亿元，其中过亿
元的项目24个。重汽工业园、济南柴油机厂、汽车配件厂等一批大项目相继落户长
清，山东中西部制造业基地正在崛起。高新技术企业32家，实现高新技术产值22.6
亿元。
建设 环保 完成基本建设投资26.6亿元，比上年增长42.5％；完成更新改造
投资9.4亿元， 增长76.5％；房地产开发投资1.18亿元，增长44.9％。资质三级及
以上建筑企业36家， 其中具有国家一级资质的3家；完成建安产值24.4亿元，增长
28.5％；实现税收6000万元，荣获“泉城杯”工程5个，“泰山杯”及省优工程2个，
工程量占济南市市场份额的30％以上。 城区累计建成烟尘控制区5.4平方公里，工
业废水排放达标率100％，环保投入占生产总值的比例为1.22％。
交通 邮电 完成“村村通”工程投资1.3亿元、391公里，29.9万人直接受益，
556个村通上了水泥路或沥青路。公路旅客运输量和周转量308.9万人、7592万人公
里， 分别比上年增长8.2％和4.7％。公路货物运输量和周转量133.2万吨、8722万
吨公里，分别与上年持平和下降5.3％。完成邮电业务收入9833万元，增长5％，其
中， 邮政业务收入1486万元，增长19.2％；电信业务收入5067万元，增长2％；移
动业务收入3280万元，增长4％。固定电话用户13.1万户，增长18.4％。
贸易 旅游 实现社会消费品零售总额27.7亿元，比上年增长16.6％。在建的
大型商业网点总面积达8万余平方米， 其中明珠新世纪广场投资1.2亿元、面积6.5
万平方米， 是济南市单体面积最大的商业设施。 出口创汇总额3809万美元，增长
20.4％。新批准外商投资企业3家。实际利用外资282.6万美元，增长94％。主要旅
游景点有“海内名刹”灵岩寺、“齐鲁仙境”五峰山、“世外桃源”莲台山、“世
界壁垒之最”齐长城、“第一古迹”汉石祠、革命遗址大峰山、“度假胜地”崮云
湖、自然生态旅游卧龙峪、济北王陵双乳山等。成功举办了济南市第三届杏花节和
第二届金秋柿子节。 五峰山省级旅游度假区规划面积达36平方公里，已建成2.8万
平方米的高尔夫练习场。全年接待国内外游客92万人次，增长19％；实现旅游收入
6850万元，增长21％。
教科文卫 中等专业学校1所，在校生1100人。普通高中18所，在校生30419人。
职业学校1所，在校生390人。小学137所，在校生36280人。共实施各类科技项目34
项，其中国家级5项，省级4项。取得市以上各类重要科技成果5项，其中省级1项。
有专业艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，档案馆1个。各类卫生机构
19处，其中医院13处，床位893张，卫生技术人员1377人。体育馆1处，全年参加省
级以上体育比赛共获奖牌9枚，其中金牌3枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入7981元，比上年增长14.9％；人均消费性
支出5101元， 增长1.5％；人均居住面积24.8平方米。农民人均纯收入4099元，增
长12.5％； 人均消费支出2121元，增长7.8％；人均居住面积33.4平方米。实现就
业再就业4259人，其中安置下岗失业人员1327人。年未有在岗职工5.95万人，年平
均工资10564元。
△ 长清区荣获“全国科普示范区”荣誉称号
△ 长清区荣获全省“社会文化先进区”荣誉称号
△ 8月21日上午8时，由山东省体育局主办，济南市体育训练基地与济南人民
商场联合承办的“济南人民商场杯”山东省首次铁人三项锦标赛在济南市长清区举
行。
（曹相泉 边绍林）
章 丘 市
市委书记 陈先运
市 长 毕筱奇
市名由来 556年，高唐县迁至女郎山（章丘山）南建城；596年，改称章丘县；
1992年，撤县设章丘市。
政区 人口 全市总面积1855平方公里。 辖22个乡（镇、办事处），908个行
政村。 年底全市总人口99.08万人，其中非农业人口14.96万人。男女性别比98.70
∶100。人口出生率11.33‰，死亡率7.14‰，自然增长率4.19‰。有少数民族26个，
7634人。
经济概况 全年实现全区生产总值173.4亿元，按可比价格比上年增长20.3％。
