【综述】截至2004年末，全省气象职工总数1866名。学历结构：硕士37名；本
科468名； 专科598名； 其他学历763名。职称结构：正研级高工3名；副研级高工
138名； 中级职称630名；初级职称864名。具有硕士以上学历、本科学历和高级职
称的人员分别占职工总数的2.0％、26.6％和7.1％，较2003年提高1.1％、2.8％和
1.3％。全省气象台站123个，其中19个基本站，4个基准站，100个一般站。
全年重大灾害性天气无漏报，开展了72小时天气预报、10天中期滚动指导预报、
短期灾害性天气及其次生灾害落区预报业务。9月1日开始发布全省精细化预报。开
展了气候影响评估、诊断工作，定期发布苗情、产量、干旱、洪涝、海温、森林火
点、大雾、沙尘暴、植被指数等多种产品。进行第三次农业气候区划，完成了部分
地区地形图数字化和区划模型建立工作。与省环保部门联合制作17城市空气质量预
报， 通过省卫视台正式发布。在全省4个不同生态功能区建立了深层土壤水分连续
动态自动监测站，开展水质、物候、土壤酸碱度监测工作。与国土资源厅联合发布
地质灾害预警预报16次，准确预报灾害发生地区，保障了人民群众的生命财产安全。
全年组织飞机增雨作业7个架次，飞行15.38小时，累计影响面积19.06万平方公里，
增加降水3.3亿立方米；组织火箭、高炮增雨防雹作业582次，发射炮弹4.65万发、
火箭弹1169枚，累计影响面积14.5万平方公里，增加降水9.39亿立方米，防雹减少
损失6.16亿元，取得了显著的社会、经济和生态效益。完成了“山东决策气象服务
系统”改版，省政府领导可以随时登陆网站获取预报及决策建议。通过电视栏目、
省委远程教育泰山网，传递气象兴农信息，突破了“最后一公里”瓶颈。出动集探
测、预报、通讯于一体的“移动气象台”为亚足杯和麦收提供现场服务。省政府连
续第十年致函中国气象局建议给予省气象局表彰奖励。省气象中心以汛期优质的气
象服务荣获2004年全国汛期气象服务先进集体称号。
年内，有114个自动气象站投入业务运行。全省实施“等效雷达”工程，在5部
新一代天气雷达全部建成的基础上，实现了省、市气象台雷达资料的联网共享。建
成省－市电视会议会商系统。与山东大学联合建立并启用了数值气候模式高性能计
算实验室；与中国海洋大学共建“应用气象学专业”和省气科所“海洋气象开放实
验室”；与山东农业大学联合建设“生态与气象研究中心”。年内，全省气象部门
在全国核心期刊发表科技论文25篇。“山东兴农网”建设技术开发研究获省科技进
步二等奖， 空中水资源开发利用研究等3项课题获三等奖；“山东多普勒天气雷达
建设和应用”研究和“移动气象服务系统”研究课题通过专家鉴定，分别达到了国
际先进和国内领先的水平；海洋天气预报警报系统、移动气象服务系统研究和台站
历史沿革资料转换及查询系统三项科研成果转化为业务能力。
全省气象部门认真学习和宣传贯彻中国气象事业发展战略，争取省政府召开了
省直16个部门参加的落实中国气象事业发展战略协调会，将全省气象事业发展纳入
山东社会经济发展“十一五”规划。编制下发《山东省气象局实施“三大战略”指
导意见》并制定实施方案。召开全省气象部门人才工作会议，制定《山东省气象局
“6121” 人才工程实施意见》和《进一步加强人才工作的实施方案》，提出未来5
～10年全省气象人才工作的目标、任务以及保障措施。建立现有干部、后备干部和
年轻人才培养对象三个人才库。为服务“平安山东”建设，制订《山东省特大生产
安全事故应急救援气象保障服务预案》。建立山东省人工影响天气协调领导小组和
协调会议制度，组织制定《山东省人工影响天气2005～2010发展规划》，作为第一
