【全省少数民族人口】 2003年，省民委公布第五次全国人口普查山东省少数民
族人口统计资料：少数民族人口共632743人，占全省总人口的0.70%。少数民族人口
中，几乎全民信仰伊斯兰教的10个民族的人口500194人，占少数民族总人口的79.05%，
其中回族497597人，占少数民族总人口的78.64%。与1990年第四次人口普查比较，10
年间全省少数民族人口由503176人增加到632743人，增加129567人，增长率为25.75
‰，其中回族由459597人增加到497597人，增加38000人，增长率为8.27‰，均高于
全省总人口6.61‰的增长率。少数民族成分由53个增加为55个；少数民族5万人以上
的市，由4个增加为6个；少数民族万人以上的县（市、区），由16个增加到20个。
山东省少数民族万人以上市、县(市、区)分布表
┌───────────┬─────────────────────────────────────────┐
│少数民族人口 │济南市109308人、泰安市68914人、德州市67429人、菏泽市63834人、聊城市56785人、济宁 │
│5万人以上的市 │市54164人 │
├───────────┼───┬─────────────────────────────────────┤
│少数民族 │济南市│市中区27844人、槐荫区14518人、天桥区16985人、济阳县11122人、商河县10014人 │
│人口万人以上县(市、区)├───┼─────────────────────────────────────┤
│ │淄博市│临淄区11351人 │
│ ├───┼─────────────────────────────────────┤
│ │潍坊市│青州市24775人 │
│ ├───┼─────────────────────────────────────┤
│ │济宁市│市中区18279人 │
│ ├───┼─────────────────────────────────────┤
│ │泰安市│泰山区17514人、岱岳区18169人、新泰市13549人 │
│ ├───┼─────────────────────────────────────┤
│ │德州市│陵县19722人、临邑县12706人 │
│ ├───┼─────────────────────────────────────┤
│ │聊城市│东昌府区11983人、莘县10087人、冠县13607人、临清市14286人 │
│ ├───┼─────────────────────────────────────┤
│ │菏泽市│牡丹区13597人、曹县24997人、定陶县11432人 │
└───────────┴───┴─────────────────────────────────────┘
【第三次民族团结进步宣传月活动综述】 2003年10月全省第三次民族团结进步
宣传月活动有五个主要特点：一是领导重视。以省委副书记吴爱英为组长的全省第三
次民族团结进步宣传月活动领导小组对宣传月活动作出专题研究和部署，指导开展并
亲自参加了6项主题活动。全省17市都成立了宣传月领导小组。二是发动广泛。各级
民族工作部门积极协调经济、教育、水利、交通、财政等单位参与宣传月活动。济南、
泰安的两个现场会除民族部门负责人外，还特邀有关市、县的分管领导参加，为民族
工作社会化奠定了良好的基础。三是重心下移。坚持面向基层、面向群众的原则，各
项活动深入街道、社区、村（居）。青岛、淄博、潍坊、威海、德州、滨州、临沂市
展出宣传栏、板报和张贴标语共计7000多条，散发宣传材料18万份，开展政策、法律
法规咨询活动，增强了少数民族群众发家致富奔小康、知法守法保平安的意识。四是
突出民族团结教育。通过组织巡回演讲团、《梨花雨》演出以及各地的文艺活动，烘
托了民族大团结主题。威海在全市509所中小学开展“民族团结进步专题宣传周”活
