青岛市 - 山东年鉴2004 - 山东年鉴 - 山东省情库

市委书记杜世成市长夏耕
市名由来因胶州湾入口处北侧的小青岛得名，该岛对岸的原青岛村、青岛口、
青岛山一带均沿用青岛之称。1891年清政府议决在此设防，是为青岛建置的开始。
政区人口全市总面积10654平方公里，其中市区（含所辖7区）面积1102平方公
里。辖7区、5市，178个镇、街道办事处。年底全市总人口720.68万人，比上年（下
同）增长0.70％。其中，市区246.77万人，增长2.08％；五市（县级）473.91万人，
基本持平。全市非农人口比重达到35.2％，提高0.9个百分点。全年新出生人口51076
人，出生率为7.11‰；死亡人口48110人，死亡率为6.70‰；全年净增人口50269人；
人口自然增长率0.41‰。
经济概况全市生产总值（GDP） 1780.3亿元，增长15.9％，提高1.3个百分点。
其中，第一产业增加值147.5亿元，增长2.5％；第二产业增加值937.1亿元，增长
20.7％；第三产业增加值695.7亿元，增长13.1％。一、二、三产业比例为8.3∶52.6
∶39.1。地方财政一般预算收入120.14亿元，增长23.9％；地方财政一般预算总支出
147.17亿元，增长18.3％。共完成全社会固定资产投资总额739.4亿元，增长48.6％。
年末全社会金融机构各项存款余额2040.58亿元，其中居民储蓄存款余额1007.04亿元。
贷款余额1829.68亿元。综合经济实力在全国15个副省级城市中居第五位。
农业年末实有耕地面积42.7万公顷，农作物播种面积67.8万公顷，其中粮食作
物播种面积36.1万公顷、经济作物播种面积31.7万公顷。粮食总产量222.17万吨，平
均亩产411公斤。粮经比例为53.1∶46.9。肉、蛋、奶产量分别为71.04、40.54、
41.01万吨。水产品总产量132.08万吨。全年完成造林面积3.8万公顷，森林覆盖率
26.76％。全市拥有农业机械总动力560.94万千瓦。
工业全年完成工业增加值825.5亿元，增长20.0％。规模以上工业企业2394个；
完成工业增加值678.0亿元，增长22.3％；实现利税166.49亿元，增长8.5％；实现利
润77.93亿元，增长12.8％。工业经济效益综合指数为132.14，提高7.1个百分点。轻
重工业的比例为54.4∶45.6。全年完成高新技术产品产值943.9亿元，增长25.3％；
完成新产品产值692.8亿元，增长18.6％。研制开发新产品1652种，增长4.4％，其中
达到或接近国际水平的327种、达到国内先进水平的653种、填补国内空白的182种。
累计有79种产品获得“山东名牌” 产品称号，占全省总数的17％；有25种产品获得
“中国名牌”产品称号，占“中国名牌”产品总数的7.5％。
建设环保城镇以上单位完成基本建设投资256.3亿元，增长89.2％；完成更新
改造投资72.1亿元，下降8.8％。建筑业实现增加值111.6亿元，实现利税11.5亿元。
商品房销售面积453.2万平方米，增长5.6％；商品房销售额106.5亿元，增长15.8％。
全年全市环境保护投资43.32亿元，增长34.8％，环境保护投资指数2.43％。
交通邮电公路通车里程5935公里，其中高速公路总里程达到525公里。港口年
吞吐量达到1.41亿吨。其中，外贸吞吐量1.02亿吨；集装箱吞吐量424万标准箱。铁
路客运周转量53.7亿人公里、货运周转量246.4亿吨公里；公路客运周转量37.26亿人
公里、货运周转量75.71亿吨公里；水运客运周转量0.81亿人公里、货运周转量
1683.75亿吨公里。国内航空线80条，国际航空线8条，港澳地区航空线2条，全年航
空旅客吞吐量348.75万人次。邮政业务总量4.67亿元。电信业务总量52.88亿元，市
话139.51万户，移动电话285.37万户，互联网用户累计达38.4万户。
贸易旅游实现社会消费品零售总额512.2亿元，增长15.8％，总量首次超过全
国的1％。城乡集贸市场840处，其中消费品市场767处、生产资料市场73处；商品成
交额696.6亿元，增长12.6％。按在地原则（含中央、省公司）统计，进出口总额
206.59亿美元，其中出口总额123.92亿美元；按属地原则（不含中央、省公司）统计，
进出口总额178.46亿美元，其中出口总额103.55亿美元。全年批准利用外资项目2248
个，合同利用外资80.06亿美元，实际利用外资40.14亿美元；年内有13家世界500强
企业在青投资17个项目，投资总额6.6亿美元，合同外资5.1亿美元；截至年底，累计
有71家世界500强企业来青投资，累计合同外资25.3亿元。全年已获批准的境外投资
项目43个，注册资本3.35亿美元。对外经济合作合同金额2.05亿美元，营业额1.40亿
美元，派出劳务人员3820人次。实际利用内资164.9亿元，增长47.1％；全市引进亿
元以上内资项目76个，实际到位内资58.2亿元。主要旅游景点有国家重点文物保护单
位天柱山摩崖刻石、德国胶澳总督官邸旧址、德国胶澳总督府旧址、八大关建筑群、
即墨故城遗址、齐长城遗址，还有国家4A级的崂山风景名胜区以及前海栈桥、天主教
堂、天后宫、海产博物馆、鲁迅公园、中山公园、湛山寺、琅琊台遗址、康有为墓、
闻一多故居、老舍故居等省、市级重点文物保护单位。年内，崂山巨峰、九水十八潭、
海底世界等重点旅游观光项目建成开放。旅游业全年接待海外游客34.12万人次、国
内游客1654.57万人次，实现旅游收入136.8亿元，其中国际旅游收入1.81亿美元。
教科文卫全市共有各类大专院校28所（含民办高校），其中普通高校25所，在
校学生14.9万人。中等学校416所。其中，普通中学339所，在校学生46.14万人；中
等专业学校和技工学校77所，在校学生12.53万人。接受中等职业教育的学生占高中
阶段在校生的50.6％。共有小学1084所，在校学生46.76万人。学龄儿童入学率99.99
％，初中入学率达99％以上。全市科研成果共获得山东省科学技术奖47项，其中自然
科学奖2项、技术发明奖1项、科学技术进步奖44项；授予青岛市科学技术奖179项，
其中国际科学技术合作奖2项、自然科学奖19项、技术发明奖8项、科学技术进步奖
150项。全年共成交技术合同项目1239项，成交额3.4亿元。全年专利申请量2886件，
授权专利1490件。各类文化机构501处。其中，影剧院50处，电影队189个，文化馆
（站） 178处，博物馆7处，公共图书馆12处，艺术表演团体11个，广播电台1座、11
套节目，电视台1座、15套节目。数字电视在全国率先进入居民家庭。全年文艺作品
获得省以上奖励31项。卫生机构（含诊所）3329处，医疗床位2.1万张，卫生技术人
员3.3万人。全市运动员在各项比赛中共获得金牌147枚、银牌110枚、铜牌147枚，共
打破世界纪录1项、全国纪录6项，体育专业队7个、重点体校13所、业余体校5所。
社会生活城市市区居民人均可支配收入10075元，增长15.5％；人均消费性支出
8056元，增长9.7％。农民人均纯收入4530元，增长8％。全社会全部单位职工平均工
资12007元，增长9.4％，其中城镇单位职工平均工资14162元，增长10.3％。新建成
住宅288.35万平方米，增长12.7％。城区人均住宅使用面积19.4平方米，农民人均住
房使用面积26.7平方米。全市单位从业人员183.2万人，增长3.9％。全年共安排11.2
万人次就业，组织3.84万人次参加就业前培训。年末全市城镇登记失业率为3.75％，
下降0.05个百分点。全市参加基本养老保险人数为107万人，参加失业保险人数为
83.9万人，领取失业保险金人数为10.1万人。全市城镇居民共有3.6万人得到政府最
低生活保障救济。全市各类社会福利院床位达10471张，收养7004人。

【奥帆委成立】 6月11日，第二十九届奥林匹克运动会组织委员会帆船委员会
（青岛）成立大会在青岛市市级机关会议中心举行，奥运筹备工作进入新阶段。年内，
奥帆赛有关筹备工作进展顺利，向社会公示了《青岛奥运行动规划》。
【挺进西海岸战略扎实推进】年内，海西湾造修船基地列入国家规划，前湾港
三期工程部分通过国家验收，完成了前湾港疏港高速公路等重点工程建设。青岛港吞
吐量达到1.4亿吨，集装箱运量424万标准箱，港区联动和北方国际航运中心建设取得
进展。
【获“中国人居环境奖”】 2月20日，青岛市获建设部授予的“中国人居环境奖”，
成为山东省首个获此奖项的城市。
【文艺作品获“五个一工程”奖】
在中宣部第九届精神文明建设“五个一工程”评选中，本市组织创作的电影《首
席执行官》，话剧《寻找爸爸毛泽东》，京剧《北斗星》，歌曲《期待相聚》《台湾
雪》和电视理论片《伟大的创举》等6件作品获优秀奖和入选奖，在全国同类城市中
居第一位。
【城市精神大讨论活动】按照青岛市第九次党代会关于“着力培育城市精神”
的要求，在全市组织开展了青岛城市精神大讨论。经过专家研讨、典型宣传、媒体引
导、全民参与等四个阶段，先后开展了“培育城市精神，提高文明素质”、征集评选
城市精神主题语、“青岛城市精神论坛”、评选“感动青岛”的10件事等一系列群众
性活动，推出了一系列反映城市精神的先进典型。经过全市上下广泛讨论，形成了以
“诚信、博大、和谐、卓越”为核心理念的青岛城市精神。
【“‘我为青岛发展献计策’市民月”活动】 7月，市委办公厅等七部门共同发
起。活动共分“市民献计策”“市委书记与市民网上对话”和“举办市民议事厅”等
3个组成部分。期间，近10万市民参加活动，提出意见建议10125件，近百条市民提出
的工作建议被有关部门采纳。
（邱双超）
市南区
区委书记郄晋生
区长李众民
区名由来位于青岛市市区南端，故名市南区。
政区人口全区总面积30.01平方公里。辖14个街道办事处，127个社区居委会。