个省级专项规划，通过省发改委和省气象局联合下发到各市人民政府。依法履行社
会管理职责，省级电视天气预报制作权成功回归。发布实施《山东省气象管理办法》，
修订《山东省防御和减轻雷电灾害管理规定》。将防雷工程施工和设计技术人员资
格和施放气球技术人员资格管理工作移交山东气象学会，并组织防雷工程施工和设
计技术人员资格考试。完成省气象局行政审批受理大厅建设，并建立运行机制和监
督制约机制。加强行业管理，整合气象资源，实现与民航、油田部门气象资料共享。
“3.23世界气象日”期间与省水利厅在泉城广场联合举行纪念活动，向社会广泛宣
传气象知识。
按照“一景、 两化、三佳、四点”的建设目标，逐个审定全省118个台站的规
划建设方案，推动全省“一流台站”建设工作。全年争取投资和筹集资金2507.8万
元，完成3个台站的迁站任务和18个台站的综合改造任务，新建业务办公用房1.1万
平方米。 7月开始，全省气象部门三级预算单位正式实行财政国库集中支付；各市
气象局统一成立计划财务科，全省气象部门全部实行了会计委派制。
全省气象部门119个文明创建单位全部建成文明单位，年内新增省级文明机关1
个，市级文明行业1个，市级文明单位6个。制定下发《山东气象文化建设实施意见》，
凝炼“驾驭齐鲁风云，创新山东气象”的山东气象人精神，全面开展创建学习型部
门活动。省气象局党组提出了加强党风廉政建设“一二三四五”的工作思路。全省
建立了市县局领导班子定期到地方纪委汇报工作，主动接受监督的制度和述职述廉
述学制度。开展“机关作风建设暨党风廉政宣传教育月”活动，推动了党风廉政建
设的深入实施。
(摄影 马高飞)
【气候概况】2004年全省气温偏高，降水偏多，日照偏少。总的气候特点是：
冬季异常偏暖，雨雪多；春季前期回暖迅速，后期雨水丰沛；夏季凉爽多阴雨，暴
雨频繁；秋季气温偏高，降水不均。主要气象灾害为暴雨洪涝、大风冰雹、大雾和
大雪。全年水资源丰富，天气气候条件对农业生产较为有利。
一、气候概况
（一）气温
2004年， 全省平均气温为13.9℃， 较常年偏高0.9℃，比上年偏高0.7℃，是
1951年以来的第5个高温年。 各月平均气温，除6、8月较常年偏低外，其他各月均
较常年偏高或持平， 2～4月明显偏高，且2月份大部地区异常偏高。全省大部地区
较常年偏高1℃左右。 冬季（2003年12月～2004年2月，下同）全省平均气温为1.3
℃，较常年偏高1.6℃，比上一个冬季偏高1.3℃，是1951年以来的第3个异常暖冬。
各地季平均气温大部地区较常年偏高1～2℃。春季（2004年3～5月，下同）全省平
均气温为14.5℃， 较常年偏高1.4℃， 比上年同期偏高1.0℃，仅次于2002年，与
2001年同期相当。各地季平均气温均偏高，且大部地区偏高1～2℃。夏季（2004年
6～8月，下同）全省平均气温为24.9℃，较常年偏低0.3℃，比上年同期偏高0.3℃。
各地季平均气温除半岛、鲁南及鲁东南沿海地区略偏高外，其他地区均偏低，且大
部地区偏低0.5℃以上， 部分地区偏低1.0℃以上。秋季（2004年9～11月，下同）
全省平均气温为14.7℃，较常年偏高0.6℃，比上年同期偏高0.5℃。各地季平均气
温除鲁西南部分、鲁西和鲁中的个别县市较常年略偏低外，其他大部地区均偏高，
半岛和鲁北部分地区偏高1℃以上。
（二）降水
2004年，全省平均降水量为764.7毫米，较常年偏多18％，比上年偏少156.8毫
米。各月降水量，除1、3、4、10月较常年偏少外，其他各月均偏多，5、11月显著
偏多。全省各地年降水量，除半岛部分、鲁西北个别县市略偏少外，其余大部地区