动，受教育师生达30余万人（次）。五是注重实效。宣传月活动有效促进了少数民族
经济的健康发展，促进了民族村（居）民主法制建设规范化，促进了少数民族文教艺
术事业的繁荣，在全省范围内形成了各民族团结致富奔小康和学先进、赶先进、创先
进的风气。
全省民族团结进步奔小康先进集体、先进个人表彰会暨少数民族帮扶工程现场会
10月27日至28日，在泰安召开。泰安市政府及泰安市直有关部门介绍了帮扶少数民族
发展经济的经验，省民委、省经贸委、省劳动和社会保障厅、省农业厅和省总工会联
合表彰济南市中区党家庄镇党东村等先进集体22个、米丰武等先进个人51名。国家民
委副主任牟本理、副省长蔡秋芳等到会讲话。
全省民族村(居)民主法制建设经验交流会 10月29日至30日，由省民委、省司法
厅联合召开的全省民族村(居)民主法制建设经验交流会在济南召开。省委副书记、省
政协主席吴爱英，国家民委副主任牟本理，省委副书记、济南市委书记孙淑义，省委
常委、政法委书记高新亭，副省长蔡秋芳以及司法部有关领导出席会议。会议总结交
流了近年来全省各地民族村（居）民主法制建设的经验，推广了济南市天桥区“法德
并举、立体帮扶”经验，研究探索了民族村（居）民主法制建设工作的新途径和新方
法。
大型现代吕剧《梨花雨》汇报演出 10月29日晚，根据阳信县河流镇刘庙回民中
学汉族教师菅新刚献身少数民族教育事业事迹改编的大型现代吕剧《梨花雨》汇报演
出在济南历山剧院举行。省委副书记、省政协主席吴爱英，国家民委副主任牟本理，
省委常委、秘书长杨传升，省人大常委会副主任曹学成，副省长蔡秋芳，省政协副主
席王宗廉与参加全省民族村（居）民主法制建设经验交流会的代表一起观看了演出。
全省少数民族先进代表巡回报告团 10月中下旬，全省少数民族先进代表巡回报
告团分别深入济南、聊城、滨州等地开展巡回演讲活动。报告团成员以贴近基层、贴
近群众、发自肺腑的生动报告宣传党的民族政策、民族法律法规，进行民主法制和公
民道德、爱国爱教、团结致富奔小康等方面的思想教育，在各族群众中引起强烈反响。
基层民族事务大调研 宣传月前后，国家民委副主任牟本理、蔡秋芳副省长以及
各地党政领导、有关部门负责人深入民族村（居）、社区开展调研活动，了解少数民
族群众关心的热点、难点问题，现场解决少数民族群众生产生活中存在的困难和问题。
第六届山东省少数民族书画展 10月26日，省民委、省文化厅和省文联在省美术
馆联合举办第六届山东省少数民族书画展。省人大常委会副主任曹学成，副省长蔡秋
芳，省政协副主席、省委统战部部长齐乃贵等为书画展剪彩。回、满、朝鲜、蒙古族
等8个民族成分140位作者的320多幅（件）书画作品参展。评出书法作品一等奖4名、
二等奖11名、三等奖15名，优秀奖40名；美术作品一等奖6名、二等奖15名、三等奖
15名，优秀奖43名。
【少数民族帮扶工程】 2003年省民委落实少数民族发展资金总额为700万元，扶
持项目共涉及12个市，62个县（市、区），107个乡（镇、办），145个民族村（居）。
项目总数为133个，其中种养业29个，300万元（包括鲁羊扶贫工程160万元）；人畜
饮水和水利工程项目57个，207万元；道路建设项目33个，140万元；架电项目5个，
18万元；民族学校校舍改造9个，35万元。省农业厅对民族乡(镇)及少数民族用品定
点生产企业投入无偿资金105万元，贴息贷款2600万元。省水利厅一次性下拨经费31
万元，解决阳信县的大营、刘庙等5个民族村人畜饮水问题。侯集回族镇被纳入省重
点扶持乡镇。省扶贫办除向张鲁和侯集两个回族镇投入105万元扶持资金外，还扶持
民族乡村和民品企业贴息贷款2600万元。省交通厅结合“村村通工程”，对民族村的
道路建设扶持予以倾斜。2003年全省有25家企业被国家批准为少数民族用品定点生产
企业，民品定点企业总数达到45家。其中，15家企业落实了优惠贷款利息，全年贷款
总额达11亿元，享受优惠利息3000多万元；2家企业落实技改贴息贷款300万元，享受