年底全区总人口47.02万人。男女性别比101.1∶100。人口出生率4.59‰,人口自然增
长率
-0.77‰。有满、蒙、回等少数民族24个。
经济概况全区实现国内生产总值40.86亿元，按可比价格计算，比上年增长26.3
％。第三产业实现增加值35.15亿元，增长25.6％。二、三产业比重为13.97∶86.03。
全社会完成固定资产投资总额11.99亿元，增长182.6％。地方财政收入7.51亿元。
工业全年实现工业总产值29.96亿元，销售产值29.87亿元，产品销售率达99.7
％，实现产品销售收入32.31亿元，增长39.7％，实现利润2522万元，增长64.7％。
规模以上企业41个，完成工业增加值2.05亿元，实现利税2543万元。
建设环保基本建设投资5.67亿元，比上年增长332.8％。更新改造投资0.87亿
元，增长129.2％。房地产投资5.45亿元，增长86.3％。房屋建筑竣工面积22万平方
米。全年污染防治总投资8304万元。
贸易旅游全年实现社会消费品零售总额71.38亿元,增长15.8％。全区消费品市
场33个，消费品市场成交额4.9亿元。实现进出口总值18.38亿美元，比上年增长49.9
％，其中出口总值9.29亿美元，增长25.3％。合同利用外资3800万美元，实际利用外
资8503万美元，增长251.95％。新批外资企业64家, 增长18.5％。主要旅游景点有栈
桥、小青岛、八大关、青岛水族馆、海底世界、海军博物馆、湛山寺、天主教堂、五
四广场、中山公园、鲁迅公园、小鱼山公园、信号山公园等。
教科文卫各级各类学校32所，在校生2.5万人，教职工1833人，其中专任教师
1576人。2003年，加大教育科研力度，深化课程改革，基础教育得到均衡发展，“杨
屹情趣教学法”在全省推广。全面实施“名师义教”工程，实现优质资源共享。与中
国海洋湖沼学会的手拉手科技活动项目，被列为2003年中国科协九大项目之一。健全
社区教育培训网络，被确定为全国社区教育实验区。全区高新技术企业43家，43个科
技项目被列入市级以上科技发展计划，新批技术贸易机构20家，申请专利557件，被
评为省级知识产权工作先进单位。新增4500平方米文化活动场所，区图书馆接待读者
15.8万人，成功举办了第五届中国青岛海洋节暨第十一届“海之情”旅游节，“奥运
之声—钢琴王之友周末音乐会”、开门红文艺演出、市南之春百姓文化周、文化大拜
年等已形成品牌。建立“五点互动” 文化市场管理机制，全年收缴各类非法出版物
89261（册）盘，被评为市“扫黄打非”先进单位。认真落实“堵、防、教、治”四
字方针和“四个全力做到”要求，抗击“非典”取得重大阶段性胜利。卫生体制改革
进展顺利，社区卫生服务网络进一步完善，48家全科医生诊所达到市级规范化标准，
覆盖面达90％以上。有医院17处，床位3033张，卫生技术人员4119人。广泛开展全民
健身登山等系列群众性体育活动，成功举办多项体育赛事，被评为省“全民健身活动
月先进单位”、市“第十四届亚运会突出贡献单位”。
社会生活建立了“阳光救助求职窗口” ，成立了全国第一个公益性民间组织—
——市南公益协会，开办了“公益门诊”“公益课堂”，建立了“慈善超市”，进一
步拓宽了社会救助渠道。全年支出社会救济福利事业费2613万元，其中低保金619万
元。全区居民人均可支配收入10075元，人均居住面积19.3平方米，职工平均工资
14369元。

【软件产业快速发展】围绕“高起点建设软件信息产业区”的总体目标，不断
加快软件产业基地建设步伐，累计投资1.33亿元。国内最大的软件企业———用友集
团公司和美国硅盛公司签约入驻。软件出口实现零的突破，5家企业通过CMM2国际标
准认证。全区软件企业达180家，占全市总数的70％，实现技工贸总收入10.4亿元，
增长42％。
【楼宇经济迅速崛起】对楼宇资源及内驻企业情况实施全面普查，经济地理信
息系统编制工作初步完成，利用区域资源，成功运作华仁国际大厦、中商大厦、中天
恒大厦3座专业写字楼，80多座楼宇中已入驻企业3200余家，注册资本120.1亿元，上
缴税金8.9亿元。
（王崇义孙立强商士安）
市北区
区委书记马世忠
区长王建祥
区名由来因地处青岛市老城区北部而得名。
政区人口全区总面积28.63平方公里。辖16个办事处，1个社区居委会，110个
居委会。 2003年底全区总人口467989人，其中非农业人口46.7万人。男女性别比102
∶100。人口出生率3.53‰，死亡率7.15‰，自然增长率?鄄3.62‰。有少数民族28个，
3183人。
经济概况全区实现国内生产总值30.7亿元，按可比价格计算，比上年增长25.1
％。第二产业实现增加值6.4亿元，增长4.4％；第三产业实现增加值24.3亿元，增长
26.2％。二、三产业比为20.9∶79.1。全社会完成固定资产投资9.98亿元，比上年增
长52.1％。实现财政总收入7亿元，其中地方财政收入4亿元，按可比口径增长21.5％。
工业有规模以上工业企业39家，全年实现工业增加值3.3亿元，比上年增长21.4
％。实现出口交货值8.5亿元，增长51.8％。产品销售率达97.3％。规模以上工业实
现产品销售收入12.9亿元，实现利润0.4亿元，增长300％。工业经济效益综合指数
104.15。
建设环保完成基本建设投资3.99亿元，比上年增长83.3％；更新改造投资
0.08亿元，增长12.5％；房地产开发投资增长5.9亿元，增长37.1％。资质五级及以
上建筑企业71家，实现增加值41567万元，增长909.6％；实现利税4213万元，增长
111.28％。
贸易旅游全年共实现社会消费品零售总额60.2亿元，比上年增长15.9％。城
乡商品交易市场73处，成交额25.8亿元，同比增长32％。实现进出口总额3.87亿美元，
比上年增长21.6％；其中出口3.03亿美元，增长33.9％。新签合同利用外资额2700万
美元；实际利用外资3996万美元，增长56.2％。主要旅游景点有青岛山炮台、榉林山
公园、儿童公园、青岛电视塔等。
教科文卫有小学43所，在校生2.2万人。拥有各类科技人员502人，其中从事科
技活动人员502人。共取得市级以上各类重要科技成果7项。专利申请量283件，比上
年增加17件。拥有公共图书馆1个，文化馆1个，档案馆1个。拥有卫生机构6所，其中
医院、卫生院、卫生防疫防治机构5所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位
743张，卫生技术人员1010人，其中医生261人。有体育馆1座，全年参加市级以上体
育比赛共获奖牌80枚，其中金牌21枚。
社会生活城镇居民人均可支配收入达10075元，按可比口径计算，比上年增长
15.5％；人均消费性支出为8056元，增长9.7％；人均住房使用面积19.4平方米。在
岗职工平均工资15408元，比上年增长13.5％。
（杨亚磊肖剑虎）
四方区
区委书记吴淑玲
区长卞建平
区名由来由区内最早的自然村落“四方村”而得名。
政区人口位于青岛市市区中部，面积34.55平方公里；辖16个街道办事处，区
政府采取合署办公形式调整为嘉兴路、海伦路、阜新路、兴隆路、水清沟、洛阳路、
河西等7个街道办事处， 117个社区居委会。2003年底，总人口37.07万人，人口密度
为每平方公里1.05万人，男女性别比110.7∶100；人口出生率2.5‰，人口自然增长
率?鄄3.9‰。有少数民族26个，共计2670人，占全区人口0.72％。
经济概况全年完成国内生产总值18.23亿元，比上年（下同）增长25.3％；其中，
第二、三产业增加值分别为3.8亿元和14.43亿元，同比增长42％、20.9％。固定资产
投资5.57亿元，同比增长144.5％。完成区级财政收入2.37亿元，同口径比增长21％，
收入增幅达到历史最高水平；地方财政支出2.46亿元。
工业全区有工业企业600余家，工业总产值18.08亿元，规模以上、以下工业总
产值各为12.63亿元、5.45亿元，分别占总额的69.9％和29.1％。产品销售收入15.91
亿元，规模以上、以下分别为12.52亿元、3.39亿元，分别占总额的78.7％、21.3％。
规模以上工业企业47家，工业增加值3.03亿元。从轻重工业企业分，轻工业20家，重
工业27家；工业总产值分别为7.14亿元、5.49亿元，各占总额的56.5％、43.5％；工
业增加值分别为1.70亿元、1.33亿元，各占总额的56.2％、43.8％。
建设环保全年基本建设投资6.46亿元，比上年增长223％；完成更新改造投资
1.09亿元，建筑业总产值2.2亿元。争取到青岛市经济适用房计划54万平方米,新开工
建设住宅53万平方米,旧城改造启动开发总面积26.5万平方米,房屋建筑竣工面积24万
平方米。投入绿化建设资金5400余万元，完成了2个山头公园的改造，建设面积33公
顷；植树66万棵，建成3处生态林10万平方米；新建公共绿地9万平方米，全区人均公
共绿地面积上升到6.29平方米，绿化覆盖率达到27％。建成了10个社区环境达标楼院，
硬化了楼院甬道7000平方米；投入资金7860万元用于道路建设及河道治理，整治14条
道路，硬化了9条沙土路，综合治理了7条河道和5项暗渠道排工程。全年污染防治总
投资5616．02万元,完成征收排污费700余万元。防治“非典”期间，在全市率先对辖
区内22家医疗单位的医疗废物和客运垃圾进行了集中收集、清运和处置，共清运医疗
废物和客运垃圾112吨; 大力开展“绿色系列”创建活动，对上年创建的6个绿色环保
社区进行了复查。
贸易旅游全区共有商品市场48处，其中农贸市场18处，各类专业市场30处，市
场建筑面积17万平方米，设置摊位7533个；年内，完成市场交易额16.2亿元，同比增
长104％，实现社会消费品零售总额31.41亿元，同比增长16.4％。全年新批利用外资
