【综述】深化文化体制改革，强化基层文化建设、文化市场管理，规范文物工
作，艺术创作取得优异成绩，对外文化交流进一步扩大，艺术教育、文化科技和法
规建设取得明显成效，有力地推动了全省文化事业的繁荣发展。
文化体制改革继续深化。全省文化系统把改革作为解放文化生产力，促进文化
事业不断发展的根本动力。一是改革的目的更加明确，改革的意识大大增强。全省
各艺术院团大胆探索，主动改革，有的剧团全面实行竞争上岗，扩大聘任制的实施
范围；有的在剧目生产上实行股份合作；有的与企业联姻，采取市场化运作，出现
了济南吕剧院、邹城市豫剧团等一批好的典型。省直的演出补贴办法修改后，把演
出场次和收入作为考核的硬指标，实施效果显著。省吕剧院排演大型剧目《补天》，
演出收入达到130万元。 济南市儿童剧《宝贝儿》演出超千场，被文化部授予“文
华荣誉奖”。市、县文艺团体出现了一批演出收入超百万的好典型。二是改革的范
围进一步扩大。过去改革主要是在艺术表演团体，现在各公益性事业单位、经营性
文化企业，都进行改革的尝试和探索。省电影公司用股份制的办法，建设了电影城。
淄博市电影公司开展艺术演出中介服务，取得了很好的效益。全省大部分电影公司、
影院、剧场和文物商店，都得到新的发展。三是积极争取政策支持。青岛、济宁、
聊城等地在改革中积极争取政府支持，出台一些支持改革的新政策，为改革的顺利
进行提供切实的政策保证。省吕剧院等24个省级文化体制改革试点单位的改革方案
经批准后，正在积极组织实施。改革的深化，为文化事业的繁荣发展注入了新的生
机和活力。
全省艺术创作取得丰硕成果。京剧《春秋霸主》和山东梆子《山东汉子》分获
文华新剧目奖。省杂技团节目《蹬人》《皮条》，济宁杂技团节目《双爬杆》分获
全国杂技比赛金奖，济南杂技团《转台高椅造型》获银奖。吕剧《补天》、儿童剧
《宝贝儿》入选2004年度国家舞台艺术精品工程初选剧目。京剧《李清照》获第四
届中国京剧艺术节优秀剧目奖。在全国“群星奖”评选中，获得4个群星奖、5个优
秀奖和7个纪念奖。在全国第十届美展评选中，获1金6银13铜。
全省文艺演出活动异彩纷呈。组织第八届艺术节，国庆55周年大型文艺晚会，
国庆美术、书法、摄影、文物展，十佳文化广场调演等系列活动。举办全省吕剧中
青年演员比赛，“唱山东”歌曲、舞蹈、小品新创作作品征集评选等活动。为全国
宣传工作座谈会、“慈善一日捐”活动，庆祝人民代表大会制度建立50周年、为奥
运喝彩、亚足杯、亚洲合作对话外长会议、“山东名牌产品万里行”等举办了系列
文艺演出。
基层文化工作取得新成果。创建先进县活动有新进展，组织开展第六批社会文
化先进县的评选，首批山东省社会文化先进乡镇的评选，全国文化先进县的复查，
全国公共图书馆评估定级等工作。全省广场文化活动空前活跃，省城知识广场举办
文化活动70场，观众12万人次。群众性展览、演出活动丰富多彩，先后举办全国第
三届油画精品展、“新山东，新风貌”系列展示活动、文化馆（站）业务技能考核、
华东七省市相声小品大赛、“全省民间剪纸艺术大赛”、全省首届四进社区文艺展
演等活动。加强文化信息资源共享工程建设，省“中心”的建设已初步完成，全省
已建成110个分中心。
音像市场。在整顿的同时，推动连锁经营，支持有条件、有实力、依法经营的
企业做大、 做强。 在全省统一开展了销毁非法音像制品活动，销毁违法音像制品
500万盘（盒），全省正版音像制品市场占有率达到75％以上。
