2003年，全省信息产业完成固定资产投资139.4亿元，比上年增长15％。其中，
通信业完成固定资产投资99.8亿元，增长12％；电子信息产业规模以上企业完成固定
资产投资39.6亿元，增长22.8％（包括国家级项目6个，高新技术产业化专项5个）。
全年积极争取各级科技计划项目130多项，其中国家级项目22个，省级项目110个，争
取财政拨款3000多万元。全省8家电子信息企业参加“神五”发射回收任务并受到国
家通报表彰。全省电子信息产品制造业完成工业总产值1937亿元，同比增长27％；实
现产品销售收入1724亿元，同比增长20％；实现利税85.6亿元，同比增长25％。重点
企业集团发展势头良好，海尔、海信、浪潮等7个全国电子信息百强企业实现产品销
售收入、利税、利润均占全行业总额的60％左右。主要产品保持了较好的增长势头，
全年生产移动通信手机575万部，同比增长85％；彩色电视机764万台，同比增长10％；
程控交换机416万线，同比增长41％；服务器8.3万部，同比增长35％；传真机144万
部，同比增长91％；电子元件114亿只，同比增长13％；分离器件70亿只，同比增长
55％。
政务信息化建设得到进一步加强。制定了《全省电子政务规划》及《实施方案》，
提出了建设两网一站、十四个重点业务系统、五个基础数据库的任务。启动了全省电
子政务平台和门户网站建设。进一步推进省直部门信息化基础设施建设，先后有劳动
和社会保障、民政、财政、人事、公安、海洋、农业等36个省直部门对信息化网络进
行了改造。开通了北美-Link网站和“诚信山东”信息平台。开展了“金、税、财、
贸”联网工程和工商、税务、技术监督、海关、国资办、银行等部门的联网试点，促
进了信息共享和业务联动。宏观经济数据库、诚信山东数据库、空间地理信息数据库
正在完善并发挥积极作用。至年底，已有78％的省级机关、45％的市级机关、20％的
县级机关建立了内部网；52％的省直部门建立了行业专网。全省各级政府及部门上网
已近500户，政府域名下的网站近200个。
重点行业信息化建设取得突破。一是农业信息网作用成效明显。山东兴农网依托
省气象台在全省17个市、100多个县建立起信息采集中心，网站开通以来，平均每天
更新信息300多条，有6.5万多人访问，为用户及时提供了准确的天气预报、土地墒情、
适时的农事建议等信息，用户还可以通过网络进行生产资料和农产品的购销，为解决
“三农”问题发挥了重要作用。二是金税三期工程的实施，强化了税收监控和税源管
理，实现了便民服务。全省税务部门共查明漏管并补办税务登记11082户，有力地保
证了财政收入的增长。三是通过实施金关工程，对积极推进经济国际化战略，搞好招
商引资工作，发挥了重要作用。开发运行了“口岸电子”和“无纸通关”等应用系统，
大大方便了企业。山东国际商务网通过“在线招商”和“网上交易会”，为企业提供
了贸易互动式电子信息平台，用户足不出户，轻松点击即可实现网上洽谈和交易，在
“非典”期间发挥了重要作用。四是金管、金保、金盾工程的实施，为保障全省经济
发展和社会稳定发挥了积极作用。全省54万户企业登记入库率达98％，254万个体工
商户登记入库率达78.6％，工商行政管理法律法规信息的入库率已达到100％；全省
医疗保险信息系统覆盖了17市、近90个县区。全省公安系统已在97％的县级公安机关
开通了数字专网通信和治安、户政、刑侦、出入境、交管等应用信息系统，提高了应
急反应能力和破案率。五是金盾、金水工程，计划生育、纪律检查信息系统等信息化
重点工程，也取得明显成效，其规模和应用水平都处于全国前列。六是完成了农村远
程教育前期建设方案的制订、设备选型和建设。
区域信息化建设成效明显。济南市城市公用信息平台系统、智能交通系统的建设
走在了全国前列。以三联家电电子商务平台为基础的电子商务和物流配送系统被列为
国家级试点项目，电子商务应用框架已经初步形成；青岛市在完成国家下达的企业基
础信息交换试点任务的同时，结合2008年青岛奥运帆船比赛的特点，制定了《青岛数