项目20个，增资项目8个。全年引进市外资金4.22亿元，同比增长50.1％。实际利用
外资2730万美元，同比增长56.7％；实现外贸出口2.15亿美元，同比增长15％；引进
的外资项目3个，实现合同外资1654万美元，占全部合同外资的43％。截至年底，全
区已有投资额超过千万美元的大项目18个。全区外商投资企业实现工业总产值24.6亿
元，实现销售收入29.8亿元，上交税收1.42亿元。区内主要旅游景点有：海云庵（又
称大士庵），第12届海云庵糖球会接纳国内外客人101万人次，节庆旅游成交额280余
万元；中共青岛地方支部旧址纪念馆，为第一批市级文物保护单位和“青岛市爱国主
义教育基地”；青岛市文化公园（又称海泊河公园），占地面积62.6公顷，是市民文
化活动的主要场地之一；北岭山森林公园，是青岛市内十处山头公园中占地面积最大
的一处，已列入了市重点工程，将投资上千万元建成市内最大的森林公园；中国神话
洞，包括远古神话、天上人间、海底仙境、冥府惩恶、神话戏剧、聊斋故事等6大部
分，是目前国内第一座建筑规模宏大、内容浩繁、工艺精致的迷宫式地下旅游人文景
观，被评为青岛市十大涉外旅游景观之一。此外，区内还有嘉定山公园、南山公园、
水清沟公园等旅游景点。
教科文卫区属各级各类学校36所（小学31所、特殊教育学校1所、国有民办学校
1所、职业中专1所、教师进修学校1所、少儿活动中心1所），在校生19524人，其中
义务教育学段在校生19306人；教职工1838人，其中专任教师1634人。2003年，加大
基础教育设施投入，全区64.5％的小学达到了省、市级规范化学校标准，扩建、改造
了2所小学，全面完成了企办小学分离工作。继续探索“学前教育”和“早期儿童养
育与发展”项目（ECCD项目）研究在管理制度、宣传方法、培训方式、服务形式上的
创新，在青岛市研讨会上作了典型经验介绍，并为联合国儿基会ECCD项目2003年度评
审会提供了观摩现场、展示了项目研究成果，得到教育部领导及与会专家、代表的高
度评价，被国家教育部正式命名为“全国学前教育先进区”。作为首批国家级教育实
验区率先投入课改实验；作为全国社区教育先进区，年内共开设各类培训班89个，培
训人数达到12620人。有科研机构33个，专职科研人员259人。年内，组织实施各级各
类科技计划67项，其中国家级计划3项、市级计划32项、区级计划32项；申报新产品
有55项被青岛市政府认定为青岛市高新技术产品，认定数量名列全市第一；组织科技
成果鉴定24项，申请各种专利117件，有3家企业被评为山东省专利明星企业。全年共
举办科普展览63次、科普讲座咨询活动86次，受教育人数分别为15万和3.6万人次；
举办了首届科普活动月活动、小学生科技节及科技夏令营活动、第二届科普工作研讨
活动，征集到论文150篇；建立了2处街道社区科普教育中心，建成了“四方科普在线”
网站；举办预防“非典”科普展览50次，观展人数达10万多人次，发放预防“非典”
科普宣传资料2万多套；区科技局获山东省科技系统先进集体、市科技统计工作先进
单位、市技术市场先进集体等荣誉称号。有文化体育场所524处，年内投资100余万元
新建和改造了20处社区文化广场；区群众艺术节历时24天，同时作为青岛市“欢乐大
家庭”首届社区文化艺术节和“第九届青岛国际啤酒节”四方分会场，共组织举办专
场演出和露天电影16场、展览21项、读书交流及讲座活动10项、文艺比赛16项、社区
文化活动74项。全区有各类医疗卫生事业机构30所，其中医院27所、卫生防疫机构2
所、妇幼保健机构1所，拥有医疗床位2524张，从事医疗卫生工作人员3618人，其中
卫生技术人员2829人。
社区建设与人民生活 2003年，全面巩固“全国社区建设示范区”成果，社区建
设整体水平有了新的提高。进一步加强了基层政权建设，在全市率先完成了家委会转
制工作，实现了全区统一的社区居委会管理模式；积极探索社区自治的新路子，成立
了全国首家社区公共事务协会；加大了对社区经费的投入，规范了社区经费的使用管
理；拓宽社区服务领域，推出了“康乐”服务品牌，开办了青岛市首家自主经营慈善
救助超市；成立了社区学院，组建了社区教育专家顾问团，开通了社区教育咨询热线
和信息网站，全区7个街道办事处的社区教育活动中心、47所社区教育学校、117个社
区教育教学站（点），共开设各级各类社区教育培训班4403个，培训人数232115人；
在全区范围内深入开展了创建学习型家庭、楼院、社区、机关、企业和带头人等活动；
该区在“全国社区教育实验区”的基础上，又被确定为“山东省社区教育实验区”；
成功承办了青岛市第二届社区趣味运动会，组织开展了区全民健身活动月活动，举行
了区第三届社区体育运动会；采用社会招标方式新建立了2家社区卫生服务站和1家老
年护理院，发展全科医生诊所2家；更新建立6.8万份《老年人健康档案》，并免费建
立《健康信息卡》，随档案下发社区卫生服务便民卡，安排12家街道社区卫生服务站
为辖区内24名百岁以上老人免费查体；深入推进警务、法官、律师、交警、消防“五
进社区”活动，所有社区全部建立了社区治安综合治理工作委员会和社区警务室，维
护了良好的社会治安秩序；全区创建省级安全小区4个，市级安全小区36个，91％的
社区达到了区级安全社区标准，该区被评为“青岛市社会治安综合治理先进区”。市、
区、街三级劳动保障管理实现了信息联网和服务互动，在各街道建成了劳动保障服务
中心，全区共有登记失业人员29444人，通过各种渠道实现就业18120人，就业率达62
％；顺利完成了下岗职工出“中心”工作，全年开发政策扶持性岗位和社区就业岗位
安置下岗失业人员4021人，通过开发政策扶持性岗位和社区就业岗位安置下岗失业人
员4021人；全区有求职要求的“4045”等就业困难人员7900人，安置7226人，安置率
达91％；发展非正规就业组织92个，办理《再就业优惠证》8929个；培训下岗失业人
员4335人，有2601人实现就业，培训后就业率达60％；全年共发放各类生活保障金和
救济金6565万元，失业职工、协保人员、低保家庭的基本生活得到有效保障。

【四方西海岸带围海建码头】
四方区西海岸带（即胶州湾东岸），位于胶州湾高速公路以西，总长5800米，准
备建设13～15个泊位。10月31日，四方区政府与法国布依格集团和西班牙德加德斯集
团组成的联合体签署了共同在四方西海岸南片围堰建设集装箱码头项目的框架协议，
总投资约1.3亿美元。按照协议，5年内先期建设码头岸线1400米左右，集装箱泊位4
个。法国布依格集团是全球500强企业之一，是一家从事多行业经营的跨国集团；西
班牙德加德斯集团是世界10大港口管理公司之一，是西班牙最大的港口经营服务公司。
【青岛市汽车贸易大道建成】
2003年，四方区政府在规划建设青岛市汽车贸易城的基础上，培育发展了重庆南
路汽车贸易大道。重庆南路长约5公里，是连接青岛市区与市外的一条交通大动脉，
也是青岛市车流量最大的主干道。目前，重庆南路经营汽车销售、维修、配件、美容
的商家已达300多家，其中有全市最大的汽配市场———青岛市汽车配件市场和青岛
市汽车配件城，有全市最大的旧机动车市场———青岛旧机动车交易中心和青岛中嘉
汽车交易置换广场。青岛市汽车贸易城一期，汇聚了通用别克、雪铁龙、戴姆勒·克
莱斯勒、三菱、日产、奥迪等10余个品牌的4S专卖店；汽车城内还规划了汽车博览中
心、汽车检测线、试车场、汽车超市、宾馆、酒店及交警、工商、税务、银行、保险、
评估等一条龙服务区。目前，重庆南路正在建设或已建成4S专卖店20余家。2003年9
月，市政府财贸办公室正式命名重庆南路为“青岛市汽车贸易大道”。
【全区所有行政事业单位纳入会计集中核算】四方区于2001年8月1日在全市率
先建立起会计集中核算制度，成为此后市、区建立核算中心的样板，是四方区财政改
革过程中的一大创举。中心对不合规的支出坚决不予支付，至2003年共拒付不合理开
支80余笔，金额500余万元，清理单位往来账款1300余万元，最大限度防范了财政资
金风险，为从源头上预防腐败的发生起到了重要的作用。2003年，四方区又在全市率
先将全部行政事业单位纳入区会计核算中心管理，成为资金管理范围最广，经费涉及
面最大的区级核算中心。
（于光明）
青岛经济技术开发区
（黄岛区）
工委（区委）书记姜杰
管委主任（区长）于永进
区名由来因地处黄岛而得名。
政区人口全区总面积（以下数据不包括2003年底划入的红石崖镇）220平方公
里。辖5个街道办事处和1个镇，166个行政村（居委会）。年底全区人口（户籍人口）
22.65万人，其中非农业人口11.57万人。男女性别比113.57∶100。人口出生率8.29
‰,自然增长率4.99‰。
经济概况国内生产总值212.1亿元，比上年增长28.2％。一、二、三次产业比例
为1.8∶65.4∶32.8。共完成全社会固定资产投资总额103.1亿元。地方财政收入12.1
亿元。年末全社会金融机构各项存款余额104.8亿元,其中城乡居民储蓄存款余额36.7
亿元。各项贷款余额101亿元。
对外经贸全年新批准利用外资项目148个，引进建设了太平货柜、晓星钢帘线、
前湾集装箱码头、海信日立空调、丽东化工等一大批重点项目。其中过千万美元大项
目55个，过亿美元项目3个，世界500强投资项目12个; 项目总投资28.23亿美元,增长
90％。完成合同外资23.3亿美元，增长88％；实际利用外资7.99亿美元，增长69％。
全省一次性工业投资最大的外资项目丽东化工实现当年洽谈、批准和注册。项目开工
率、投产率和项目质量有较大提高，新开工外资项目72个，新投产外资项目53个，海
信日立空调、太平货柜等36个外资项目实现了当年引进、当年建设、当年投产。新增
外贸出口企业76家；外贸出口快速增长，出口总额达9.5亿美元，增长25.1％，其中
高新技术产品出口值1.25亿美元，占出口总额的13％。实际到位内资50亿元，增长