其中， 第一产业增加值28.5亿元， 增长5.9％； 第二产业增加值91.1亿元，增长
26.6％；第三产业增加值53.8亿元，增长20.5％。三次产业比重为16.42∶52.52∶
31.06。全社会完成固定资产投资106.1亿元，增长61.15％。实现财政总收入15.49
亿元，其中地方财政收入9.39亿元，按可比口径增长38.6％。年末金融机构各项存
款余额93.93亿元， 比年初增加11.35亿元。其中居民储蓄存款余额72.36亿元，比
年初增加7.60亿元。年末金融机构各项贷款余额49.41亿元，比年初增加3.80亿元。
农业 全年农林牧副渔业实现总产值49.03亿元， 比上年增长8.76％。农业增
加值28.87亿元， 增长9.27％。粮食总产57.82万吨，增长21.50％；棉花总产0.83
万吨，增长49.12％；油料总产0.79万吨，下降18.34％；水果总产5.25万吨，增长
1.37％； 蔬菜总产157.47万吨，增长3.24％。肉类总产9.39万吨，禽蛋总产19.42
万吨，奶类总产5.35万吨。水产品总产0.80万吨，增长6.67％。全年造林6217公顷，
林木覆盖率25％。全市农机总动力97.59万千瓦，增长2.79％。
工业 全年实现工业增加值77.04亿元， 比上年增长24.90％。 产品销售率达
96.45％， 比上年降低0.66个百分点。工业经济效益综合指数229.42，比上年提高
27.53个百分点。有规模以上企业289家，实现增加值56.93亿元，增长28.70％；实
现产品销售收入173.01亿元， 增长41.25％；实现利税23.55亿元，增长41.07％；
实现利润14.21亿元，增长44.22％。规模以上非公有制工业实现增加值40.71亿元，
占全部工业的52.84％， 增长58.70％；实现产品销售收入121.61亿元，增长63.68
％。其中私营企业实现增加值18.77亿元，增长29.44％。
建设 环保 完成城镇集体及以上单位基本建设投资42.55亿元， 比上年增长
125.52％； 更新改造投资17.38亿元，增长248.43％；房地产开发投资3.22亿元，
增长24.71％。 资质三级及以上建筑企业49家，完成建筑业总产值12.2亿元，增长
30.5％；实现利税5991万元，增长24.71％。完成环境污染治理项目455个，完成投
资额5438.1万元，增长138.67％。
交通 邮电 公路通车里程1581.8公里， 公路旅客运输量和周转量408万人、
17215万人公里，分别比上年增长21.79％和7.89％。公路货物运输量和周转量1397
万吨、64204万吨公里，分别增长11.58％和10.27％。完成邮电业务总量16470万元，
增长9.33％。 其中，电信业务总量12013万元，增长8.24％；邮政业务总量4457万
元，增长12.35％。年末固定电话用户达到23.92万户，电话普及率达到24部/百人。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额61.63亿元，比上年增长15.28％。
城乡商品交易市场122处， 同比减少7处，成交额46.29亿元，同比增长1.02％。实
现进出口总额7540万美元，增长26.1％，其中出口6544万美元，增长24.7％。新签
利用外资项目12项， 增长20％；合同外资额4080万美元，增长48.80％；实际利用
外资1.04亿美元。主要旅游景点有百脉泉公园、朱家峪旅游区、锦屏山旅游区、圣
井危山旅游区、七星台旅游度假区、白云湖公园、神州生态乐园、龙山城子崖遗址
博物馆、胡山森林公园、眼明泉公园、海山湖旅游区、阎家峪旅游区、三王峪旅游
区。 全年接待国内外游客302万人次，增长132.3％；实现旅游总收入3.8亿元，增
长230.4％。
教科文卫 普通高等院校4所， 在校生0.8万人。 中等专业学校9所， 在校生
8286人。 普通高中5所，在校生1.85万人。普通初中38所，在校生3万人。小学241
所，在校生7.65万人。共取得市（地）级以上各类重要科技成果22项。专利申请量
125件， 授权专利66件。有专业艺术表演团体1个，公共图书馆1个，文化馆（站）