加强对“网吧”市场的管理。对“网吧”连锁经营进行公开招标，吸引一些有
实力的企业进入“网吧”经营领域。完善管理手段，积极开展监控平台建设。通过
招标，对全省的“网吧”统一安装监控软件，全省已有14个市建成了监控平台，其
他各市也在建设之中。
文物工作进一步规范。加强文物保护法的执法工作，重点文物保护单位的管理
体制得到理顺和加强。青岛德国总督府、曲阜颜庙、蓬莱水城等重大维修工程已经
开工，齐长城保护工程也已启动，与瑞士合作的临朐白龙寺遗址发掘、与德国合作
的摩崖石刻调查等取得较快进展。讲解员队伍整体素质进一步提高，并在全国大赛
中取得团体三等奖的好成绩。举办特色展览活动，省博物馆举办“秦始皇兵马俑展”
“青州佛像展”等展览；各市也都举办丰富多彩的文物展览活动，逐步改变了过去
门庭冷落的局面。
艺术科学教育和文化法规建设。组织全省文化艺术科学优秀成果和重点课题评
审活动，建立全省文化艺术科学成果库，举办全省艺术学校专业技能大赛，有四所
艺术中专被公布为国家级重点中专，有两部作品在全国艺术院校戏曲比赛中获奖，
有一项文化科技成果获得山东省科学技术奖二等奖，有两项科技成果通过了省部级
鉴定。对地方法规涉及的25项文化行政许可事项，进行了清理。向省人大、省政府
法制办报送本年度文化立法计划项目，有一项被省政府列为2005年度立法确保项目。
对外文化交流进一步扩大。省杂技团、济南市杂技团，积极开拓国际市场，长
期在国外演出。中法文化年——《孔子文化展》在国内外产生较大影响。《山东博
兴窖藏佛像展》赴日本、《孔子文物展》赴西班牙、《青州佛教造像展》赴美国等
展出活动都取得圆满成功。
文化产业取得新的发展。编辑全省文化产业理论研究成果集，并与山东大学联
合对全省的文化产业骨干进行培训，提高了文化产业队伍的素质。召开全省文化产
业经验交流会，有11个单位在会上作了经验介绍，总结推广了一批好的典型。全省
的文化个体户、文化经营者，作为民营文化企业，成为文化产业发展中的一个亮点。
（刘显世）
【图书馆概况】全省共有公共图书馆143个，其中，省级图书馆1个，副省级图
书馆1个， 计划单列市图书馆1个，市级图书馆13个，县级图书馆127个（其中两个
少儿馆），乡镇、社区图书馆2872个。全省图书馆总面积389664.4平方米，阅览座
席数27963个， 经费9540.21万元，年购书费1736.45万元，职工总人数2609人，总
藏书量2387.63万册，计算机总数4175台，全国文化资源共享工程基层服务点111个。
基本实现了“县县有图书馆”的目标。
按照文化部的要求，从2004年5月份开始，省文化厅组成评估小组，对全省101
家申请评估定级的公共图书馆进行了评估检查。根据初评情况，向文化部推荐申报
一级馆24家，二级馆46家，三级馆21家。11月，省图书馆和青岛市图书馆迎接了国
家文化部的评估检查，受到评估组的高度评价。评估工作促进了全省公共图书馆设
施、队伍、业务、管理方面的建设。
山东省图书馆，建筑面积64792平方米，阅览座席1884个，补助经费3014万元，
年购书费520.8万元，在职职工207人，总藏书量516万册，计算机设备558台。
15个市级及副省级图书馆，总建筑面积129292.9平方米，阅览座席8001个，补
助经费3261.5万元，年购书费666.7万元，职工总人数702人，总藏书量622.7万册，
计算机设备1450台。临沂、菏泽两市没有市图书馆。