29.8％，其中市外资金28亿元，增长133％。
工业新增规模以上工业企业55家，总数达226家。限额以上工业企业完成现价工
业总产值455亿元，增长34.9％；工业销售产值450.7亿元，增长33.5％；增加值
122.7亿元，增长33.6％；实现利税20.78亿元，增长20.1％；利润10.25亿元，增长
13.3％。高新技术产业快速成长，新认定高新技术企业17家，总数达91家；新认定民
营科技企业10家，总数达66家；新认定高新技术产品24种，总数达171种；高新技术
产品产值占工业总产值的比重达到70.5％，科技进步对经济增长的贡献率达69.2％。
农业全年村（居）社会经济总收入98.04亿元，同比增长15.3％；集体经济纯收
入达3.4亿元，增长15％。粮食总产0.8万吨，平均亩产390公斤。肉、蛋、奶产量0.2
万吨。水产品总产量6.85万吨，实现产值5.73亿元；水产品出口创汇3017万美元，增
长28.38％。
城市建设建筑业总产值23.4亿元，实现利税1.63亿元。房地产投资完成19.28亿
元，增长31.4％；商品房建筑面积304万平方米，增长22.8％；商品房销售额19.4亿
元，增长94.5％。“十大工程”顺利推进，行政中心轴线工程等相继完工，全区第一
座立交桥（嘉陵江路立交桥）、第一条高架路（前湾港疏港专用通道）、第一条隧道
（嘉陵江路嵩山隧道）相继建成或贯通，同三线黄岛段等重点工程实现通车，滨海公
路开发区段顺利推进。黄岛轮渡、井冈山路等综合改造工程先后完成，安子轮渡码头
和长途汽车站已投入使用。城市配套功能不断完善，管家楼净水厂主体工程、行政中
心区高温水项目等已完工或投入运营。城市生态环境进一步改善，城市绿化覆盖率达
43.9％。农村城市化进程不断加快，全区五个农村城市化示范居住区已完成统一规划。
交通邮电全区交换机总容量达13.25万门，人均电话普及率城市达43.66％，
农村达32.22％；户均电话普及率城市达73.37％，农村达72.54％。公路通车里程220
公里，年货运量2928万吨，客运量842万人次。
贸易旅游社会消费品零售总额达21.8亿元，增长73.3％。私营经济完成5.58
亿元，增长82.9％；个体经济完成6.23亿元，增长149.06％；股份制经济完成3.95亿
元，增长75.07％；其他经济完成2.73亿元，增长49.8％。个体私营经济发展迅猛，
新增个体工商户4561家，新增私营企业1044家，同比分别增长15％和48％。旅游业较
快发展，全年接待国内外游客突破160万人次，完成总收入6.9亿元。
教科文卫教育工作达到省级示范区标准。各级各类学校107所，义务教育学段在
校生2700人；教职工2715人，其中专任教师2560人。老年大学被授予全省首批省级老
年大学示范校称号。科研机构28个，科研人员密度达到35人/万人。22项科研成果获
市级以上奖励。全区文化机构单位有文化艺术中心、文化馆、图书馆、油画院、文学
艺术界联合会及作家协会、摄影家协会、书法家协会和音乐家舞蹈家协会、北城区科
技文化中心等。举办了第六届“中国·青岛金沙滩文化旅游节”等重大节庆活动。有
青岛开发区电视台、有线电视台、广播电台等新闻单位。全区有线电视用户达5.7万
户。区级综合医院和中医医院各一处，街道办事处医院三处，疾病控制机构一处，卫
生监督机构一处，妇幼保健机构一处，药品检验机构一处。床位704张，卫生技术人
员968人。
社会生活全年支出救济金33万元。建立了“以土地换保障”的农村社会化基本
养老保险制度和农村临时困难救助制度以及农村贫困人口新型保障模式。参保企业
1391户，参保企业职工达82895人，收缴养老保险基金19554万元，同比增长29％；收
缴医疗保险金5443万元，同比增长51％；收缴工伤保险基金327万元，同比增长33％；
收缴生育保险基金547万元，同比增长44％；收缴失业保险基金1663万元，基金收缴
率均达到99％以上；年内净增扩面人数16441人，同比新增1356人。职工年平均工资
达13968元,增长11％。农民人均纯收入5217元，增长8.1％。

【红石崖镇划归青岛市黄岛区管辖】根据山东省人民政府2003年11月19日鲁政
字［2003］ 472号《关于同意调整青岛市黄岛区与胶南市行政区划的批复》，将胶南
市红石崖镇划归青岛市黄岛区管辖。
红石崖镇总面积56.8平方公里，辖36个行政村， 1个居委会，居民11132户，
31972人，其中农业人口27506人，非农业人口4466人。
(吴锋何文)
崂山区
区委书记李增勇
区长王为达
区名由来崂山区因境内有崂山而得名。崂山是著名的国家级风景名胜区。
政区人口全区总面积389.34平方公里。辖中韩、沙子口、北宅、王哥庄4个街
道办事处，139个行政村（居委会）。全区总人口199589人，其中非农业人口60283人。
男女性别比100∶102。人口出生率5.53‰，死亡率为5.95‰，人口自然增长率? 鄄
0.42‰。
经济概况全区实现国内生产总值151.1亿元，增长18.3％。第一产业增加值完成
4.5亿元，增长5.2％；第二产业增加值完成107.8亿元，增长18.5％；第三产业增加
值完成38.8亿元，增长19.6％。三次产业比重为2.98∶71.34∶25.68。完成全社会固
定资产投资45.5亿元，同比增长25％。实现社会消费品零售总额22.9亿元，同比增长
34.6％，增幅居全市第一。实现地方财政收入9.97亿元，增长23.8％。实现税收收入
24.52亿元，较上年增长21.3％。全社会金融机构各项存款余额155.1亿元，其中城乡
居民储蓄存款余额53.98亿元。贷款余额115.83亿元。
农业完成农林牧渔业总产值10.35亿元，实现农林牧渔业增加值4.69亿元。茶叶
种植面积达到448.33公顷，优质果树面积达到1374.87公顷，花卉种植面积达到
133.33公顷。完成林业增加值183万元，比上年增长48.5％。完成牧业增加值4832万
元，比上年增长7.4％。完成渔业增加值3.77亿元，比上年增长6.8％。水产养殖面积
2205公顷。
工业完成工业增加值99.6亿元，比上年增长18.7％，其中规模以上工业企业完
成工业增加值93.2亿元, 比上年增长19.9％。实现工业销售产值394.4亿元,比上年增
长10.8％,产销率达99.58％。省级以上名牌产品有：汉河牌电线电缆、崂塑牌塑钢门
窗异型材。
建设环保全社会固定资产投资完成45.52亿元，增长25.2％，增幅比上年提高
6.9个百分点。基本建设投资10.47亿元，增长14.8％；更新改造投资2.22亿元；房地
产开发投资24.96亿元，增长40.4％。商品住宅开发完成投资17.38亿元，比上年增长
38.2％，占房地产投资的比重达到69.7％；全年实现房屋销售面积42.33万平方米，
增长57.6％；实现房屋销售收入23.13亿元，增长110.3％。
大气环境质量各监测指标的年均值均达到二级标准。各饮用水源和水库水质达标
率100％。区域环境噪声年均值达到规定的标准。各主要污染物排放均达到总量控制
要求。
交通运输完成客运量966万人，比上年增长6.9％，客运周转量42921万人公里，
比上年增长53.3％；完成货运量335.2万吨，比上年增长8.7％，货运周转量14188万
吨公里，比上年下降42％。
贸易旅游实现社会消费品零售额22.89亿元，比上年同期增长34.6％。新批利
用外资项目86个，其中过千万美元项目7个，实际利用外资20014万美元，比上年翻一
番。出口额达11.3亿美元，其中高新技术产品出口达3.6亿美元，占全区出口额的
31.9％，占全市高新技术产品出口的43.4％。
崂山的旅游路线有南线、东线、北线和海上游线。崂山的风景名胜区分巨峰、登
瀛、流清、太清、上清、棋盘石、仰口、北九水、华楼等9个游览区。区内有“明霞
散绮”“岩瀑潮音”“华楼叠翠”等12名景，2003年崂山巨峰景区和九水十八潭建成
开放，成功引进了总投资2亿美元的青岛极地海洋世界项目。崂山风景区全年共接待
海内外游客140万人次，实现非贸易收入6900万元。
科教文卫在2003年全国高新区科技创新能力评比中，该区位居第三，并荣获国
家科技部“实施火炬计划十五周年先进国家高新技术产业开发区”以及“国家科技进
步考核先进区” 等荣誉称号。全年新引进研发机构13家，高新技术企业累计已达165
家，全年新认定高新技术产品47项。
共有各级各类学校63所（私立7所），其中，普通高中2所，初中12所，小学39所，
职业中学1所，进修学校1所，特殊教育学校1所。全区中小学在校学生总人数24675人。
幼儿园89处，已有5处为省、市示范幼儿园。
电视政论片《伟大的创举》获得全国精神文明建设“五个一”工程奖。共有各类
文化机构9处，其中文化馆1处，文化站3处，文管所1处，图书馆1处，崂山画院1处，
崂山古乐团1处，广播电视中心1处。
启动以农村大病统筹为主的新型合作医疗，参保率达92％。共有卫生机构294处
（含个体诊所），其中：卫生院4处，一级医院7处，妇幼保健院1处，村卫生室125处，
企事业单位医疗机构36处，个体诊所121处；拥有床位417张，卫生技术人员1117人，
全区开展合作医疗的村139个，参加人数15.68万人。
社会生活全区职工工资总额6.22亿元,比上年增长34.3％,职工年平均工资16175
元,比上年增长8.3％。农民人均纯收入5394元,比上年增长7.97％。
拥有敬老院4处，床位220张，集中供养208人；社会力量兴办托老养老机构6处，
床位数308张。
新增就业3898人，城镇职工登记失业率1.48％。共征缴社会保障基金2.98亿元，
为离退休人员发放养老金11144万元，按时发放率达100％，为全区1.6万老人每人每
年发放1000元的生活补助。
（臧先锋）
李沧区
区委书记胡绍军
区长王殿章