字奥运行动计划》，并从帆船赛区实际出发，充分发挥“数字奥运”的推动作用，全
面提升城市信息化综合水平；烟台大力实施八项重点工程，其中电子政务工程、电子
商务工程、城市地理信息系统工程和交通旅游信息系统工程的建设已经初见成效。市
民一卡通和便民信息亭试点获得成功；东营市被科技部批准为“数字化城市”产业化
基地，完成了中小学“校校通”、政府一体化办公、社会保障IC卡等重点工程。威海
市完成了政务通信专网、电子政务基础平台、安全监控和备份中心、多媒体增值服务
信息系统建设。另外，聊城、淄博、泰安等市信息化建设也取得较大进展。
信息化法规和支撑体系建设不断完善。起草了《山东省信息化促进条例》和《山
东省电子签章条例》，制定下发了《全省政务网站管理意见》《山东省数字认证管理
办法》及《诚信山东信息系统建设指导意见》。成立了省信息化工程监理资质认证办
公室、省电子政务标准化研究室，省网络安全产品评测中心正在筹备组建之中。数字
认证工作得到快速发展，全省统一的安全认证和证书发放框架正在形成，目前已发证
书25万张。
应用信息技术改造传统产业。经过调查研究，在全国率先提出《山东省信息化带
动工业化发展的意见》，省政府已转发。组织完成了《山东省信息化发展及带动国民
经济和社会发展的战略研究》，形成了22万字的研究报告。制定出台了《山东省关于
进一步加快电子商务发展的意见》，提出了山东省电子商务综合服务平台的建设任务。
目前，平台的建设已基本完成，开通在即。同时与省经贸委联合在全省选择了百家电
子商务示范企业，积极稳妥地推进全省电子商务的发展。组建了CEAC国家信息化培训
认证山东区域中心。充分发挥财政贴息的优惠政策，利用省信息产业发展资金，积极
引导企业利用信息技术改造传统产业，使全省传统企业的竞争能力不断加强。目前，
计算机辅助设计、计算机监控技术、计算机集成制造应用工程在大中型企业中得到广
泛应用；全省近百家企业实施了企业资源计划系统，为企业提高经营管理水平、优化
内部资源发挥了重要作用。2003年全省下达信息技术应用贷款项目130个，投资18亿
元，这些项目实施后，可年增产值90亿元；国家表彰的88个优秀应用项目中，山东就
有10个。全省有近80％的企业实现了内部联网，65％的企业联入国际互联网，45％的
企业创立了企业网站。
软件产业。年内，组建了齐鲁软件园企业联谊会，制定印发了《山东省振兴软件
产业行动计划》《山东省软件产业园区管理办法》，协助信息产业部在济南召开了
“全国贯彻落实国务院18号文件工作会议”，积极进行“双软”（软件企业、软件产
品）认定，制定印发了《山东省软件专项资金项目计划》等，使软件产业得到快速发
展。全年软件及系统集成完成销售收入164亿元，同比增长103％；软件出口1819万美
元，同比增长75％。浪潮通软、中创软件公司已通过CMM3级认定，有7家企业进入中
国软件企业前100名。到目前为止，共有“双软”认证企业195家，软件产品857个，
著作权代理登记398个，组织11家企业申报了2003年“国家规划布局内的重点软件企
业”。从业人员近4万人，软件企业累计退税额达5亿元。一批软件产品如金融财务软
件、ERP管理软件、智能交通管理软件、软件中间件、网络安全软件、CAD/CAM软件等
在全国市场占有率名列前茅。
招商引资力度加大。通过举办中韩IT企业投资合作洽谈会、香港招商会，组织8
个代表团赴印、美、加、日、韩等国家进行招商，签订了一批合作意向、协议和合同。
接待了加拿大北方电讯、日本社会经济生产本部、台湾富士康公司等代表团。继续支
持20个世界500强企业在山东做大做强。由于招商引资力度大，成效明显，全年新批
外商投资项目355个，同比增长39％，总投资16.9亿美元，实际利用外资10.5亿美元，
同比增长84％，其中投资过千万美元的项目有42个。完成出口交货值250亿元，同比
增长38％。浪潮———LG手机、威海三星打印机、青岛朗讯程控交换机、山东松下背
投彩电等一大批合资、独资项目都取得快速进展，数字集群通信项目落户山东并已组
建山东分公司。
(靖士宽)