127个县级公共图书馆，总建筑面积195579.5平方米，阅览座席18078个，补助
经费3263.81万元，年购书费548.95万元，职工总数1700人，总藏书量1248.93万册，
计算机设备2167台。
（樊 伟）
【文物工作】开展《山东省文物保护管理条例》修订工作，推动全省文物保护
法律法规配套体系建设。对文物行政许可项目进行认真清理，不符合现行法律法规
要求的行政审批事项予以取消，能够下放的尽量下放。
加强全省文物保护工作的科学规划，按照国家文物局的要求，完成了《山东省
重点文物保护项目及经费需求“十一·五”规划》的编制上报工作。泰山中轴文化
线、刘公岛总体规划、临淄齐国故城遗址公园、临淄东周殉马墓等一批大型保护性
项目规划通过了专家论证。
加强文物保护单位和文物藏品科学管理的基础工作。建立重点文物保护单位记
录档案和一级文物藏品建档两个工作班子，在省考古所和省博物馆设立两个专库，
配备专款、设备。举办全省第五批全国重点文物保护单位记录档案培训班；完成第
一至四批全国重点文物保护单位传统记录档案报送备案工作；开展第五批全国重点
文物保护单位新规范标准记录档案报送备案工作；完成全省国家一级文物藏品总目
和初级备档、第六批全国重点文物保护单位和第三批省级文物保护单位、世界遗产
扩展项目的推荐申报等项基础性工作；启动全省馆藏文物腐蚀病害调查工程、全国
重点文物保护单位维修工程等基础情况调研课题。
配合重点工程建设的考古工作。南水北调工程山东段全长1191公里，供水涉及
14市107县， 还涉及古运河水利工程设施的保护。济平干渠率先开工后，文物保护
经费未能列入工程预算， 在省领导的协调下，从工程准备费垫支100万元，完成工
程沿线考古调查800公里，发现文物点120处，按照国家规定编制文物保护规划，并
在北京召开文物和水利方面的专家论证会。另外，完成了胶济铁路电气化工程沿线
考古工作和济菏、威乳高速公路的考古调查和临沂苍山大型汉代墓葬抢救发掘工作。
全省为配合重点工程建设完成的考古调查里程1000公里， 发现文物点160处，勘探
面积1800万平方米，发掘面积1000平方米，出土文物2000件。
历史文化名城保护工作。济南市配合城市基本建设和道路改造，加强城市考古
工作，对近现代优秀建筑和历史街区进行全面调查，拟订了历史文化名城保护规划。
青岛市坚持“在建设中保护、在保护中建设”的原则，实施了历史优秀建筑、文化
名人故居标识工程，使八大关及城区的其他历史建筑得到有效保护与合理利用。
启动齐长城保护工程。召开齐长城沿线市、县文物管理部门座谈会，布置齐长
城保护规划的前期准备工作，这项工程正式纳入国家长城保护工作计划。
展览活动丰富多彩。自5月1日起全省国有博物馆全面对未成年人和在校学生免
费开放。济南市博物馆在全国率先开展了“周五免票日活动”。省博物馆积极探索
文物展览新模式，打造系列精品展览，努力形成品牌，联合济南、青岛、烟台等市
博物馆，举办“首届博物馆藏品精品展览季”活动，并在合作的博物馆之间巡回展
出。“秦始皇兵马俑巡回展”，是近年来在全国有影响的展览之一，观众达到11.5
万人，收入达到65万元。青岛市博物馆推出的《走近大师——20世纪中国美术大师
经典作品系列展》、烟台张裕酒文化博物馆、淄博中国陶瓷博物馆等，都形成了特
色陈列展览品牌。
出国文物展览数量大、档次高、影响广泛。在法国、西班牙、日本、美国举办