区名由来 1994年, 青岛市市区区划调整，将原沧口区李村河以北的8个街道办事
处辖区和楼山乡与原崂山区李村镇张村河以北区域合并，设立李沧区。
政区人口全区总面积95.52平方公里。辖11个街道办事处，25个行政村、96个
社区居委会。全区总人口28.08万人，其中非农业人口25.94万人。男女性别比106∶
100。人口出生率5.47‰，死亡率6‰，自然增长率?鄄0.53‰。
经济概况全区实现国内生产总值82.89亿元，按可比价格计算，比上年增长19％。
第一产业实现增加值0.1亿元，增长? 鄄26％；第二产业实现增加值62.59亿元，增长
19％；第三产业实现增加值20.2亿元，增长18％。三次产业比重为0.1∶75.5∶24.4。
全社会完成固定资产投资43亿元，比上年增长56％。实现财政总收入21.6亿元，其中
地方财政收入3.77亿元，按可比口径增长22.2％。年末居民储蓄存款余额111.1亿元，
比年初增加48.5亿元。
农业全年农林牧渔业实现总产值1700万元，增长?鄄45％。农业增加值500万元，
增长5.7％。粮食总产120吨，比上年增长?鄄77.7％；油料总产21吨，增长?鄄80.5％；
水果总产1600吨，增长53.39％；蔬菜总产1.8万吨，增长113.88％。
工业有规模以上工业企业129家，全年实现工业增加值63.14亿元。实现出口交
货值43.41亿元，增长37.4％。产品销售率达99.8％，与上年持平。规模以上工业实
现产品销售收入376.27亿元，增长40.5％；实现利润13.25亿元，下降15％；实现利
税26.6亿元，与上年持平。
建设环保完成基本建设投资23.1亿元。更新改造投资19.9亿元；房地产开发投
资7.9亿元，增长1.2倍。具有资质等级的建筑企业27家，实现增加值4.5亿元，增长2
倍；实现利润总额514万元，增长26％。
贸易旅游全年共实现社会消费品零售总额38.30亿元，比上年增长16.7％。城
乡商品交易市场25处，同比增加1处，成交额38.4亿元，同比增长22.7％。实现出口
总额59512万美元，比上年增长40％。新签利用外资项目71项；合同外资额6027万美
元，增长16.1％；实际利用外资6452.52万美元，增长39.7％。主要风景区、风景点
有：青岛十梅庵风景区、百果山田园风景区、靴子石公园、大枣园牌坊、明真观、仙
姑塔等。
教科文卫普通中学11所，在校生1.52万人，其中义务教育学段在校生1.52万人；
小学35所，在校生2.03万人。拥有各类科技人员1.2万人，其中从事科技活动人员0.9
万人。共取得市级以上各类重要科技成果11项。拥有公共图书馆11个，文化馆11个。
拥有卫生院10所，卫生防疫防治机构2所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位
1775张，卫生技术人员2690人。全年参加省级以上体育比赛共获奖牌1枚。
社会生活城镇人均住房使用面积19.53平方米。在岗职工平均工资13597元，增
长15.28％。农村人均居住面积27.91平方米。全区最低生活保障救助人数为7247人，
比上年增长12.74％；其中城镇5957人，增长36.94％；农村1290人，增长?鄄7.73％。
社会福利性收养单位（含敬老院）9个，床位429张，收养280人。社会福利企业52个，
安置残疾人员744人。
（高孟勇）
城阳区
区委书记李学海
区长王鲁明
区名由来因处在古代不其城之南，即城之阳而得名。1994年5月，设城阳区。
政区人口全区总面积553.2平方公里。辖8个街道办事处，226个行政村、16个
居委会。2003年底，全区总人口44.7万人，其中非农业人口7.03万人。男女性别比95
∶100。人口出生率8.25‰，死亡率6.29‰，自然增长率1.96‰。
经济概况全区实现生产总值（GDP）197.62亿元，按可比价格计算，比上年增长
25.2％。第一产业实现增加值13.88亿元，增长3.5％；第二产业实现增加值129.79亿
元，增长30.9％；第三产业实现增加值53.96亿元，增长18％。三次产业比重为7.0∶
65.7∶27.3。全社会完成固定资产投资76.04亿元，比上年增长50.6％。实现财税总
收入17.66亿元（不含海关代征税收7.64亿元），其中地方财政收入5.38亿元，按可
比口径增长25％。2003年，本区打造金融安全品牌实现重大突破，成为鲁豫两省首家
一级金融安全区。年末金融机构各项存款余额101.04亿元，比年初增加29.28亿元。
其中居民储蓄存款余额48.15亿元，比年初增加9.82亿元。年末金融机构各项贷款余
额84.41亿元，比年初增加32.3亿元。
农业农林牧渔业实现总产值22.8亿元，增长4.7％；农业增加值13.88亿元，增
长3.5％。粮食总产2.02万吨，比上年减少31.7％；水果总产1.08万吨，下降30.9％；
蔬菜总产16.31万吨，下降25.1％。肉类总产1.61万吨，禽蛋总产5.85万吨，奶类总
产1.75万吨。水产品总产31.07万吨，增长1.3％。全年造林2410公顷，林木覆盖率达
到28.61％。全区农机总动力30.5万千瓦。
工业有规模以上工业企业385家，全年实现工业增加值93.17亿元，比上年增长
29.6％。实现出口交货值127.98亿元，增长22.1％。产品销售率达95.9％，比上年下
降1.9个百分点。规模以上工业实现产品销售收入247.1亿元，增长20.8％；实现利润
9.82亿元，增长45.2％；实现利税13.92亿元，增长7.1％。
建设环保完成基本建设投资28.66亿元，比上年增长57.9％；更新改造投资
4.08亿元；房地产开发投资8.27亿元，增长63.9％。具有新资质等级的建筑企业45家，
实现增加值3.73亿元，增长26.2％；实现利税1.09亿元。完成环保审批项目172个，
总投资12.88亿元，其中环保项目投资额0.46亿元，占总投资额的3.51％。验收项目
38个，拒批项目20个，“三同时”合格执行率100％。
交通邮电在册公路总里程364.1公里，公路旅客运输量452.5万人、周转量
12996万人公里，分别比上年增长3％和6％；公路货物运输量3272.9万吨、周转量8.2
亿吨公里，分别增长23％和27％。完成通信业务总量1.24亿元，增长38.9％。年末固
定电话用户达到142693户，电话普及率达到27.01部/百人，宽带业务总端口6738个。
贸易旅游全年共实现社会消费品零售总额29.66亿元，比上年增长15.7％。集
市贸易成交额73.65亿元，同比增长30.6％。城乡商品交易市场35处。实现进出口总
额32.86亿美元，比上年增长24.6％，其中出口20.05亿美元，增长25.3％。新签利用
外资项目449个，合同利用外资额10.50亿美元，增长22.2％；实际利用外资5.26亿美
元，增长69.6％。国家级青岛出口加工区实现当年批准设立，当年完成基础设施配套，
当年封关运作。主要旅游景点有城阳世纪公园、红岛赶海园、天香园、莱农昆虫博物
馆等，全年接待国内外旅客200万人次，实现旅游总收入2600万元。
教科文卫有高等学校4所，在校生2.8万人，比上年增加1.7万人；中等专业学校
2所，在校生0.77万人；普通高中3所，在校生0.82万人；义务教育学段在校生5万人，
其中初中16所，在校生1.83万人，小学74所，在校生3.17万人。拥有各类专业技术人
员2.7万人。共取得市级科技奖励7项。专利申请量156件，累计达到1081件，有6家企
业被评为中国专利山东明星企业；新材料产业发展迅猛，被国家科技部认定为国家新
材料产业基地，国家科技部授予“全国科技进步先进区”荣誉称号。拥有各级文化教
育阵地199处，区级艺术表演场所3处，各类文艺表演队伍191支，公共图书馆1个，文
化馆1个，档案馆2个。拥有卫生机构712所，其中医院、卫生院6所，卫生防疫防治机
构3所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位709张，卫生技术人员1284人，其
中医生425人。有体育训练馆6座，共建成400米标准橡胶田径运动场4个，全年参加省
级以上体育比赛共获奖牌19枚，其中金牌4枚。
社会生活在岗职工平均工资14147元，增长5.7％。农民人均纯收入4808元，比
上年增长8.04％；生活消费支出3583元，增长7.4％；人均居住面积28.8平方米。农
村新型社会养老保险制度改革在全国率先推行，实现了广大农民群众老有保障的生活
梦想。全区最低生活保障救助人数为5653人，其中城镇975人，农村4678人。社会福
利性收养单位（含敬老院）24个，床位582张，收养282人。全区共有社会福利企业30
个，职工总数1580人、生产人员1268人，其中安置残疾人员758人，占生产人员的59
％。

△3月10日，位于城阳区的青岛出口加工区经国务院批准正式成立。
△6月6日，城阳区被中国人民银行青岛中心支行授予“一级金融安全区”，成为
鲁豫两省首家区（县）级一级金融安全区。
△8月，城阳区率先在全国全面推行农村社会养老保险，全区农民全年投保率达
76％以上。
△11月4日，城阳区被省人民政府授予“全省农村教育工作先进区”荣誉称号。
△11月17日，科技部批准同意在城阳区建立国家火炬计划青岛新材料产业基地。
△11月17日，城阳区被授予山东省人居环境范例奖。
（唐德洲牟信刚曾范军）
胶州市
市委书记李皓
市长曹友强
市名由来胶州市因境内胶水而得名。1987年2月撤县设市。
政区人口全市总面积1210平方公里。辖18个镇(街道办事处) ，872个村民委员
会（居委会）。年底全市总人口76.5万人，其中非农业人口15.3万人。男女性别比
107.6∶100。人口出生率9.0‰，死亡率6.6‰，人口自然增长率2.4‰。
经济概况全市实现国内生产总值181.63亿元，按可比价计算，比上年增长21.8