23个，档案馆1个，博物馆2个。各类卫生机构共有床位1849张，卫生技术人员3104
人。有体育馆4座。
社会生活 城镇居民人均可支配收入8481元， 按可比口径计算， 比上年增长
12.50％；人均消费性支出为5780元，增长6.17％；人均住房使用面积25.28平方米。
农民人均纯收入4798元，增长14.98％；生活消费支出3220元，增长9.9％；人均居
住面积36.8平方米。全市企业养老保险参保人数5.61万人，比上年净增0.70万人；
征缴企业基本养老保险费9884万元。农村养老保险参保人数6.15万人，当年收缴保
险金49.40万元。 城镇职工基本医疗保险参保人数2.53万人， 参加失业保险人数
5.13万人，年末享受失业保险待遇的人数1022人。城镇实现就业再就业5682人，其
中下岗失业人员再就业3694人。年末城镇在岗职工人数5.53万人，增长0.92％；在
岗职工平均工资14454元， 增长11.18％。最低生活保障救助人数为11424人，下降
3.44％；其中，城镇3005人，下降5.95％；农村8419人，下降2.51％。
【实现零赋税 农民得实惠】 2004年，章丘市在全省率先免征农业税和农业
税附加，直接为农民减负5960万元，人均减负70.6元，直接惠及84.4万农民，农民
负担了上千年的“皇粮国税”在章丘成为历史。
【煤矿整合重组成效显著】 2004年，章丘市取消乡镇办矿体制，按照自愿整
合的原则，采取货币化买断资产的形式，将全部煤炭企业收归市属管理，实现“人
员统配、财务统管、物资统供、资源统筹、设备统配、资金统筹、煤炭统销”等统
一管理。通过兼并、重组、关停乡镇煤矿，组建东风、鑫岳、热电、琅沟、矿业五
大煤矿集团，完成对43家乡镇煤井的整合，实现了集团对煤矿人、财、物的安全统
一管理。五大集团公司的整合，不但保障了安全生产，使经济实力大幅提升，而且
减少了税费流失，全年新增税金6700万元，积累企业发展资金近亿元。
【荣获“山东省适宜人类居住环境奖”】 章丘市委、市政府全年投入城建资
金15亿元，实施城市环境综合整治工程，拆迁各类建筑130万平方米，新建道路100
公里，安装路灯1万余盏，新增绿化面积260万平方米。城市建设力度之大、投入之
多、 速度之快为历年之最。城市公用绿地面积达到653万平方米，建成区绿化覆盖
率达38.02％，绿地率35.18％，人均公共绿地面积12.5平方米，获得2004年度“山
东省适宜人类居住环境奖” ，位列全省4个县级市之首。在城市环境综合整治工作
中，被评为“省级先进单位”。
【都市农业初具规模】 2004年，章丘市突出3个区域发展都市农业，并已初
具规模：一是中部乡镇突出建设省会现代化农业展示区。突出“龙头、市场、科技、
园区” 4个重点，加快培育龙头企业，完善市场体系，加大科技投入，加快园区建
设。二是北部乡镇突出发展绿色生态等特色高效农业。三是南部乡镇突出畜牧业、
劳务输出、采石开发、观光休闲农业四项重点。
（亓远程 王 波）
平 阴 县
县委书记 孙积港
县 长 朱红方
县名由来 因处古东原底平，又位济水之阴而得名。
政区 人口 全县总面积827平方公里。辖11个乡（镇），346个行政村（居委
会）。年底全县总人口36.37万人，其中非农业人口10.29万人。男女性别比100.67
∶100。人口出生率10.20‰，死亡率7.24‰，自然增长率2.96‰。
经济概况 全年实现全县生产总值67.96亿元， 按可比价格计算比上年增长
16.9％。 其中，第一产业增加值10.82亿元，增长6.8％；第二产业增加值38.14亿
元， 增长17.0％；第三产业增加值19.01亿元，增长23.0％。三次产业比重为15.9
∶56.1∶28.0。 全社会完成固定资产投资26.55亿元，增长29.7％。实现财政总收
入3.50亿元，其中地方财政收入1.63亿元，按可比口径增长23.6％。年末金融机构
各项存款余额30.69亿元，比年初增加2.95亿元。其中居民储蓄存款余额21.15亿元，
比年初增加2.02亿元。 年末金融机构各项贷款余额19.36亿元，比年初增加3.41亿
元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值19.34亿元， 比上年增长14.3％。农业增加
