政策研究工作

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一、紧紧围绕中共山东省委中心工作开展调查研究。工作中把握主动性,注重
针对性,讲究实效性,取得了一批有价值的调研成果。全年共完成调查报告105篇,
上报《呈阅件》29件,中共山东省委、省政府领导对调研报告批示34件次。
(一)突出重点,切实抓好经济社会发展中重大问题的调查研究。以贯彻落实
中共山东省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路为主线,抓住经济社会发展
中的重大问题, 集中开展4项大的调研活动。一是就如何树立和落实科学发展观,
贯彻落实中央宏观调控政策,确保社会稳定等事关全局的重大实际问题,进行深入
调研,提出要调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进全省经济社会又快又好
发展等对策建议。二是对“三农”问题开展系列调查研究,形成了促进粮食生产确
保粮食安全、深化农业产业化改革、深化农产品流通体制改革、加强农业社会化服
务体系建设、农村税费政策调整后确保乡村组织正常运转等调研成果。三是围绕中
共山东省委关于“五个突出”的工作措施,分别就突出发挥青岛龙头带动作用、加
快繁荣发展服务业、进一步扩大对外开放等重大课题,深入开展调查研究。四是就
全省民营经济发展、文化产业发展等专项问题进行调查,提出相应建议。
(二)讲究时效,高度重视对实际工作中突出问题的调查研究。针对国家实行
宏观调控后经济运行中出现的突出矛盾和问题,及时搞好调研,向省委、省政府提
交了关于土地、资金、煤电油运供需情况及缓解矛盾的主要措施等调查报告。开展
了新型农村养老保险制度建设、发展民办职业教育、新型合作医疗试点、国有企业
改革、人才队伍建设和近几年山东省财政收入与苏浙粤沪比较情况等方面的调查,
为领导了解情况、科学决策服务。同时,深入基层抓好典型调查,及时总结各地创
造的经验,对指导面上的工作发挥了有益作用。
(三)坚持“两手抓”,毫不放松思想政治领域和党的建设方面的调查研究。
组织开展党的建设特别是执政能力建设问题的调查研究,为全省领导干部会议和省
八届八次全委会议作了准备。继续深化“对决策目标、执行责任、考核监督”三个
体系建设问题的研究。围绕推进“平安山东”建设,开展全省社会稳定情况调查,
调度汇总各市和省直有关部门的工作情况,总结交流成功经验和做法,对这项工作
的深入开展起了促进作用。
二、努力完成文稿起草任务和其他重要事项。2004年,省委政策研究室起草和
参与起草了《省委常委会2004年工作要点》,省委、省政府《关于进一步促进农民
增收若干政策的意见》《关于建设“平安山东”的决定》《关于广泛开展学习海尔
和许振超努力争创“三个一流”活动的决定》,省委《关于大兴求真务实之风确保
各项工作落实的意见》《关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》《关于深入
学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》等文件。起草和
参与起草省委领导在加快菏泽发展现场会议,加快“平安山东”建设电视电话会议,
全省“三农”工作现场会议,省八届七次、八次、九次全委会议,省委理论学习中
心组读书会,全省领导干部座谈会,科学发展情况交流现场会议,经济工作会议等
重要会议上的讲话稿。参与起草和撰写省委、省政府向中央领导以及中央督查组、
调研组的工作汇报和专题材料。参与省委重大理论与实践课题研究,承担《江泽民
社会主义制度建设理论与实践研究》《江泽民社会主义文化建设理论与实践研究》
和《科学发展观理论研究》等3本书的撰写任务。
三、注重加强领导班子和干部队伍建设。一是加强理论武装。集中抓好对“三
个代表”重要思想、中共十六大和十六届三中、四中全会精神的学习,坚定了党员
干部的理想信念。二是突出抓好领导班子建设。政治上严格要求,在思想上、政治
上和行动上同以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致。工作上身体力行,主动带
头深入调研,直接动手撰写或修改稿件。作风上牢记“两个务必”,严格廉洁自律,
努力给干部职工树立榜样。三是坚持正确的用人导向。按照德才兼备原则和《党政
领导干部选拔任用工作条例》选人用人,努力营造干事创业的良好氛围。
(省委政研室综合处)