％。第一产业实现增加值18.99亿元，增长4.3％；第二产业实现增加值104.65亿元，
增长29.5％；第三产业实现增加值57.99亿元，增长20.5％。三次产业比重为10.5∶
57.6∶31.9。全社会固定资产投资总额106.2亿元，比上年增长103.3％。地方财政收
入6.02亿元，按可比口径增长28.0％。年末金融机构各项存款余额73.73亿元，比年
初增加13亿元。其中居民储蓄存款余额53.75亿元，比年初增加7.82亿元。年末金融
机构各项贷款余额45.9亿元，比年初增加1.8亿元。
农业全年农林牧渔业实现总产值37.6亿元，年增长7.5％。农业增加值18.99亿
元，增长4.3％。粮食总产29.1万吨, 比上年减少8.8％；油料总产4.5万吨，下降5.4
％；水果总产6.15万吨，增长25.1％；蔬菜总产161.8万吨，增长0.4％。肉类总产
8.62万吨，禽蛋总产7.12万吨，奶类总产5.58万吨。水产品总产12.03万吨，增长8.6
％。全年造林6000公顷，林木覆盖率达到26.3％。全市农机总动力76.6万千瓦，增长
8.5％。
工业有规模以上工业企业290家，全年实现工业增加值91.8亿元，比上年增长
25.8％。实现出口交货值122.4亿元，增长20.6％。产品销售率达93.2％，比上年下
降4.4个百分点。规模以上工业实现产品销售收入203.66亿元，增长38.9％；实现利
润6.28亿元，增长15.7％；实现利税13.05亿元，增长12.1％。工业经济效益综合指
数124.3，比上年提高24.9个百分点。
建设环保完成基本建设投资10.9亿元，比上年下降3.2％。更新改造投资0.72
亿元，比上年下降54.8％；房地产开发投资7.04亿元，增长13％。资质五级及以上建
筑企业55家，实现增加值12.85亿元，增长33.0％；实现利润5305万元，下降15.5％。
完成环境污染治理项目6个，完成投资额743万元，增长66.1％。
交通邮电公路通车里程601.6公里，公路旅客运输量和周转量1512万人（次）、
61987万人公里，分别比上年增长4.6％和9.4％；公路货物运输量1482万吨、周转量
47278万吨公里，分别增长2.9％和7.3％。完成邮电业务总量43411万元，比上年增长
37.8％，其中电信业务总量39202万元，邮政业务总量4208万元。年末固定电话用户
20.75万户，移动电话用户18.1万户，手机普及率达到21部/百人。
贸易旅游全年共实现社会消费品零售总额46.33亿元，比上年增长13.1％。城
乡集贸市场65处，成交额61.07亿元，同比增长46.5％。实现进出口总额22.19亿美元，
比上年增长14.8％，其中出口14.20亿美元，增长18.1％。新签利用外资项目387项，
增长34.4％；合同利用外资额12.34亿美元，增长49.6％；实际利用外资5.20亿美元，
增长70.9％。主要旅游景点有艾山风景区、澄月湖风景区、高凤瀚故居纪念馆等。全
年接待国内外游客21.9万人次，比上年下降10.6％；实现旅游总收入3013万元，下降
31％。
教科文卫有高等学校1所，在校生848人；中等专业学校3所，在校生5798人；拥
有普通中学35所，在校生5.17万人，其中义务教育学段在校生3.94万人；小学128所，
在校学生5.5万人。拥有各类科技人员3.13万人，其中从事科技活动人员1.2万人。共
取得市（地）级以上各类重要科技成果6项。专利申请量28项，比上年多4项；授权专
利25件。拥有艺术表演团体1个，艺术表演场所100多个，公共图书馆1个、文化馆1个，
各级各类档案馆4个。拥有卫生机构31所，其中医院、卫生院22所，卫生防疫防治机
构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位2146张，卫生技术人员2825人，其
中医生1169人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌12枚，其中金牌9
枚。
社会生活城镇居民人均可支配收入达8561元，按可比口径计算，比上年增长
10.4％；人均消费性支出为6574元，增长9.7％。在岗职工平均工资11148元，增长
9.4％。农民人均纯收入达4539元，比上年增长8.1％；生活消费支出3379元，增长
10.1％；人均居住面积29.6平方米。全市最低生活保障救助人数为9762人，比上年增
长0.94％，其中城镇648人，增长0.94％；农村9114人。社会福利性收养单位（含敬
老院）16个，床位926张，收养368人。社会福利企业55个，安置残疾人员近800人。
（李进玉）
即墨市
市委书记张洪训
市长李宽端
市名由来即墨市以战国至北齐时的故城地临墨水而得名。1989年9月撤县设市。
政区人口全市总面积1780平方公里。辖18个镇、4个街道办事处和即墨经济开
发区、田横岛省级旅游度假区，1033个行政村。总人口107.51万人，男女性别比101
∶100。人口出生率6.57‰，死亡率7.2‰，自然增长率?鄄0.62‰。
经济概况完成国内生产总值195.27亿元，增长22.6％。其中第一、二、三产业
增加值分别为24.81亿元、99.25亿元和71.21亿元，分别增长2.7％、28.6％和22.6％。
三次产业比重为12.7∶50.8∶36.5。全社会完成固定资产投资80.2亿元，增长69.3％。
实现财政总收入14.3亿元, 其中地方财政收入6.69亿元，按可比口径增长25.1％。年
末金融机构各项存款余额103.2亿元，比年初增长23.6％。其中居民储蓄存款余额
78.1亿元，增长20.2％。年末金融机构各项贷款余额70.9亿元，比年初增长23.7％。
县域经济基本竞争力名列全国百强县第27位。
农业实现农业总产值47.1亿元，增长1.5％。农业增加值24.8亿元，增长2.7％。
粮食总产34.72万吨，花生总产11.93万吨，水果总产3.76万吨，蔬菜总产109.63万吨。
肉类总产10.53万吨，禽蛋6.15万吨，奶类8.95万吨。水产品总产32万吨，其中捕捞
11.8万吨，养殖20.2万吨。全年造林7233公顷，森林覆盖率22.8％。农业机械总动力
89.4万千瓦，增长4.8％。
工业全市完成工业总产值280.4亿元，增长25％。规模以上工业企业363家，完
成产值182.4亿元，增长35.4％。完成出口交货值67.5亿元，增长26.2％。产品销售
收入165.1亿元，产品销售率93.3％；实现利税8.1亿元，增长10.8％；实现利润3.9
亿元，增长25.2％。在已创“即发”中国驰名商标和“红领”等10个省级名牌产品、
著名商标的基础上，新创“琴岛”电热毯中国名牌产品、“红妮”省级著名商标。
建设环保完成基本建设投资6.92亿元，增长8.3％；更新改造投资9500万元，
增长48.4％。以“三区一中心”为重点的城市资源整合工作开始实施。房地产开发投
资6.33亿元，增长44.6％。建筑施工企业66家，实现增加值2.75亿元，增长1％；实
现利税6368万元，增长20％。完成治理环境污染项目4个，环保投资额5.81亿元，增
长44％。
交通邮电公路总长度1030公里，公路网密度57.9公里/百平方公里。公路客运
量2304万人次，客运周转量31000万人公里；公路货运量3615万吨，货运周转量1.9亿
吨公里。完成邮电业务总量3.46亿元，增长24.1％。其中电信业务总量3.05亿元，邮
政业务总量0.41亿元。电话交换机总容量33.87万门，固定电话用户28.06万户，移动
电话用户15.2万户，小灵通用户1.57万户，宽带用户3417户，互联网用户6638户。
贸易旅游实现社会消费品零售总额51.6亿元，增长14.9％。以青岛服装城为
龙头的“长江以北最大市场群”基本形成。集贸市场成交额286.7亿元，增长20.3％。
新签利用外资项目359个，其中投资1000万美元以上的外资项目20个；年末实有外资
企业320家，合同利用外资11.1亿美元，增长38.7％；实际利用外资4.45亿美元，增
长73.1％。新签内资项目1080个，实际到位资金48.2亿元，增长33％。其中过亿元项
目32个，到位资金10.6亿元。出口创汇9.7亿美元，增长20.8％。主要旅游景点有田
横岛、马山、温泉等。年内接待国内外游客182.57万人次，旅游总收入2.90亿元，其
中外汇收入27.5万美元。
教科文卫有各类学校300处，在校学生15.76万人。其中高中生1.84万人，初中
生4.63万人，小学生7.67万人。教师1.04万人，师生比1∶15.15。有体育馆4座，参
加国家及以上级别体育比赛获奖牌24枚，其中金牌10枚。有各类技术人员5.63万人，
其中高级职称人员1231人。获国内领先水平和国内先进科技成果共12项，专利申请95
件。即发集团研制的甲克质纤维材料获“国家科技进步二等奖”。有柳腔剧团1个，
影剧院14处，市档案馆、博物馆、文化馆、图书馆各1个，广播电台、电视台、有线
电视台各1座。各类卫生机构460所，其中医院7所，乡镇卫生院19所，卫生防疫机构4
所，妇幼保健机构1所。拥有床位1685张，卫生技术人员3943人，其中医生1154人。
社会生活全市职工年平均工资10826元，增长7.5％。农民人均纯收入4300元，
增长8.2％；农民生活消费支出人均2767元，增长6.7％。城区人均住宅建筑面积24平
方米，农民人均住宅建筑面积28平方米。有集体敬老院46个，收养人员406人；救济
困难家庭人口11354人，救济款384.4万元；五保户供养人数1226人，补助金额279万
人；社会散居孤老残幼集体供养人数68人。城乡居民最低生活保障覆盖率100％。

△8月，即墨市“无公害农产品生产示范基地县建设项目”通过农业部有关专家
评审获国家立项。