值10.82亿元， 增长6.8％。粮食总产20.19万吨，增长7.4％；棉花总产0.2万吨，
增长94.6％；油料总产0.84万吨，增长10.8％；水果总产9.0万吨，增长5.3％；蔬
菜总产52.73万吨， 增长5.3％。玫瑰花面积893公顷，产量1043吨。肉类总产4.89
万吨，禽蛋总产3.89万吨，奶类总产0.09万吨。水产品总产0.15万吨，下降12.3％。
全县农机总动力37.09万千瓦，下降9.0％。
工业 全年实现工业增加值32.99亿元， 比上年增长19.7％。规模以上工业产
品销售率达96.7％，比上年降低0.5个百分点。工业经济效益综合指数179.1，比上
年降低21.9个百分点。 有规模以上工业企业93家， 实现增加值25.15亿元， 增长
29.4％； 实现产品销售收入76.31亿元， 增长27.2％； 实现利税9.28亿元，增长
26.5％；实现利润5.58亿元，增长27.3％。年内先后竣工投产了320万吨水泥熟料、
20万吨钢构件、 2万吨沟槽件等近20个投资过千万元的项目。新增销售收入过亿元
的企业5家，总数达到12家。新增利税过千万元的企业4家，总数达到11家。民营经
济快速发展，全县新增个体工商户1072户、私营企业128家，注册资本1.27亿元。
建设 环保 完成基本建设投资6.61亿元，比上年增长57.4％；更新改造投资
2.96亿元，增长34.5％；房地产开发投资0.77亿元，增长66.8％。资质三级及以上
建筑企业28家， 完成建筑业总产值3.03亿元，增长8.8％。完成环境污染治理项目
38个，完成投资额8846万元。
交通 邮电 公路通车里程543.3公里， 公路旅客运输量和周转量150万人、
13885万人公里， 分别比上年增长0.67％和1.2％；公路货物运输量和周转量242万
吨、 18808万吨公里，分别增长26.0％和27.5％。汽车拥有量6000余辆。完成邮政
业务总量1544万元， 增长5.3％；电信业务总量4003万元，增长11.8％；年末固定
电话用户达到9.7万户。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额21.63亿元，比上年增长16.5％。
城乡商品交易市场30处。 实现出口创汇1.01亿美元， 增长25.5％。共新引进项目
105个，到位内资9.13亿元，增长14.08％；实际利用外资304.4万美元，增长187％。
其中40个项目利用了停产破产企业用地和已批未用土地，进一步提高了土地利用率；
新引进投资千万元以上的项目30个。锅炉配件、益丰纺织、鑫益纺织、东方塑料制
品、铜铝材加工、弧形齿轮加工、昌盛葡萄酒等10个项目已建成投产。主要旅游景
点有玫瑰园、翠屏山、云翠山、大寨山、洪范泉群、于林、胡庄天主教堂等。洪范
池镇的洪范池、书院泉（东流泉）、扈泉、日月泉被列入济南新七十二名泉，洪范
池泉群被列入济南十大泉群之一。全年接待国内外游客12万人次，实现旅游总收入
1100万元。
教科文卫 各级各类学校89所， 在校生5.25万人， 其中义务教育学段在校生
44456人； 教职工4119人，其中专职教师3457人。专业技术人员8683人。组织实施
各类科技计划41项， 取得科技成果14项。文化机构20个。体育活动场所664处。医
院15处，床位914张，卫生技术人员1345人，其中执业医生581人。投资2600万元的
县医院综合门诊楼交付使用。
社会生活 城镇居民人均可支配收入7286元， 按可比口径计算， 比上年增长
11.7％；人均消费性支出5075元，增长5.0％；人均住房使用面积26.05平方米。农
民人均纯收入3497元，增长13.1％；生活消费支出2450元，增长37.2％；人均居住
面积27.76平方米。全县企业养老保险参保人数26511人，比上年净增3052人；征缴
企业基本养老保险费4643万元。农村养老保险参保人数102417人，当年收缴保险金
152万元。 城镇职工基本医疗保险参保人数10227人，参加失业保险人数28681人，
享受失业保险待遇的人数1188人。城镇实现就业再就业4197人，其中下岗失业人员
再就业1649人。 年末城镇在岗职工人数3.43万人，增长4.1％；在岗职工平均工资
