截至年底，全省煤炭行业共有工业企业357个，其中大型企业7个，中型企业19个，
职工年平均人数48万人。全年全行业完成工业总产值483亿元，比上年增长14.6％；
省属煤炭企业实现工业增加值148亿元，比上年增长18.3％；出口创汇5.6亿美元；完
成利税43.5亿元，比上年增长28.7％；完成利润12.7亿元，比上年增长84.3％；完成
省部级以上技术改造项目41项，投入技改资金46.7亿元，分别比上年增长17％和12.5
％。截至2003年底，省属煤炭企业固定资产总值达471亿元，净值为300亿元，其中
2003年新增固定资产49亿元。全年共生产原煤1.45亿吨，比上年增长12.7％。安全生
产形势基本稳定。全省煤矿百万吨死亡率为0.67，同比下降17.3％。省属煤矿原煤百
万吨死亡率为0.28，市县属煤矿原煤百万吨死亡率为0.44；乡镇煤矿自停产整顿以来
安全状况趋于好转。非煤产业继续保持好的发展势头。省属重点煤炭企业共完成多种
经营产值及经营收入175亿元、销售收入160亿元、实现利润6.6亿元、税金4.9亿元，
分别比上年增长43％、36％、22％和32％。
改革改制。关闭破产煤矿工作稳步推进。妥善解决了龙泉、枣庄、朱子埠、汤庄、
坊子5个第一批关闭破产煤矿的遗留问题，张庄、禹村、西港、国家庄、大封、山家
林、陶庄、夏庄、塘崖等9个第二批实施关闭破产的煤矿全部进入法律程序，泉沟、
南冶、汶南、西河、双沟、南定、八一、井亭、杨庄、草埠、洼里等11个第三批实施
关闭破产的煤矿全部列入了国家关闭破产计划。上述25个煤矿共涉及在职职工10.8万
人、离退休人员5.9万人、资产29.2亿元、负债33.6亿元。实施破产后，可从源头上
消灭亏损7亿元。物业管理改革、医疗制度改革、“三项制度”改革、剥离企业办社
会职能等改革工作逐步深入，主辅分离、辅业改制工作逐步展开，临沂矿务局、淄博
矿业集团公司的实施方案已通过省经贸委等部门联合审查。
企业管理。切实加强企业投资管理力度，避免粗放型投资，防止发生大的投资损
失。抓住当前市场好转的有利时机，按规定计提包干工资和各项费用，补还企业历年
积累的欠账，增加企业实力。狠抓现代物流管理，引导煤炭企业改革传统的物流方式
和组织形式，组建以集团公司物流管理部门为龙头、以大型物资供应超市为平台的物
流配送中心，形成对内市场化服务、对外放开经营的新机制。截至目前，省属重点煤
矿基本都组建了物资超市，降低了采购成本。管理创新成效显著，省属煤炭企业13个
项目被省经贸委评为“山东省企业管理现代化创新和优秀应用成果”，兖矿集团被评
为“山东省企业管理创新十佳企业”，淄博矿业集团被评为“山东省企业管理创新优
秀企业”。
结构调整。煤炭主业进一步优化整合，完成了全省煤炭资源勘探和开发利用状况
的全面调查，修订完善了加强煤炭资源合理开发和有效利用的规划措施，加快压煤村
庄搬迁，合理规划建设了一批新矿井。全省404对生产矿井逐矿、逐系统重新核定了
生产能力，对20处资源枯竭、安全生产条件差的矿井予以关闭；新开工各类矿井8对、
新立项矿井9对，设计能力分别为340万吨、945万吨。非煤产业突出抓了能够对经济
发展起支撑作用的重大项目，一批规模较大、科技含量较高、市场前景和效益较好的
项目开工建设或建成投产。省属重点煤炭企业规划建设的新开工非煤项目151个，完
成投资58.2亿元。
市场营销。煤炭企业以提高经济效益为中心，正确处理生产增长速度与经济增长
质量的关系。根据市场变化适度调控煤炭产量，加大产品结构调整力度，适时调整煤
炭市场价格，煤炭产需衔接较好，供求基本平衡。全年生产原煤1.45亿吨，其中洗精
煤产量3038万吨，同比增长11.1％；销售商品煤1.39亿吨，同比增长16.3％，煤炭产
销率为98.8％。行业经济总量和效益稳步增长，实现销售收入474亿元，同比增长
23.7％。省属重点煤炭企业在消化处理往年各种潜亏挂账及坏账损失14.2亿元、提取
维简费6亿元、包干工资累计结余22.6亿元的基础上，实现利润12.7亿元，经济实力
和抗风险能力显著增强。积极依法整顿煤炭经营秩序，为983户企业颁发了煤炭经营
资格证书，有效地规范了煤炭经营秩序。
安全生产。始终把安全放在各项工作的首位，通过加大安全技术措施投入，加强
安全监督检查和专项整治，狠抓重大事故隐患的排查治理，对179处乡镇煤矿进行停
产整顿，对80处乡镇煤矿汛期停产检修，持续不断地开展安全生产大检查，取缔了一
批非法开采和不具备安全生产基本条件的小煤矿，有效遏制了事故的发生。依法合理
组织煤矿生产，加大了对煤矿特别是国有重点大型煤矿超核定能力生产问题的治理力
度。全年全省煤矿共发生死亡事故38起，死亡97人，百万吨死亡率0.67。与上年同期
相比，减少死亡7人，百万吨死亡率下降17.3％。肥城、龙口矿业公司杜绝了死亡事
故。
（任衷平 胡 兵）