△9月1日，青岛市琴岛电器有限公司生产的“琴岛”电热毯被中国名牌战略推进
委员会评选认定为中国名牌产品。
△12月，即墨市获国家人口和计生委授予“全国计划生育优质服务先进市”称号。
(陈克瑜王兆纯)
平度市
市委书记赵泽斌
市长丁鲁省
市名由来道光年间《重修平度志》记载：“平度，汉旧县名也。通志引说苑闾
邱先生对齐宣王愿选良吏平法度，臣得寿矣之言，谓义盖取此。旧籍所不载，特臆说
耳。”故亦无确切定义。1989年10月撤县设市。
政区人口全市总面积3166.54平方公里。辖26个镇，4个街道办事处，1个省级
开发区， 1788个行政村，44个居委会。总人口132.8万人。人口出生率6.76‰，人口
自然增长率?鄄0.04‰。少数民族34个，少数民族人口1401人。
经济概况国内生产总值185.45亿元，比上年（下同）增长18.5％。人均国内生
产总值11670元。其中第一、二、三产业增加值分别为36.49亿元、82.74亿元、66.22
亿元。共完成社会固定资产投资总额59.6亿元，增长43.7％。地方财政收入5.8亿元。
年末全社会金融机构各项存款余额82.3亿元, 其中居民储蓄存款余额66.8亿元。贷款
余额53.3亿元。
农业全年农林牧渔业实现总产值67.5亿元，比上年增长6.2％。全市粮食总产
89.57万吨，增长0.3％；花生总产19.63万吨，增长7.8％；蔬菜总产234.23万吨，增
长10.6％；棉花总产0.46万吨，增长39.5％；水果总产19.34万吨，增长35％。全年
肉类总产量28.31万吨，增长0.9％；禽蛋产量6.75万吨，增长5.3％；大牲畜年末存
栏25.7万头，减少10.5％；生猪年末存栏44.0万头，减少3.9％；家禽年末存养2300
万只，增长9.3％。水产品产量达到9819吨，增长2.8％。共完成成片林造林面积7453
公顷，全市森林面积55558公顷，覆盖率达到22.64％。农业机械总动力222.87万千瓦，
增长7.1％。
工业全市完成工业总产值243.7亿元，增长19.2％,其中规模以上工业完成160.3
亿元，增长24.7％。规模以下工业完成83.4亿元，增长10％。规模以上工业增加值
50.4亿元，增长37％。全市工业用电量为6.56亿千瓦时，同比增长22.1％。全市实现
工业利税24.6亿元，增长26％；其中规模以上工业企业实现利税9.1亿元，增长35.5
％；实现利润4.9亿元，增长48.3％。全年产销率为97.9％。
建设环保基本建设投资13.4亿元，比上年增长59.7％；更新改造投资3.8亿元，
增长66.1％；房地产开发投资4.2亿元,下降5.1％。房屋建筑竣工面积32.5万平方米，
二手房成交面积5.6万平方米。全市改建了兰州路、泉州路、广州路南段、锦州路、
徐州路等市区道路；投资150万元实施了小双山垃圾处理场续建工程，引资4500余万
元建设了同和污水处理厂一期工程；投资1000余万元，先后对青岛路、红旗路、人民
路、福州路等市区主要道路进行了亮化，对铜牛标志物、会堂游园广场、荷花桥、红
旗路桥、人民路桥、青岛路桥实施了景观照明，对江北市场、展览馆、图书馆等大型
建筑实施了泛光照明，共安装各类灯具2500余盏。到年底，市区绿化总面积达到
1181.27公顷，绿化覆盖率已达到41.8％，人均绿地面积9.3平方米。
城市区域环境噪声和交通干线噪声平均值分别为54.0分贝和67.0分贝。工业企业
废水、二氧化硫、烟尘、粉尘排放达标率均达到100％。烟尘控制区覆盖率达到100％，
辖区锅炉、窑炉、茶水炉无冒黑烟现象。全年大气环境质量二级以上天数达到350天，
占全年总天数的95.9％。餐饮用水源水质达标率为100％，地表水环境功能区水质达
标率为100％。
交通邮电开工建设了同三高速（已通车）、206高速（已通车）、平旧路崔召
段改造、王新路兰底段、平日路改线段等干线道路，改善了交通条件。平度段大莱龙
铁路全线贯通，进一步提高了全市的营运能力。年末，全市公共交通车辆达到147辆，
各类线路班车502辆，客运出租车营运车辆达到134辆。
全年共完成邮电业务总量2.13亿元，增长16％。年末，全市固定电话用户达到
31.65万户，增长7.5％。其中城市用户5.86万户，增长7.4％；农村用户25.79万户，
增长7.6％。市话、农话每百人拥有分别为39.8部、21.7部，入户率分别达到88.3％
和83.9％。
贸易旅游全年社会消费品零售总额60.6亿元，增长13.4％。其中：城市实现消
费品零售额31.3亿元，增长14.5％；农村市场实现消费品零售额29.3亿元，增长12.1
％。全年个体私营经济实现零售额38.2亿元，增长11.7％，占社会零售总额的比重达
63％。
全年批准利用外资项目260个,增长48.6％；合同利用外资4.28亿美元，增长52.7
％；实际利用外资2.45亿美元，增长74.7％。引进内资项目740个，实际利用内资33
亿元，增长51.4％。其中，投资过500万美元和3000万元的大项目73个，有7个外资项
目投资超过1000万美元，16个内资项目投资超过5000万元。出口产品已发展到66个大
类1100多个品种，自营进出口企业达100家。全年实现进出口总值4.13亿美元，增长
29.8％；其中出口总值为2.72亿美元，增长35.8％；进口总值为1.41亿美元，增长
19.6％。其中三资企业出口创汇额20014万美元，增长20.6％，占全市创汇总额的
73.7％。
主要旅游景点有大泽山风景区、大泽山葡萄生态观光园、云山乡村俱乐部高尔夫
球场、天柱山魏碑、老龙湾、云山观等。旅游业年内接待国内外客人74.6万人次，比
上年下降10.9％，实现旅游收入5.9亿元。
教科文卫年末，全市共有各级各类学校292所，教职工14507人，在校生19.82万
人。其中，高中8所，在校生21704人，增加4087人；初中52所，在校生73121人，减
少3336人；小学222所，在校生9.18万人，减少7800人；职业中学6所，在校生9707人，
增加1047人。学龄儿童入学率和初中入学率均达100％。
年内，开展了28次丰富多彩的群众性活动。向青岛市以上体育部门输送体育后备
人才26名，培养了20名国家二级运动员，参加青岛市优秀队集训的队员达61人。在3
月份青岛市春季田径运动会上，取得金牌总数和团体总分两项第一；6月份获得青岛
市青少年拳击比赛团体总分第一；11月份获得青岛市柔道锦标赛少年组和男子组总分
第一名。
全市征集各级各类科技发展计划项目50余项，有9项列入平度市2003年科技发展
计划，3项列入青岛市科技发展计划，1项申报了国家科技创新基金。共鉴定科技成果
4项，其中2项达到国内领先，2项达到国际先进。获青岛市科技成果转化一等奖1项，
青岛市科技进步三等奖1项。申报并被认定青岛市高新技术企业4家，同时原有的5家
企业顺利通过了高新技术企业复审验收。
全市拥有影剧院28处，各类文化机构45处，其中文化馆1处，科技文化中心30处，
博物馆1处，图书馆1处。全年举办群众文化活动近100次，组织各类艺术团体演出223
场次。全市在地市级以上发表、参展、参演作品120余件。顺利通过了省社会文化先
进县复评。年末, 全市共有各类医疗机构154处,其中医院37处；各类医疗机构拥有医
疗床位2446张，卫生技术人员2801人,其中,中级以上技术人员853人,占30.5％。
社会生活年末，全市职工人数为7.3万人，失业率为1.17％，城镇登记失业人员
就业率为81.03％。职工平均工资9810元，增长13.4％；城镇居民人均可支配收入
8036元，增长11％。农民人均纯收入4359元，增长7.95％。

【全省农村教育工作会议在平度召开】 11月6日，全省农村教育工作会议在平度
市召开。省委副书记、省长韩寓群出席会议并作重要讲话。会议传达了全国农村教育
工作会议精神，总结交流了全省农村教育工作经验，推广了平度市实施“双元制”职
业教育模式经验，研究部署全省农村教育工作。平度市作为全省农村教育先进单位，
在会上作了交流发言。
【联合国维和军人付清礼殉职】
5月3日，联合国赴刚果（金）维和工兵连建筑分队机械车辆班长付清礼因公殉职。
付清礼原籍平度市张戈庄镇大丘村，1995年参军入伍，2002年12月赴刚果（金）参加
联合国维和活动。他牺牲后，联合国秘书长安南致信给中华人民共和国常驻联合国代
表王英凡，对付清礼的殉职表示深切哀悼，对他在维和活动中所做出的贡献表示谢意。
中国人民解放军总参谋部批准他为革命烈士。
（代琦刘敏松陶希华）
胶南市
市委书记张大勇
市长郑卫星
市名由来 1946年9月始置胶南县，因在原胶县南部而得名。1990年12月撤县设市。
政区人口全市总面积1846平方公里。辖17个镇（街道办事处），1016个行政
村（居委会）。年底全市总人口80.6万人，其中非农业人口15万人。男女性别比103
∶100。人口出生率8.8‰，死亡率7.4‰，自然增长率1.4‰。有少数民族6个，1384
人。
经济概况全市实现国内生产总值194.6亿元，按可比价格计算，比上年增长21.8
％。第一产业实现增加值26.5亿元，增长4.2％；第二产业实现增加值111.3亿元，增
长27.3％；第三产业实现增加值56.8亿元，增长21.1％。三次产业比重为13.6∶57.2
∶29.2。全社会完成固定资产投资104.8亿元，比上年增长115.9％。实现地方财政收
入7.31亿元，按可比口径增长37.8％。年末金融机构各项存款余额66.9亿元，比年初
增加12.1亿元。其中居民储蓄存款余额46.9亿元，比年初增加8.2亿元。年末金融机
构各项贷款余额55.6亿元，比年初增加11.1亿元。
农业全市农牧渔业实现总产值50.6亿元，增长10.0％。农业增加值26.5亿元，
增长4.2％。粮食总产28.5万吨，比上年增长? 鄄17.0％；油料总产10万吨，增长?鄄
2.7％；水果总产25万吨，增长11.9％；蔬菜总产99万吨，增长34.4％。肉类总产10
