【综述】2003年，山东省在实施“走出去”战略中境外投资合作发展迅速，全年突破
3亿美元。全年全省新批境外企业、机构113家(其中新增107家，增资6家)，累计达8
06家；当年协议投资总额31354万美元，比上年增长41.3%;中方协议投资11486万美元,
占投资总额的41.3%。截至年底，全省境外协议总投资额10.4亿美元，其中中方协议
投资额6.9亿美元，占协议投资总额的66%，境外企业分布在94个国家和地区。全省境
外投资主要呈现以下特点：
一、民营企业“走出去”步伐进一步加快。全省对外投资主体已逐渐由国有及国
有控股和集体企业向民营企业、国有企业、集体企业、外商投资企业等多元化方向发
展。2003年，全省民营企业新设立境外项目53个，占全省新设立境外项目总数的47%，
是上年的2.9倍，协议投资总额4811万美元，是上年的5.3倍。国有及国有控股企业设
立境外项目48个，协议投资总额25795万美元，分别比上年增长50%和42%。民营企业
境外投资项目逐步由在境外设立贸易性公司、代表处等向境外加工贸易项目、生产型
项目和资源开发项目转变。全年全省民营企业在境外设立常设机构16个、贸易公司24
个，非贸易生产性企业13个，其中境外加工贸易项目7个。民营企业兴办境外投资项
目最多的是临沂市，全年新设立18家境外企业，有17家是民营企业兴办。境外项目投
资额最大的是山东樱花纺织集团公司在柬埔寨独资设立的宏大樱花柬埔寨纺织有限公
司，设立境外项目最多的是华盛集团，设立境外企业9家。截至年底，全省民营企业
累计兴办境外投资项目78个，协议投资总额达到6188.26万美元，分别占全省总数的
9.7%和6%。
二、境外投资大企业、大项目明显增多。当年协议投资额超过500万美元的大项
目6个，投资总额24590万美元，占全部投资总额的78%。其中协议投资总额超过1000
万美元的项目有4个，分别是海尔集团在香港的上市企业中建数码媒体集团股份有限
公司中外方股权增值18406万美元；山东樱花纺织集团公司在柬埔寨独资兴办的宏大
樱花柬埔寨纺织有限公司，协议投资2632万美元；山东黄金集团有限公司、兖矿集团
博洋对外经济贸易有限公司合资在委内瑞拉设立的奥尔达斯金兖有限公司，协议投资
1322万美元；山东新光股份有限公司在苏丹独资设立的红海纺织有限公司，协议投资
1020万美元。已投产项目中，有6个项目增加了投资扩大了生产规模，包括境外加工
贸易项目4个，其中泰丰纺织集团有限公司在澳大利亚的温莎集团有限公司增资400万
美元。截至年底，全省境外协议投资总额超过500万美元的项目已达25个，其中过千
万美元的项目12个。
三、境外加工贸易项目继续保持较快发展。全省积极推动具有比较优势的纺织服
装、轻工、家电、机械等行业的骨干企业开展境外加工贸易，2003年新批境外加工贸
易项目约占全国的42%，位居全国前列。全年共批准境外加工贸易项目15个，占境外
非贸易投资项目数的50%，协议投资总额为6760万美元，占境外非贸易性协议投资额
的23.6%，其中协议投资总额超过500万美元项目有3个。截至年底，全省境外加工贸
易项目累计已达99个，协议投资总额为3.5亿美元，占全省境外协议投资总额的33.4%。
境外加工贸易项目分布在41个国家和地区,主要集中在南非、柬埔寨等发展中国家，
项目数占80%以上。2003年全省境外加工贸易项目带动出口9263.82万美元，比上年增
长32%。
四、制造业、资源开发和服务贸易成为全省对外投资的三大支柱领域。2003年全
省加工制造业在外设立项目71个，中方协议投资总额8711万美元，分别占62.8%和
75.8%；资源开发项目7个，中方协议投资额22.20亿美元，分别占全省的6%和19%；服
务贸易在境外设立项目10个，占9%。在加工制造业中，纺织、家电、农机为三个主要
行业，中方协议总投资额占全省的45%。
五、境外投资国别和地区分布日趋广泛。2003年全省对发达国家和地区投资大幅
增长，亚洲地区仍为全省对外投资的主要地区。全年对亚洲投资项目45个，占总数3
9.8%；对欧洲投资项目16个，占14%；对北美洲投资项目27个，占24%；对非洲、拉美
等发展国家投资项目20个，占18%。排名前5位的国家为：美国(22家)，韩国(13家)，
俄罗斯(8家)，加拿大(7家)，日本(7家)。
六、境外企业融资方式向高层次、多样化发展。新立克集团在美国的企业已基本
办完在NASDAQ上市的手续，正在择机上市。海尔集团在香港的上市企业中建数码媒体
集团股份有限公司中外方股权增值18406万美元，为全省企业开展境外资本运作，迅
速壮大规模，增强实力，提供了一条新途径。截至年底，全省有5家企业通过设立境
外企业在境外上市，投资主体中有2家上市公司和3家民营企业。全省一些大企业正在
积极探索在境外开展跨国并购的新模式，积极利用国际资本市场，加快资本扩张，形
成规模竞争的新优势。
七、中西部地区境外投资发展势头加快。目前全省17个市都兴办了境外投资企业。
2003年，青岛市设立境外企业43个，居各市之首，占全省的38.1%。中西部地区的临
沂、济宁、泰安境外投资发展势头良好，临沂市新设立境外企业18个，占全省的1 6%。
其它各市兴办境外项目情况为：日照8个，济南5个，泰安、济宁、淄博都是4个，威
海、德州、菏泽、潍坊都是3家，烟台、滨州、莱芜、东营、聊城都是2家，枣庄1家。
(王慧洁)