偏多。 冬季全省平均降水量为32.1毫米，较常年偏多13.6％，较上年同期偏少1.1
毫米。 春季全省平均降水量105.8毫米，较常年偏多10.7％，比上年同期偏少37.7
毫米。 夏季全省平均降水量为521.5毫米，较常年偏多28％，比上年同期偏多28.8
毫米。 秋季全省平均降水量110.3毫米，较常年偏少6.7％，比上年同期偏少139.9
毫米。
（三）日照
2004年， 全省平均日照时数为2304小时，较常年偏少185小时。全省各地年日
照时数在2040小时（枣庄）～2555小时（泰安）之间，除西部个别县市较常年偏多
外， 其他大部地区均较常年偏少。各月全省平均日照时数，除1、2、4月较常年偏
多外，其余各月均偏少，夏季各月偏少明显。全省各季平均日照时数，除冬季较常
年偏多外，其他各季均较常年偏少。
二、主要气象灾害及其影响
2004年，全省出现的主要气象灾害是暴雨洪涝、冰雹大风、大雾、大雪冰冻等。
5～7月，强对流天气频繁发生，全省大部地区遭受暴雨、冰雹和大风的袭击，由于
暴雨频繁，强度大，造成部分地区遭受较为严重的洪涝和内涝灾害，以中西部地区
受灾程度最为严重。
（一）暴雨洪涝
暴雨发生在5～11月， 造成较大洪涝灾害的过程主要发生在7～8月份，全年因
暴雨洪涝农作物受灾面积达107.24万公顷， 造成直接经济损失32.69亿元。较大的
几次暴雨洪涝灾害过程如下：
7月16～17日，鲁西南、鲁中及鲁东南等地的24个县（市、区）普降大到暴雨，
遭受严重洪涝灾害。7月30～31日，中西部地区的8县（市、区）普降大到暴雨，遭
受严重的洪涝灾害。
8月上旬， 鲁北、鲁中、鲁西南及半岛21个县（市、区）遭受暴风雨袭击，部
分地区出现较严重内涝。 8月26～28日，全省自西向东普遍降雨，鲁西南、鲁南、
鲁中、半岛西部地区降中到大雨，局部暴雨，金乡、沾化、莱阳、单县、成武、曹
县、定陶、牡丹、临朐、高密10县（市、区）先后遭受洪涝灾害，局部灾情较重。
（二）大风冰雹
5～11月，全省均有大风冰雹灾害发生，农作物受灾63.68万公顷，直接经济损
失约31.2亿元。主要的灾害过程发生在6～7月份。
（三）大雪冰冻
11月24～25日，全省大部地区出现了大到暴雪。全省高速公路先后有16个入口
因雪厚路滑而封闭， 济南机场则有8个航班因雪阻而延误。济南市因暴雪造成20多
个蔬菜大棚被压塌， 经济损失近100万元。受强冷空气的影响，从12月23日开始，
山东省范围内黄河出现了流凌花、岸冰等不同程度的凌情，由于强冷空气的持续影
响，出现了入冬以来黄河首次封河现象，长达数公里，为了防止造成阻冰现象，数
架浮桥被迫拆除。
（四）大雾
11月下旬到12月中旬， 全省大部地区出现了2次少有的连续大雾天气，致使交
通严重受阻，空气质量明显下降。来自交通部门的信息显示，雾天延误航班平均每
天在30架次左右，济南长途汽车总站、济南火车站广场汽车站等客运站点雾天发送
旅客人数比平时减少30％以上。此外，连续的大雾天气使大气环境质量严重下降，
给人们在户外活动造成不便。
（五）低温冷害
4月23日夜至24日凌晨，栖霞、蓬莱、莱州、莱阳、牟平、招远、龙口、昌邑、
高密、胶州、莱西、平度12县（市、区）遭受低温冷冻灾害。据统计，农作物受灾
面积14.42万公顷，绝收面积3.09万公顷，直接经济损失22.77亿元。
夏季6～8月气温持续偏低，光照不足，尤以8月中旬偏低明显，较常年偏低1.9
℃， 是1951年以来的同期次低值（1992年最低，较常年偏低2.2℃）。受低温、多
雨和寡照影响，农作物生长受阻，尤其是处在开花期的棉花生长发育受到较大影响。
（马 超）