万吨，禽蛋总产5万吨，奶类总产8万吨。水产品总产33.6万吨，增长1.8％。全年造
林8800公顷，林木覆盖率达到33.8％。全市农机总动力54.5万千瓦，增长10.3％。
工业有规模以上工业企业202家，全年实现工业增加值98.5亿元，比上年增长
24.9％。实现出口交货值53.2亿元，增长28.6％。产品销售率达95.5％，比上年提高
0.5个百分点。规模以上工业实现产品销售收入220亿元，增长31.7％；实现利润4.1
亿元，增长? 鄄10.9％；实现利税8.6亿元，增长? 鄄7.5％。工业经济效益综合指数
129.68，比上年提高0.27个百分点。
建设环保完成基本建设投资48.2亿元，比上年增长102.5％；更新改造投资6.1
亿元，增长125.9％；房地产开发投资8.6亿元，增长32.3％。资质三级及以上建筑企
业48家，实现增加值5.75亿元，增长9.5％；实现利税7487万元，增长61％。完成环
境污染治理项目10个，完成投资额6137万元。
交通邮电公路通车里程941.9公里，公路旅客运输量和周转量731万人、26980
万人公里，分别比上年增长? 鄄30％和? 鄄44％。公路货物运输量2089万吨、周转量
88913万吨公里，分别增长13.5％和13.7％。完成邮电业务总量13496万元，其中电信
业务总量12480万元，增长16.6％；邮政业务总量1016万元，增长?鄄66.3％。年末固
定电话用户达到22万户，移动电话用户达到15万户，电话普及率达到44.6部/百人，
互联网用户0.4万户。
贸易旅游全年共实现社会消费品零售总额42.1亿元，比上年增长14.2％。城
乡商品交易市场144个，成交额52亿元，同比增长15％。实现进出口总额8.74亿美元，
比上年增长26.4％，其中出口5.95亿美元，增长26.3％。新签利用外资项目185个，
合同外资额10.9亿美元，增长62.7％；实际利用外资4.97亿美元，增长76.3％。主要
旅游景点有琅琊台、大珠山、铁山、灵山岛等。全年接待国内外游客225.1万人次，
实现旅游总收入10.2亿元，其中外汇收入90万美元。
教科文卫有高等学校1所，在校生2349人，比上年增加879人；中等专业学校4所，
在校生1.2万人；普通中学34所，在校生5.7万人，其中义务教育学段在校生4万人；
小学121所，在校生5.34万人。共取得市（地）级以上各类重要科技成果60项。专利
申请量62件，比上年增长15％。拥有专业艺术表演团体1个，艺术表演场所10个，公
共图书馆1个，文化馆1个，档案馆1个。拥有卫生机构255处，妇幼保健机构1处。各
类卫生机构拥有床位1867张，卫生技术人员2060人，其中医生773人。有体育馆1座，
全年参加省级以上体育比赛共获金牌2枚。
社会生活城镇居民人均可支配收入达9469元，按可比口径计算，比上年增长
10.6％；人均消费性支出为6001元，增长?鄄4.6％；人均住房使用面积23.92平方米。
在岗职工平均工资10523元，增长8.5％。农民人均纯收入达4480元，比上年增长8.1
％；生活消费支出2560元，增长7.7％；人均居住面积24.39平方米。全市最低生活保
障救助人数为8756人，比上年增长13％；其中城镇1123人，增长51％；农村7633人，
增长7％。社会福利性收养单位（含敬老院）79个，床位421张，收养351人。社会福
利企业22个，安置残疾人员680人。

△全国县域经济基本竞争力评价中心评出中国百强县（市），胶南市居第28位。

【刘永和被公安部追授为全国公安系统二级英模称号】 5月8日, 胶南市公安局
大珠山镇派出所民警刘永和在灵山卫“非典检疫卡”牺牲。刘永和被中组部追授“全
国防治非典型肺炎工作优秀共产党员”称号，被公安部追授全国公安系统二级英模称
号，被省政府追授“山东省模范公务员”荣誉称号。刘永和先进事迹在全国引起反响,
《人民日报》《经济日报》《光明日报》《科技日报》《大众日报》《青岛日报》等
报刊和中央、山东、青岛电视台、广播电台都在重要版面和时间对刘永和的事迹进行
了集中重点宣传，《青岛日报》连续六次刊登相关报道。
（史星）
莱西市
市委书记张锡君
市长王久军
市名由来因地处莱阳之西而得名。1990年12月撤县设市。
政区人口全市总面积1522平方公里。辖11个镇、5个街道办事处和1个省级经济
开发区， 862个行政村。全市年底总人口72.11万人，其中农业人口61.58万人，非农
业人口10.53万人。男女性别比例为103.7∶100。人口出生率6.06‰, 死亡率6.6‰，
自然增长率为?鄄0.54‰。
经济概况全市实现国内生产总值120.98亿元，按可比价格计算，比上年增长
17.3％，是近几年来增长速度最快的一年。第一、二、三产业增加值分别完成19.7亿
元、54.67亿元、46.61亿元，分别比上年增长4.30％、20.6％、18.6％，三次产业比
例由上年的18.9∶43.6∶37.5调整为16.3∶45.2∶38.5。全社会完成固定资产投资
50.97亿元。实现财政总收入6.41亿元，比上年增长9.2％，其中地方财政收入完成
4.03亿元，按可比口径增长25.5％。年末金融机构存款余额52.37亿元，比年初增长
18.55％，其中城镇居民储蓄存款余额42.5亿元，比上年增长18.11％。年末金融机构
各项贷款余额36.49亿元，比上年增长8.70％。
农业全年农业总产值36.88亿元，比上年增长4.88％，农林牧渔业增加值19.7亿
元，增长4.3％。粮食总产38.04万吨，减少2.66％；花生总产10.42万吨，减少4.9％；
蔬菜总产105.5万吨，增长3.1％；果品总产10.8万吨，增长9.5％。肉类总产量12.61
万吨，禽蛋产量9万吨，奶类产量14万吨。水产品总产1.15万吨，增长8.4％。全年完
成造林面积5075公顷，森林覆盖率24.1％。全市拥有农业机械总动力77.5万千瓦，比
上年增长9.8％。
工业有规模以上企业166家，全年实现工业增加值45.52亿元，比上年增长15.5
％。实现进出口总值8.7亿美元，增长8.6％。全市工业产品销售收入完成142.26亿元，
增长13.1％。规模以上工业实现产品销售收入80.31亿元，增长18.2％；实现工业利
润3.86亿元，增长11.8％；实现利税4.08亿元，增长19.7％。
建设环保完成基础设施投入2.37亿元。建筑业总产值35.88亿元，增加值9.17
亿元，比上年增长59.2％。有资质三级以上的建筑企业37家，房屋建筑竣工面积85.2
万平方米。完成投入环境保护资金3.17亿元，比上年增长21.29％。建成项目环保设
施投资383.53万元，环境管理能力建设投资274万元，城市环境保护投资指数为2.62
％,比上年增长0.06个百分点。
交通邮电全市公路通车里程达到1508公里，货运量764.7万吨，比上年增长
3.5％，客运量198.7万人次，比上年增长3.5％。5月，无线市话工程开通，到年末，
市、农话装机达到17.43万部，电话普及率达到24.46部/百人；宽带用户累计达到
3266户。
贸易全年共实现社会消费品零售额35.9亿元，比上年增长13.3％。全市城乡集
市贸易共计117处，完成商品成交额18.3亿元，增长7.7％。共实现进出口总值8.7亿
美元，增长8.6％，其中出口创汇总额完成5.8亿美元，增长7.1％。共批准利用外资
项目210个，合同利用外资6.1亿美元，增长73.3％；实际利用外资3.2亿美元，增长
75.1％。
教科文卫全市共有各类学校171所，在校学生10.6万人，其中小学4.1万人，普
通中学5.8万人。有教职工7879人，其中专任教师6708人。有公共图书馆1个，文化馆
1个，档案馆1个。全市共拥有各类医疗卫生机构24处，其中，乡镇卫生院11处，共有
床位数1445张，有干部职工2068人，其中卫生技术人员1663人，管理人员51人，高级
技术职称4人。全市运动员参加青岛市级以上体育比赛项目共获奖牌104枚，其中金牌
43枚，银牌32枚，铜牌29枚。
社会生活城市居民可支配性收入8151元，按可比口径计算，比上年增长7.3％。
在岗职工平均工资9638元，增长5.33％。农民人均纯收入4258元，增长7.3％。城市
居民人均住房面积达到16.8平方米，农村居民人均住房面积24.8平方米。全市最低生
活保障救助人数为8659人，比上年增长22.6％，其中城镇442人，增长78.2％；农村
8217人。有社会福利性收养单位（含敬老院）41个，床位1043张，收养859人。有社
会福利企业41个，安置残疾人员395人。

【莱西市被评为第三届全国县域经济基本竞争力百强县(市) 】莱西市百强排名
由第二届的全国第88位上升到第85位；全省评出30个强县（市），莱西市列第20位。
2003年全市国内生产总值完成120.98亿元，同比增长17.3％；地方财政收入增长25.5
％；全社会固定资产投资增长81.1％；农民人均纯收入4258元，增长8.0％。莱西市
综合发展水平进一步提高，经济实力明显增强。
【莱西市被农业部确定为全国农产品标准化生产综合示范区】 2003年，莱西市
积极推进农业标准化生产，健全农业标准化生产体系、监督检测体系和技术保障体系。
全市新建标准化、工业化、规模化畜禽养殖示范区4个，无公害生产基地11个。通过
了国家农业部无公害水果生产基地示范县（市）验收，被农业部确定为全国农产品标
准化生产综合示范区，蔬菜、苹果、花生被确定为示范项目。
【公安基层户访制的经验做法被公安部推广】莱西市委、市政府高度重视公安
基层基础工作，特别是派出所的创新工作，其中户访制经验做法被公安部、省公安厅
推广。公安部写信对市委书记张锡君高度重视公安工作特别是公安基层基础工作给予
高度评价和感谢，这是公安部写给山东省县级领导惟一的一封感谢信。
(姜晓志孙秀芹)
责任编校：温书义