贴息16万元。
【山东代表团参加中国清真食品博览会暨第九届郑州全国商品交易会】 10月30
日至11月2日，首届中国清真食品博览会暨第九届郑州全国商品交易会在郑州市举行，
山东省少数民族经济发展促进会和山东省伊斯兰教协会联合组成的山东代表团获博览
会组委会设立的优秀组织奖，德州扒鸡集团和蓝山食品有限公司、青州新奥食品厂参
展产品被评为博览会推荐名优产品。5家参展企业签订销售合同300余万元，与全国20
余家企业达成了合作意向。
【全省民族教育事业综述】 全省现有民族中学24所，小学172所，教学点29处，
民族中等专业学校1所，在济南大学、济南师范学校分别设有本科层次的民族高师班
和专科层次的民族中师班各1个。
11月7日，在平度市召开了全省民族教育工作会议。会议的主题是贯彻全国第五
次民族教育工作会议精神，总结全省民族教育事业的发展成就和基本经验,研究部署
新时期民族教育工作。王军民副省长到会讲话。会议表彰了济南市教育局等50个全省
民族教育民族团结教育先进集体和彭林堂等356名先进个人。会议确定今后民族教育
工作重点是：加大对民族教育的投入，改善民族中小学办学条件；继续做好教育对口
支援西藏、新疆工作；在全省各级各类学校全面开展民族团结教育；落实和完善少数
民族学生升学优惠政策，为少数民族多出人才提供政策支持；努力开展“控辍保学”
工作，降低民族中小学辍学率；全面提高民族学校教师队伍的整体素质，大力加强民
族学校师资队伍建设；积极推进民族学校教育手段现代化进程，进一步提高民族学校
管理和办学水平。会前，省政府组成联合调研组，由省民委牵头，省政府调研室、省
计委、教育厅、财政厅、民政厅、交通厅、水利厅、扶贫办、中小企业办、统计局、
省民委等部门成员参加，以民族乡、村（居）为重点，进行了民族经济教育专题调研，
印发了《山东省人民政府关于贯彻国发［2002］14号文件深化改革加快发展民族教育
的通知》。
2003年全省共有53万人报名高考，录取率为71%；少数民族考生3431人，录取
2580人，录取率75.2%，连续3年超过全省平均录取率。国家民委所属的6所民族院校
及济南大学民族高师班共完成本、专科计划招生796人，济南师范民族中师班招生40
人，省民族中等专业学校录取1000余人。
【全省少数民族传统体育事业综述】
4月2日至5日，山东省第六届少数民族传统体育运动会在济南举行。副省长蔡秋
芳、国家民委文宣司负责人等出席开幕式。济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、
济宁、泰安、德州、聊城、临沂、滨州、菏泽市以及济南大学共14个代表团的11个民
族成分的430名运动员、教练员和97名裁判员，参加了珍珠球、蹴球、射弩、陀螺、
押加、高脚竞速、武术、绊跤等8个竞赛项目和掷沙袋、拉滑车、推花砖、抖皮条、
石锁、花毽等6个表演项目，决出7个项目的31个小项的金牌、银牌、铜牌和武术项目
14个小项的一、二、三等奖，评选出优秀裁判员29名、优秀教练员26名，并颁发了体
育道德风尚奖、优秀组织奖和优秀表演奖。会议期间，省民委、省体育局表彰全省民
族体育先进集体12个、先进个人24名。9月6日至13日，由国家民委和国家体育总局主
办、宁夏回族自治区政府承办的第七届全国少数民族传统体育运动会分别在银川市、
石嘴山市举行。蔡秋芳副省长率领的山东省体育代表团参加了珍珠球、蹴球、陀螺、
高脚竞速等4个竞赛项目和曹州神鞭、拉滑车、抗拐夺龙珠等3个表演项目的比赛和表
演，获得了体育道德风尚奖。民运会期间，国家民委、国家体育总局召开全国民族体
育先进集体、先进个人表彰大会，济南回民中学作为先进集体、济南大学体育学院院
长李洪亮作为先进个人受到表彰。12月19日，山东省少数民族传统体育工作座谈会在
济南召开，会议总结了全省少数民族体育工作经验，探索发展少数民族传统体育的工
作思路。2003年省少数民族体育协会换届，杨莱夫当选第五届省少数民族体育协会主
席。
（袁 澍）