四个展览。其中，作为中法文化年重要展览之一的《孔子文化展》，在法国产生很
大影响，春节期间正在法国访问的胡锦涛总书记在希拉克总统的陪同下参观了展览。
文物科研工作。举办全省第三届文物科学报告月活动、“汉代国际学术讨论会”
等重要学术活动；与国家文物局文物科研平台建设相配套，初步建立国家文物科研
平台山东分平台；课题研究逐步加强，完成《中华文明探源工程与研究》《鲁中南
地区汉代墓葬整理与研究》等课题；《齐鲁碑刻墓志研究》《齐鲁文化丛书·山东
龙山文化卷》《莱芜矿冶文集》《中国文物地图集·山东分册》《世界文化遗产丛
书·三孔卷》等一批学术专著先后出版。
文物拍卖企业的资质和文物鉴定机构的建设。审定并经国家文物局批准：青岛
拍卖行、青岛新天地拍卖有限公司、山东光大拍卖有限公司获得文物拍卖资质。省
文物鉴定委员会和国家文物出境鉴定山东站加强机构、制度建设和专业人员培训，
全年共组织涉案文物、 拍卖标的、出境文物和社会流散文物鉴定活动753次，鉴定
文物9500件。
（倪国圣）
【省作家协会】2004年，山东文学创作取得丰硕成果，一大批具有影响力的精
品佳作，分别获得全国、全省文学奖项。
省内骨干作家的创作呈现出良好的势头。在全国文学最高奖项第三届“鲁迅文
学奖”评选中，《中国有座鲁西监狱》和《难度·长度·速度·限度》分获报告文
学奖和文学理论、评论奖；《绝顶》获全国“五个一工程”提名奖；《丑行与浪漫》
《迷蒙之季》荣登“2003年度中国小说排行榜”；《震惊》获“中国作家大红鹰集
团杯”文学奖；《乡官大小也有场》《金融街》获“中篇小说选刊”奖；在省第七
届“精品工程”奖、省刘勰文艺评论奖评选中，全省有17位作家的作品获奖，包括
《绝顶》《青烟与白雾》《中国有座鲁西监狱》《黑白命运》《夜风》等。
青年作家的创作成绩喜人。在中国作协和中华文学基金会组织的“二十一世纪
文学之星丛书”的评选中，山东省推荐的《一只蚂蚁上路》《去小姨家》同时入选。
此奖项本年度全国共有8位青年作家荣获，山东省占四分之一。
开展主题创作活动，组织编辑《大地诗行——“三个代表”在山东报告文学集》。
为反映全省改革开放和现代化建设的崭新面貌，会同省委宣传部组织四十余位报告
文学骨干作家，分赴全省各条战线深入采访创作，并将创作的优秀作品编辑成集—
—《大地诗行》，由山东文艺出版社出版。举办“走进新沂蒙”作家采风创作活动，
以典型地区为窗口，展现山东人民干事创业新风貌。活动由省作协与临沂市委、市
政府联合主办，邀请中国作协领导和《文艺报》《十月》等文学报刊的主编及省内
知名作家二十余人参加。参加活动的人员深入临沂各个区县，先后参观了一些有典
型意义的革命纪念地，采访改革开放中为沂蒙建设做出重要贡献的大型民营企业、
经济开发区、高新技术园区和农村先进典型。采风创作活动所创作的一批优秀作品，
充分展现了沂蒙老区与时俱进的新变化及老区人民干事创业的新风貌。
组织开展文学创作系列研讨活动。为更好地把握文学工作的规律，增强工作的
指导性，充分发挥各文学专业委员会的作用，出台并开展了文学创作系列研讨活动。
研讨活动由省作协统一组织， 每次由一个专业委员会具体承办。4月，长篇小说创
作委员会以“坚守与突破” 为主题，就长篇小说创作问题展开研讨。8月，诗歌创
作委员会结合纪念邓小平百年诞辰活动，举办了庄永春长诗《百年小平》作品研讨
会。12月，儿童文学创作委员会组织了繁荣山东儿童文学创作研讨会。另外，创联
