2004年，国家开发银行山东省分行（以下简称开行山东分行）实现了业务协调
发展，继续巩固和保持了良好的经营业绩。到年末，开行山东分行资产总额622.93
亿元（其中贷款余额598.82亿元、 股权投资3.05亿元），较年初增长15.76％；负
债总额613.01亿元， 较年初增长15.87％。发放人民币贷款151.87亿元，其中，人
民币中长期贷款123.66亿元，人民币短期贷款21.6亿元；发放外汇中长期贷款6.61
亿元。 所有项目贷款需求满足率为99.46％。全年共回收贷款本息113.71亿元，贷
款本息当期回收率为99.99％， 较上年同期下降0.4个百分点；累计回收率为99.61
％，较上年同期提高0.34个百分点。不良贷款余额6.55亿元，不良贷款率为1.09％。
实现营业收入30.27亿元，净利润8.91亿元，人均利润达到1001万元。
一、严格执行国家宏观调控政策，积极开展项目清理和管理资产业务，开行山
东分行对2003年以前承诺的项目进行全面清理。经总行贷款委员会审定，开行山东
分行承诺额由351.19亿元调减为206.8亿元。 同时，按照银监会的通知要求，对在
建和拟建项目固定资产贷款进行了全面自查，开行山东分行发放贷款的在建项目和
承诺的拟建项目不存在停建和限期整改的情况，没有属于停止、暂停发放的贷款。
为减轻规模约束压力，能够更好地服务于经济社会发展，开行山东分行积极开展管
理资产业务，加强与各商业银行的沟通与合作。全年累计签订表外贷款协议项目28
个，协议金额53.5亿元，表外贷款余额47.4亿元。通过管理资产业务，不但减轻了
规模约束压力，而且引导更多的资金投向城市基础设施建设等领域。
二、努力实践开发性金融理论，重点解决社会经济发展的融资瓶颈问题。2004
年， 开行山东分行先后与淄博、烟台等8个地级市和龙口、荣成等12个县级市签订
《开发性金融合作协议》 ，承诺贷款190.9亿元，用于支持城市基础设施建设。同
时，积极关注小城镇建设、中小企业融资、“三农”等地方经济发展的热点问题和
政府关心的难点问题：一是在荣成、文登、乳山、高密、栖霞等市开展小城镇建设
贷款试点工作， 发放贷款6.5亿元；二是继续在烟台推进中小企业贷款试点工作，
向20个中小企业项目发放贷款2.7亿元； 三是开展农业产业化、抗“禽流感”和抗
“非典” 项目贷款试点工作，发放农业产业化项目贷款3.6亿元、抗“禽流感”应
急贷款1.6亿元，抗“非典”软贷款1.5亿元。全年共向社会瓶颈领域发放贷款16亿
元， 占人民币中长期贷款计划的14.32％。通过上述试点工作，不仅加快了地方城
镇化进程，而且提高了当地就业水平，对促进社会稳定、缓解经济发展瓶颈问题起
到一定的推动作用。
三、以有效发放为重点，进一步加大项目开发评审力度。按照开行总行提出的
做大做强的战略目标，把项目开发作为扩大市场份额的重要工作切实抓紧抓好。一
是继续做好开行总行与省政府《开发性金融合作协议》项目的跟踪和培育工作；二
是参加中国人民银行济南分行与各市政府召开的项目推介会，筛选了一批优质项目；
三是加强总分行联动，积极探索项目开发评审的新模式，先后对鲁能集团和里能集
团的煤电联营项目进行了开发和打捆评审；四是积极推进信用评审工作，全年共完
成6家城镇类客户和18家一般客户的信用评审工作， 2004年开行总行信用评级委员
会认定的开行山东分行23个新客户中，信用评审质量全部为一般以上，被评为优、
良的客户8个， 优良率达到34.8％，较全系统平均水平17.9％高出16.9个百分点。
全年新增项目开发486.68亿元，新增评审承诺项目183.78亿元，年末项目储备库余
额472.51亿元，其中煤电油运领域占比达91.63％。
四、抓好难点项目本息回收工作，继续保持较好的资产质量水平。全年累计回
收贷款本息113.71亿元，贷款本息当期回收率为99.99％，较上年同期下降0.4个百
分点； 累计回收率为99.61％， 较上年同期提高0.34个百分点。 共化解不良贷款
17369.59万元。其中，化解不良项目2个，为鲁西化肥兼并平阴大地项目贷款450万
元；为临清纸业贷款7950万元。年末不良贷款余额为6.55亿元，不良贷款率为1.09
％。
五、积极开展产品创新工作，进一步拓展业务领域。一是根据开行总行关于开
展邮储合作的精神，成立了邮储合作工作组，与山东省邮政储汇局就合作方式、人
员配置、劳务费用等问题进行了商谈并达成合作意向，初步确定以烟台中小企业贷
款试点项目为结算对象，选择烟台一家邮储营业点进行合作试点。二是积极开展财
务顾问工作，帮助济南市政府搭建城市基础设施建设投融资平台。
六、以强化内部管理为重点，努力提高经营管理水平。一是进一步加强信用管
理工作。 制订印发了 《国家开发银行山东省分行客户重大事项报告工作管理办法
（暂行）》《国家开发银行山东省分行客户风险监控管理办法（试行）》等规章制
度，并按照开行总行信用风险监控与预警的相关要求，加强对各类信用风险点的动
态监控，及时对各类信用风险点的重大变化进行识别并上报总行。二是进一步加强
信贷档案管理。三是继续抓好纪检监察工作。制定印发了《2004年党风廉政建设和
反腐败工作实施意见》《关于2004年党风廉政建设和反腐败各项任务的分解意见》；
引导领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观；向全部贷款项目单位、被评审
单位以及有关政府部门、行业主管部门和经济业务往来部门等，发放了《党风廉政
建设征求意见函》72封，反馈函中没有收到任何意见、建议、举报等违反廉政规定
问题的情况反映。
七、大力开展“创争”活动，努力把分行办成学习的银行。在全行范围内掀起
“创建学习型组织，争做知识型职工”活动高潮，提出“创争”活动目标和员工发
展目标，采取各种有效形式激发员工参与到活动中来。由于措施得力，效果显著，
2004年9月， 开行山东分行被中华全国总工会、中央文明办等九部委联合授予全国
“创建学习型组织，争做知识型职工”活动示范单位。
（宫中华）