2003年是山东省国防科技工业取得重要成就的一年，也是全省军工经济大发展的
一年。一年来，全省国防科技工业深入贯彻落实党和国家关于国防科技工业的一系列
重要战略部署，各项事业协调推进，取得显著成绩。
经济发展成效显著。2003年，全行业完成工业总产值同比增长51％，工业增加值
同比增长20％，实现销售收入同比增长46％，税金同比增长49％，利润同比增长174
％。发展速度、运行质量和经济效益大幅度提高，主要经济指标均超过全省平均增长
水平，标志着山东省国防科技工业进入快速发展的新时期。
武器装备研制、生产取得重大突破。积极争取省政府支持，成立了领导协调小组，
制定优惠政策和措施，确保军品研制生产用水、电、气、热、土地等问题优先解决。
加强军品科研生产合同管理、军品科研生产资质管理、军工保密资格审查认证管理，
狠抓国防军工投资项目建设，推进有关单位破产重组，为军品科研生产创造了良好条
件。山东省承担的武器装备研制生产任务全部顺利推进，重点型号和关键技术研究取
得重大突破，重点产品项目研制、生产取得重大进展，有的完成了初样设计或正样产
品，有的已交付部队和生产单位。自行研制生产的载人飞船配套设施、高性能电子仪
器元器件、专用汽车等近百种数十万件产品，成功用于我国首次载人航天飞行，为我
国载人航天事业做出重要贡献。有关单位应邀参加庆祝我国首次载人航天飞行成功大
会，受到总装备部和中华全国总工会表彰。在我国首次载人航天飞行成功之际，全省
国防科技工业系统召开了庆祝表彰大会，总结成绩，表彰先进，进一步弘扬了特别能
吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神。
国防建设与地方经济协调发展。树立和落实科学发展观，深入贯彻落实寓军于民
方针，坚持一手抓军品研制，一手抓民口配套，充分利用地方科技、经济资源发展武
器装备，拉动地方经济增长，实现国防建设与地方经济协调发展。军品民口配套迅猛
发展，配套单位承担的武器装备项目呈现宽领域、高新化、整机化、系列化等特点，
所有产品项目得到落实。民口配套已经成为武器装备研制的重要力量，标志着全省寓
军于民新体制基本形成。
民爆工业保持安全平稳运行。由于“非典”疫情、降雨天气多等不利因素影响，
民爆行业生产经营遇到许多困难。为了完成全年任务，采取得力措施，加强原材料供
应和生产调度，确保生产稳定，广泛发动企业依靠自身力量克服困难，稳定生产。加
强教育监管，确保了流通企业有序运营。积极开发省外、国外市场，促进产品外销。
严格产品标准，纠正价格偏差，督促企业诚信经营。进一步加强合同管理，合同履约
率为89％，同比提高2.3个百分点。加强技术改造，调整产品结构，新建扩建9条生产
线，开发活塞式导爆管、雷管等新产品34个，铵梯炸药产销比重由上年的35.5％减少
到30.5％；工业导火索产量比重由上年的57％降至52％。2003年，民爆工业完成工业
总产值同比增长28.1％，工业增加值同比增长41.1％，销售收入同比增长35.1％，实
现税金同比增长23％，利润同比增长25.8％。主要产品产量大幅度增加，超额完成全
年计划。其中，销售工业炸药同比增长7.8％，工业雷管同比增长15.5％，索类产品
同比增长7.2％，震源药柱同比增长25.2％。
实现造船、修船与配套全面发展。为确保省政府关于加快船舶工业发展意见和船
舶工业发展“十五”规划的落实，积极协调解决船舶工业发展遇到的问题，积极开展
调查研究，深入全省22家企业、有关部门进行长达3个月的专项调研活动，就调研发
现的问题提出整改意见。省委工作会议和胶东半岛制造业基地建设工作会议后，再次
深入青、烟、威船舶企业调研，确立船舶工业发展新思路。协调中国进出口银行为有
关企业提供卖方信贷，协调中国进出口银行青岛代表处、中国银行石岛支行、山东黄
海造船有限公司达成信贷及担保合作意向。推进技术进步和技术创新，提报国家机电
出口专项项目8项，其中有7项通过国防科工委审查并获商务部批准。提报2003年国债
项目12个，投资总额36.7亿元。申报国家重点技术创新项目3项，省级技术创新项目8
项。黄海造船、灵山船业的国家机电产品出口专项技改项目通过验收。加强省级企业
技术中心建设，威海船厂等3家企业通过验收。加快船舶工业基地建设，投资73亿元
的青岛海西湾修造船基地建设年内完成投资11亿元，修船部分已搬迁完毕。投资15亿
元的威海船厂搬迁项目已经威海市政府批准立项。投资10多亿元的西霞口造修船基地
建设即将规划动工。把招商引资作为重点工作来抓，组织参加国际国内招商活动。组
织有关企业到欧洲考察，在普通船舶建造、船舶专业设计、船舶配套、船用新材料合
作等方面达成意向，取得了阶段性成果。组织参加了“2003北京国际科技产业博览会
投资洽谈会”，与美国亚太商会、巴黎工商总会分别达成合资合作意向。2003年船舶
工业40家规模企业累计完成工业总产值同比增长30％，工业增加值同比增长31％，实
现销售收入同比增长40％，税金同比增长80％，利润同比增长75％。造船完工量30万
载重吨，手持订单20.5万总吨。船舶出口德、英、美、东南亚等国家和地区，完成出
口交货值1.6亿美元，同比增长5％，其中自营出口0.95亿美元，同比增长20％。
狠抓安全生产。坚持把安全生产作为压倒一切的头等大事来抓，建立和完善安全
生产长效机制。加强安全生产法规教育，通过开展安全生产月、邀请专家授课、开展
安全生产经验交流等形式，提高企业安全防范意识。推进民爆安全专项整治工作，对
关键工序和危险点进行安全检查，发现问题及时采取整改措施。对流通企业危险品仓
库进行整改，对直供企业仓库进行安全检查，查出隐患立即整改。积极开展安全评估，
对生产线改扩建工程及其安全条件进行评估，确保了建设项目的安全性。根据国家安
监局有关要求，编发了山东省民爆行业安全评估标准，指导企业完成了安全评估自查
工作。加强军工与船舶安全生产管理，推广使用军工产品储运监控系统，开展军工安
全生产管理，重点抓了枪支弹药和危险品专项检查。出台了山东省船舶工业行业安全
生产管理办法，规范了船舶企业生产行为，预防了各类安全事故发生。
加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制。开展思想政治工作研究、爱国卫生运
动、职工健身活动和救灾捐助活动，精神文明建设取得了新成效。认真落实《党政领
导干部选拔任用工作条例》规定，加强干部队伍管理，干部队伍整体素质得到提高。
加强办公环境建设、办公楼内部管理、物业管理、安全保卫、环境卫生和绿化工作，
工作生活环境大为改观。全面落实老干部各项待遇，受到老干部好评。加强机关直属
企事业单位管理，协调做好企业改革工作。加强机关服务保障工作，公文、保密、法
制、信息、文秘、信访、档案等各项工作均取得新成效。
（王建夫）