部、创作室等单位还联合有关方面先后举办姜岱东长篇小说《剑胆诗魂辛弃疾》讨
论会、孙鸷翔长篇小说《鱼龙巷表情》讨论会等。
《山东文学》 从实际出发， 对刊物栏目设置进行调整，增开“当代名家”和
“山东当代作家评论”等专栏，在培养文学新人的同时，重视刊发当前省内外活跃
的优秀作家的作品。与上海复旦大学文学院联合，借助高校评论力量，每期集中评
介一位山东当代作家。同时，《山东文学》努力增加办刊资源，及时向省新闻出版
局申请由月刊改为半月刊。《时代文学》经省新闻出版局批准由双月刊改为单月刊。
《新世纪文学选刊》今年进入试行改革的第二年，该刊认真进行市场调研，针对读
者群确定刊物定位，受到读者喜爱。该刊克服走向市场的种种困难，不断推动刊物
社会效益与经济效益的统一，促进了刊物的良性发展。
山东作家文库、数据库及山东作家网站建设工作取得新进展。为更好地服务于
广大作家和文学工作者，加大了“二库一站”建设的工作力度。作家的文学作品样
书和信息数据的征集基本完成，硬件设施全部到位，网站的网页设计已经完成。
面向基层和广大会员，编发好《山东作家》和《作协工作》。作为作协联络会
员、沟通信息、交流经验的桥梁和纽带，会刊和简报发挥着重要作用。《山东作家》
编发4期，累计发行10000本，《作协工作》编发22期，加强了省作协与各市作协、
企业作协及广大会员的联系。
会员发展和文学职称评审工作。 今年有113名新会员经省作协五届五次主席团
会议审议通过批准入会，其中大多为有创作实绩的中青年作家。积极向中国作协推
荐会员，今年全省共有14人加入中国作协。文学职称评审工作顺利完成，评出一级
职称8人，二级职称6人。
（杨发运 王 晶）
【省文联】 围绕建国55周年和邓小平诞辰100周年，省文联开展系列庆祝纪念
活动：“省直文艺界纪念邓小平诞辰100周年座谈会”“纪念邓小平同志诞辰100周
年——齐鲁百名书画名家作品展”“山东省庆祝建国55周年山东省中国画展”“纪
念邓小平同志诞辰100周年书法大奖赛” 。完成12个艺术门类的首届泰山艺术奖评
奖工作， 共评出各类奖项115个；与山东艺术学院共同主办的首届“山东·中国书
画艺术博览会”取得圆满成功。省美协组织参加第十届全国美展，入选作品177件，
其中，获金奖1件、银奖7件、铜奖17件、优秀奖21件，获奖总数在全国名列前茅，
金奖作品实现建国55年以来零的突破；组织第三届全国油画展（山东巡展），参与
主办“纪念人民代表大会制度建立50周年书画展”“水墨动向——全国中国画学术
提名展” “百年辉煌——纪念中国红十字会建会100周年百名书画名家绘长卷”
“纪念孔子诞辰·儒家文化书画展”等活动。在2004年“首届全国壁画大展”中，
山东荣获4个大奖， 5个佳作奖，3个工艺创新奖，被誉为“壁画大省”。省民协组
织编纂12卷400万字的《齐鲁特色文化丛书》 ，科学系统地记述山东特色文化；积
极开展对杨家埠年画、高密扑灰年画和平度年画、东昌府年画的抢救工作，中国民
协发布的2004年度抢救工程十大新闻中，山东就有两项，分别名列第二、第三位；
组织商河县《鼓子秧歌》民间舞蹈队参加第六届中国民间艺术节，荣获银奖。省书
协组织参加全国第八届书法篆刻展、首届全国青年书法篆刻展、全国第一届大字书
法艺术展、全国第二届行草大展、全国第五届刻字艺术展、全国首届“小榄杯”县
镇书法大赛、第二届“羲之杯”全国书法篆刻大赛，成绩均在全国名列前茅。省剧