10073元，增长7.4％。年内成立了县慈善总会。最低生活保障救助人数为3179人，
增长10.44％；其中，城镇1758人，增长16.1％；农村1421人，增长3.45％。
【出口创汇突破1亿美元大关】 全年完成出口创汇1.01亿美元， 同比增长
25.5％。全县有进出口资格权的企业达到44家，其中拥有自营进出口权的企业达到
26家， 外商投资企业18家。多数出口企业通过了ISO9001/9002/2000系列质量管理
体系认证，部分企业获得ISO14000环保体系认证。机电、纺织服装产品出口7451万
美元，占出口创汇总量的78％。向欧美高价市场、亚洲传统市场和拉美及非洲新兴
市场的出口分别占全部出口的65％、20％和10％。
【于慎行研究会成立】 11月18日，济南市平阴于慎行研究会成立暨研讨会在
平阴县举行，来自山东大学、兰州大学、山东师范大学、省社科院等单位的专家参
加了研讨。该研究会由山东大学文史哲研究院、山东大学文学院、兰州大学文学院、
政协济南市委员会等近20家单位联合发起，政协平阴县委员会主办。
△ 平阴县再获全省“精神文明建设先进县”称号
△ 平阴镇获全国“亿万农民健身活动先进乡镇”称号
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
济 阳 县
县委书记 苏树伟
县 长 张新文
县名由来 置县时因处于古济水之北而得名。
政区 人口 全县总面积1076平方公里。辖8个镇，1个办事处，35个居委会，
817个行政村。 年底全县总人口53.09万人，其中非农业人口10.68万人。男女性别
比101∶100。 人口出生率11.78‰，死亡率8.76‰，自然增长率3.02‰。有少数民
族24个，1.25万人。
经济概况 全年实现全县生产总值72.7亿元， 按可比价格计算， 比上年增长
19.5％。 其中，第一产业增加值19.57亿元，增长8.4％；第二产业增加值33.24亿
元， 增长24.6％；第三产业增加值19.89亿元，增长23.2％。三次产业比重为28.9
∶43.2∶27.9。 全社会完成固定资产投资31.5亿元，增长43.03％。实现财政总收
入4.4亿元， 其中地方财政收入2.02亿元，按可比口径增长38.2％。年末金融机构
各项存款余额21亿元， 比年初增加3.1亿元。其中居民储蓄存款余额15.8亿元，比
年初增加2.5亿元。年末金融机构各项贷款余额15.3亿元，比年初减少0.7亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值34.14亿元，比上年增长8.6％。农业增加值
20.05亿元，增长8.4％。粮食总产45.05万吨，增长4.3％；棉花总产0.79万吨，增
长19.7％； 油料总产1.78万吨，增长12.5％；水果总产6.12万吨，增长1.7％；蔬
菜总产160.5万吨， 增长1.7％。 肉类总产5.7万吨，禽蛋总产5.4万吨，奶类总产
0.6万吨。 水产品总产0.7万吨。全年造林50.53公顷，林木覆盖率达到19.3％。全
县农机总动力75.38万千瓦，增长2.3％。
工业 全年实现工业增加值27.9亿元， 比上年增长26.3％。 完成出口交货值
2.2亿元。产品销售率达96.5％。工业经济效益综合指数287，比上年提高20个百分
点。有规模以上工业企业83家，实现增加值24.3亿元，比上年增长29.3％；实现产
品销售收入70亿元，增长41.2％；实现利税9.1亿元，增长60％；实现利润5.5亿元，
增长62.3％。 规模以上非公有制工业实现增加值18.37亿元，增长46.4％，占全部
工业的65.8％； 实现产品销售收入68.78亿元，增长35.9％。其中私营工业实现增
加值15.03亿元，增长46.9％。
建设 环保 完成基本建设投资14.26亿元， 比上年增长67.5％；更新改造投
资7.7亿元，增长59.4％。资质三级及以上建筑企业23家，完成建筑业总产值5.5亿
元，增长57.1％；实现利税6589万元，增长90.4％。完成环境污染治理项目13个，
完成投资额8609.9万元。
交通 邮电 公路通车里程1391公里， 公路旅客运输量和周转量239万人次、
