【综述】2003年,省贸促会立足全省经济发展大局,明确思路,实行改革,围绕招商引资、
展览、外商投诉处理三个重点,解放思想,干事创业,在促进投资、促进贸易、促进技
资环境改善等方面取得了显著成绩,受到国家贸促会的通报表扬。
一、积极推进内部机制改革。省贸促会组织干部职工围绕贸促工作如何解放思想,
更新观念,加快发展的问题展开了大讨论。通过讨论,统一了思想,在全会形成了解放
思想,干事创业的氛围,并确立了改革与发展的思路。根据事业单位改革的要求,本着
精简、高效的原则,结合实际,进行了内部机制改革。一是改革用人机制,把住进入关、
用人关,实行人员分类管理,初步形成了人员能进能出,干部能上能下的选人用人机制；
二是改革考核机制,实行了岗位目标责任制,责权明确,任务目标明确,初步形成了任务
指标量化,工作职责细化的考核机制；三是改革激励机制,奖罚分明,初步形成了工作
业绩与分配挂钩的分配激励机制。通过改革,增强了危机感、紧迫感、责任感,极大地
激发了工作热情和积极性。
二、招商引资实现历史性突破。2003年,省政府下达了全年招商引资2亿美元的任
务。会党组按照省政府的要求,认真研究,统一思想,克服畏难情绪,变压力为动力,及
时调整工作思路,采取有效措施,实打实地抓招商，把招商引资确定为各项工作的首要
任务来抓。在会内,整合业务资源,明确了专门的招商部室,调整了人员,加强了力量；
分解招商任务,落实工作责任,一把手亲自抓,分管会长靠上抓,其它会长配合抓,形成
了齐心协力抓招商的新局面；为充分发挥系统作用,召开了全省贸促系统招商引资工
作座谈会,明确任务,提出要求,对系统内招商引资人员进行了实务培训,制定了《招商
引资工作措施》和奖惩办法；在贸促系统内建立健全了联系、检查、督促、指导、统
计、调度制度,形成了纵向互动、横向联合、相互促进的招商引资工作体系。在招商
引资载体的组合上,先后与济南、威海、淄博、潍坊、东营、泰安、济宁、莱芜、聊
城等9个市签订了招商引资合作协议。在招商引资方向上,以日本、韩国、香港、台湾
和欧美作为招商引资的主要国家和地区,并把日、韩的中小城市和中小企业作为主攻
方向,实行重点突破；在招商引资渠道上,利用与国外贸促机构建立友好合作关系的网
络,借助我驻外使馆商务处及总会的渠道进行招商,积极促成山东省政府和企业代表团
参加了总会主办的第二届“中日韩商务论坛”,孙守璞副省长向与会外商推介了山东
半岛制造业基地战略,引起强烈反响；在招商引资方法上,采取专业化、小型化招商,
网上招商,以展览促招商、以处理外商投诉促招商等形式，开展招商活动。共组织10
个专业招商团,分别赴日本、韩国和欧洲进行招商,在国外举办洽谈会25个,签订合作
项目50多个,总投资额6200万美元。全年全系统为企业牵线搭桥,协助、协调实现合同
利用外资4.3亿美元,实际利用外资2.4亿美元,圆满完成了省政府交给的招商任务。
三、展览业务有了新的发展。2003年，在受“非典”疫情严重影响的情况下，紧
紧围绕全省外贸出口工作的总体部署，认真分析情况，及时研究对策，开拓新的路子，
挖掘新的项目，培育新的增长点。针对全省产业优势和名牌产品状况，对出国展览进
行了统筹安排，明确出展重点，调整出展结构，帮助企业巩固美国、日本和中东市场，
深度挖潜欧盟、韩国、东南亚和南太平洋市场，大力开拓俄罗斯、东欧、中南美和非
洲市场，取得了显著效果，不仅巩固扩大了传统市场和家纺、玩具、工艺品等传统产
品的出口阵地，还开拓了新的展览领域和新的市场，推动了全省机电、石材、家具、
食品等产品的出口。10月配合省领导出访活动，在希腊成功举办了小型出口商品洽谈
会，期间签订出口合同450万美元，意向成交600万美元。全年共组织企业出国参加和
举办国际出国参展，意向成交1.3亿美元，合同成交6900万美元，帮助结识贸易客户7
万余家；举办国际轻工产品展等国际来展4个，展位1255个，参观洽谈人数达1 0万人
次；展览协会加强了对全省展览业的协调和服务工作，针对“非典”特殊时期，开展
了行业调研、指导和展览业资料库建设等多项工作。
四、法律服务和外商投诉处理工作成绩突出。本着维护外商合法权益，创造良好
投资环境的精神,按照省政府处理外商投诉联席会议的要求,充分发挥外商投诉中心的
职能和作用,在全省建立了调解和处理外商投诉网络。按照尊重双方当事人意愿,坚持
“客观公正、妥善处理”的原则,积极开展外商投诉处理工作。全年受理外商投诉案
件58起,已妥善解决外商投诉案件39起,6起取得重大进展，还成功调解其它各类纠纷6
起，受到企业和社会各界的赞誉。同时,出证认证工作有了较大增长。全年共签发原
产地证明38693份,比上年同期增长24.82%。认证涉外商业单据10692份,同比增长109%,
出具国际商事证明书814份,同比增长7213%；代办领事认证2274份,同比增长6.27%；
目前网上注册企业共计671家,同比增长337%。
五、系统建设和服务会员工作得到加强。贸促系统分支机构建设得到加强。至年
底,全省共建立支会17家,县级国际商会51家,发展会员企业3000余家。为加强对支会
的联系指导,先后两次召开支会工作会议,交流经验,研究指导工作,制定下发了《加强
支会工作的意见》和《关于成立县(市)级国际商会的审批管理办法》，规范了支会、
县国际商会的工作。各市支会、行业支会根据当地政府和行业的工作部署,结合当地
实际,充分发挥自身优势,在信息咨询、出展来展、出国考察、招商引资、法律咨询等
方面积极为企业服务,帮助企业牵线搭桥,排忧解难,开拓国际市场,促进了全省外经外
贸工作的发展。
省贸促会始终坚持服务立会、服务兴会、服务强会的理念，把为政府和企业服务
作为全会工作的出发点和立足点，开展了为会员企业的服务。在做好招商、参展、法
律服务的同时，在培训、信息等方面为会员企业提供了大量的服务。利用欧盟资助，
选派18名会员企业管理人员赴英国进行了为期20天的培训，延伸培训200多人次。全
年举办各类培训班25个，受训2396人次；印发信息资料4000多份，通过省贸促会网站，
为企业发布信息、推介产品2299条，网上点击率达到15000余次。
(贺忠军)