协与省电视台联合组织举办16场山东省京剧票友电视大赛，并在山东电视台“好戏
连台”栏目进行现场直播；与省曲协共同主办“山东省曲艺·戏曲小品大赛”；组
织参加第二届中国戏曲红梅大赛，取得2金8银的好成绩。省音协组织举办山东省管
乐大赛、钢琴大赛、二胡和古筝大赛、吉他演奏大赛、流行音乐歌手大赛和第五届
齐鲁风情青年歌手演唱大赛、2004年烟台管乐艺术节、2004年国际灯光、音响暨舞
台设备展览会等项活动。省摄协组织举办“城建杯摄影大赛”“‘泉水·泉情·泉
韵’摄影大赛”“第八届山东省摄影艺术展”“盈泰杯·滕州国际摄影大赛”等项
活动。省舞协组织参加第四届中国舞蹈“荷花奖”大赛、亚太地区CSTD国际舞蹈大
赛、首届中国少儿舞蹈艺术节暨少儿舞蹈精品大赛、 2004天津国际“华夏未来”
少年儿童艺术节等比赛活动，并多次获奖。省曲协组织举办了“‘临清彩虹杯’全
国山东快书大奖赛”“祝贺评书名家刘延广从艺50周年系列活动”“山东省第一届
‘宏安杯’曲艺小品大赛”等各项活动。省影协组织举办了首届山东省DV电影大赛。
省杂协推荐杂技作品《花仙子》参加第四届全国“金菊奖魔术”比赛，获铜奖；组
织杂技演员到山东省空军招飞中心进行慰问演出。省视协组织主办山东省第十六届
“牡丹奖”优秀电视艺术评奖活动，组织参加第18届全国电视艺术“星光奖”、全
国电视“金鹰奖”和全国“百佳”电视艺术工作者等评奖和评选活动。《新聊斋》
杂志社突出办刊特性， 实洋突破100万元大关。《音乐大观》杂志社与省广电局联
合办刊。
文艺评论、理论研讨和艺术培训活跃，创作室组织编写30万字的《山东新时期
文化艺术点击》，积极参与中国文联文艺理论评奖和刘勰文艺评论奖等项活动。省
美协对《山东美术家通讯》成功地进行改版。省书协编写发行《当代山东书法家大
辞典》。省曲协组织举办“2004年山东曲艺战略研讨会”，并与甘肃文联共同主办
“当代中国曲艺发展趋势论坛”。省杂协组织举办第三届杂技论文评奖，并与吉林、
甘肃杂协联合举办杂技理论研讨会，对“杂技与市场”“杂技与创新”等问题进行
研讨。
在艺术培训方面，省美协聘请专家教授讲课，组织了三期美术创作培训班。省
书协与山东大学文学院、书法研究中心联合举办书法与文化研究生课程班，并开展
书法点评班、刻字艺术学习班，促进书法精品创作。省摄协举办中国摄影函授学院
山东分院第十五期专修班，提高摄影艺术家的专业水平。省音协和省舞协积极开展
考级活动。为提供学术交流与研讨的平台，省文联正在筹建集科研、创作、培训等
各项业务于一体的海岱书画院。
坚持文艺采风与文化下乡相结合，锻炼文艺队伍，省曲协组织知名艺术家赴兖
州、莱钢进行文艺采风；省音协、省曲协和省舞协在莱钢炼钢厂成立“山东省文艺
家生活创作基地” ；省音协组织300人“走进云贵”开展音乐创作采风活动；省摄
协组织摄影家到即墨、贵州、扬州等地开展采风和创作活动。
文化交流方面，省书协与来访的日本书法代表团进行书法艺术交流，组织滨州、
莱州、冠县、沂南、临沭等县市书法作品巡展；省美协组织12人的代表团赴韩国进
行艺术交流，韩国政府总理，国防部长出面接见，政府拨出专款为画展出专集；省
视协牵头召开“华东六省一市视协工作年会暨全国部分省市工作经验交流会”；省
摄协举办中法摄影交流展。
新成立10个县级文联，全省县级文联总数已发展到84个，占全省县（市、区）
总数的60％。淄博、聊城、临沂、枣庄、菏泽等市所辖县区已全部成立文联组织。
（王宇鹏）