10006万人公里，分别比上年增长18％和63％；公路货物运输量和周转量650万吨、
6998万吨公里，分别增长3％和8％；民用汽车拥有量0.25万辆，比上年增长18％；
其中私人轿车0.13万辆，增长15％。完成邮电业务总量5361.7万元。其中，电信业
务总量4383.7万元；邮政业务总量978万元。年末固定电话用户达到10.88万户，移
动电话用户4.3万户。
贸易 全年共实现社会消费品零售总额20.8亿元，比上年增长18.1％。城乡商
品交易市场90处， 同比减少2处，成交额13亿元，同比增长19％。实现进出口总额
3000万美元，增长41％，其中出口2325万美元，增长22.2％。新签利用外资项目14
项，增长10％，合同外资额3440万美元，增长23％；实际利用外资2738万美元。
教科文卫 中等专业学校3所，在校生0.31万人。普通高中2所，在校生0.21万
人。普通初中22所，在校生2.60万人。小学85所，在校生2.90万人。科研单位专业
人员260人。 共取得市（地）级以上各类重要科技成果11项。专利申请量46件，授
权专利11件。 公共图书馆1个，文化馆（站）9个，档案馆1个。有卫生机构27所，
各类卫生机构共有床位460张，卫生技术人员1221人，其中执业医师594人，注册护
士289人。有体育馆2座。
社会生活 城镇居民人均可支配收入8650元， 按可比口径计算， 比上年增长
8.6％；人均消费性支出6576元，增长5％；人均住房使用面积23.6平方米。农民人
均纯收入3423元，增长14％；生活消费支出2270元，增长11.8％；人均居住面积24
平方米。 全县企业养老保险参保人数12292人，比上年净增3000人；征缴企业基本
养老保险费1030万元。农村养老保险参保人数91451人，当年收缴保险金3.5万元。
城镇职工基本医疗保险参保人数6094人， 参加失业保险人数13850人，享受失业保
险待遇的人数3820人。城镇实现就业再就业3700人，其中下岗失业人员再就业1500
人。 年末城镇在岗职工人数2.34万人，增长4.6％；在岗职工平均工资9591元，增
长9％。最低生活保障救助人数为10148人，其中，城镇5130人，农村5018人。
【曲堤镇建成黄河以北最大的蔬菜市场】 曲堤镇投资1400万元，建成占地10
公顷，集加工、销售和服务为一体的蔬菜市场，拉动农业向品牌化、特色化、产业
化发展， 以蔬菜生产促农民增收。2004年，该镇已发展冬暖式蔬菜大棚1.3万个，
面积达2000公顷，年产量16万吨，棚均纯收入2万余元，日吞吐量达150万公斤。曲
堤镇蔬菜市场已成为黄河以北最大的蔬菜市场，被山东省农业厅评为“无公害产品
定点市场”“北京市放心食品工程挂钩基地”“济南十大无公害绿色生产基地”。
【热电厂建成投产】 热电厂是济阳县的基础建设重点项目之一，投资1.5亿
元， 年发电量1.68亿千瓦时，年供热能力105万吨。10月17日，建成政务中心、济
北花园两处换热站。增上了颐仙阁换热站，汽网工程、换热站及水网工程基本完工。
（赵明法 平志海）
商 河 县
县委书记 时文进
县 长 祝 华
县名由来 因有河水流经，取名河县，1086年改为商河县。
政区 人口 全县总面积1162.68平方公里。 辖21个乡（镇） 、947个行政村
（居委会） 。 年底全县总人口59.8万人，其中非农业人口7.92万人。男女性别比
102.18∶100。人口出生率10.7‰，死亡率7.7‰，自然增长率3‰。有少数民族5个，
10217人。
经济概况 全年实现全县生产总值58.85亿元， 按可比价格计算，比上年增长
14.1％。其中，第一产业增加值19.65亿元，增长11.1％；第二产业增加值26.06亿
元，增长17.8％；第三产业增加值13.14亿元，增长11.0％。三次产业比重为33.39
∶44.28∶22.33。 全社会完成固定资产投资26.6亿元， 增长33％。地方财政收入
1.5亿元， 按可比口径增长7.2％。年末金融机构各项存款余额22.31亿元，比年初
增加2.9亿元。年末金融机构各项贷款余额16.79亿元，比年初减少2亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值35.7亿元，比上年增长16.1％。农业增加值
19.9亿元，增长17％。粮食总产53.5万吨，增长15.08％；棉花总产1.9万吨，增长
10.39％； 蔬菜总产113.26万吨。肉类总产6.93万吨，禽蛋总产0.58万吨，奶类总
产0.74万吨。 水产品总产0.5万吨。全年造林3548公顷，林木覆盖率达到18.9％。
全县农机总动力81万千瓦。
工业 全年实现工业增加值18.18亿元， 比上年增长21％。产品销售率达95.7
％。 工业经济效益综合指数197.73。有规模以上工业企业102家，实现产品销售收
入56亿元，增长24.09％；实现利税5.51亿元，增长22.31％；实现利润3.13亿元。
建设 环保 完成基本建设投资3.8亿元， 比上年增长0.06％；更新改造投资
1.5亿元，增长0.07％。资质三级及以上建筑企业14家，完成建筑业总产值1.3亿元，
增长33％；实现利税680万元，增长5％。完成环境污染治理投资8666.36万元。
交通 邮电 公路通车里程1270公里， 公路货物运输量和周转量206万吨、
21540万吨公里；民用汽车拥有量2274辆。完成邮电业务总量5127万元，增长75.54
％。 其中，电信业务总量4058万元，增长4.7％；邮政业务总量1069万元。年末固
定电话用户达到10.27万户， 移动电话用户5万户，电话普及率达到25部/百人，互
联网用户4351万户。
贸易 全年共实现社会消费品零售总额18.2亿元，比上年增长16.5％。城乡商
品交易市场99处， 同比增加17处； 成交额10.3亿元，同比增长9.47％。实现出口
3010万美元， 增长13.4％。合同外资额3060万美元，增长200.4％；实际利用外资
107.7万美元，增长79.1％。
教科文卫 普通高中3所， 在校生6639人。普通初中26所，在校生1.92万人。
小学229所，在校生4.09万人。有各类科技人员11750人。共取得市（地）级以上各
类重要科技成果38项。专利申请量16件。有专业艺术表演团体1个，公共图书馆1个，
文化馆1个，档案馆1个。有卫生机构27所，其中，医院、卫生院23所，卫生防疫防
治机构1所， 妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位815张，卫生技术人员1202
人， 其中执业医师530人，注册护士350人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育
比赛共获奖牌8枚，其中金牌7枚。
社会生活 农民人均纯收入3411元， 比上年增长16.60％；生活消费支出1802
元，增长5.1％；人均居住面积28平方米。全县企业养老保险参保人数12980人，比
上年净增1680人； 征缴企业基本养老保险费2852.37万元。城镇职工基本医疗保险
参保人数3000人，参加失业保险人数8126人，享受失业保险待遇的人数7009人。城
镇实现就业再就业4500人，其中下岗失业人员再就业2000人。年末城镇在岗职工人
数1.396万人。
【农村药品“两网”建设步入正轨】 农村药品“两网”即药品监督网和药品
营销网。商河县药品营销网是以力诺商河医药公司和部分乡镇卫生所为依托建立的
连锁配送体系。监督网络建设是以药品监督管理局专职监督员为主，以社会力量为
辅建立的药品监督网络。2004年，全县农村医药“两网”建设基本到位，“两网”
运行已步入正轨。
【316线城区改道工程建成通车】 原省316线穿过商河县城，既对省道畅通不
利， 又影响居民生活，妨碍城区发展。为改善交通状况，商河县实施了省316线城
区改道工程。 该路段途经3个乡镇、13个村，全长9.58公里，整个工程历时1年5个
月，投资5500多万元，是商河县公路建设史上工期最长、投资最多、质量最高的建
设项目之一。
【城区天然气管网工程通气点火】 9月27日，商河县举行城区天然气管网工
程通气点火仪式， 首批620多户居民用上了经济、清洁、环保的天然气。商河县计
划用3年左右时间，建成每年1000万立方米的供气规模。
△ 10月19日，商河县举办了“许商与商河研讨会”，会议邀请省市专家、教
授进行了专题研讨。
（李翠青 宋 峰 王新林）
组稿：杨薇薇
责任编校：刘 敏