【综述】2002年，山东乡镇企业保持了良好发展势头，经济总量和效益快速增长。全
年全省乡镇企业达到241.8万个，比上年增长12.25％；从业人员1447万人，比上年增
长7.57％；实现营业收入15811亿元，比上年增长25.4％；上缴税金265亿元，比上年
增长26.37％；完成增加值4192亿元，比上年增长27.85％。乡镇企业营业收入过10亿
元的县(市、区)121个，比上年增加12个；5亿元以上的乡(镇)719个，比上年增加14
6个；过亿元的村1029个，比上年增加187个。全省乡镇企业增加值占全省GDP的比重
由上年的33.43％提高到39.73％，比上年增加6.3个百分点。乡镇企业提供的劳动者
报酬达803亿元，为农村人口提供人均收入达1461元，占农民人均收入的30％以上。
2002年，乡镇企业、民营企业从业人员占农村劳动力的36.7％，比上年提高2.7个百
分点。当年新增就业岗位102万个，安置城镇下岗失业人员37.7万人，为缓解就业压
力，维护社会稳定发挥了重要作用。
【结构调整】全省营业收入500万元以上的工业企业占有突出的位置，总量大、增速
快、效益高。全年全省规模以上乡镇企业9245个，实现营业收入占乡镇企业总收入的
29.8％；营业收入1亿元以上的乡镇企业723个，比上年增加209个，实现营业收入占
乡镇企业总收入的16.39％；其中，营业收入20亿元以上的企业集团39个。机电、轻
纺、农副产品加工、化工、建材等主导行业的素质明显提高，产业结构进一步完善和
优化。乡镇企业一、二、三产业增加值比例由上年的0.9∶87.0∶12.1调整到1.8∶8
1.1∶17.1。全省42户特大型工业企业和33家省级农业产业化龙头企业带动辐射作用
明显增强。高新技术企业进一步增加，达到486家，其中年产值过亿元的160多家。省
级技术开发中心达到20家。有1700多家骨干企业与大专院校和科研单位建立联合协作
关系。技术改造和技术创新的成效比较明显，科技对经济增长的贡献率进一步提高。
【外经外贸】面对复杂多变的国际经济形势，全省乡镇企业积极调整出口产品结构，
改进贸易方式，外向型经济增长质量不断提高。2002年，全省乡镇企业出口交货值首
次突破千亿元，达1018亿元，比上年增长23.33％，其中自营出口461亿元，占出口总
额的45.32％，比上年提高7.3个百分点。出口企业达15097个，比上年增加4205个，
其中出口交货值1亿元以上的企业90个。食品、纺织服装、轻工、工艺品、机械等五
大类产品出口交货值均超过100亿元，五类产品占出口总额的77.8％。青岛、威海出
口交货值超过200亿元，分别达到245亿元和210亿元；烟台、潍坊超过100亿元，分别
达138亿元和117亿元。全省乡镇企业、民营经济与外商(含港澳台)新签合资合作协议
项目2840个，合同利用外资60亿美元，实际利用外资26亿美元。利用外资项目平均规
模由上年的150万美元提高到211万美元。乡镇企业境外办企业累计达152个，比上年
增加20个，境外办企业累计投资达24亿元。
【企业改革】2002年，全省乡村集体企业改制面已达94.1％，其中镇办改制企业达到
94.9％，村办改制企业达到93.8％。吸纳私人资本和外资及其他法人资本739.9亿元
，盘活存量资产385亿元。乡镇企业上市公司8家，总融资额达34.5亿元，有20多家企
业进入上市辅导期。乡村集体企业改制为股份制的占9.79％，改为私营的占44.8％，
兼并破产企业占10.2％。私营有限责任公司已达11.1万户，占全省私营企业总数的6
3.2％。个体私营企业参与公有制企业改革的步伐加快，不仅实现了自身规模的扩张
，而且促进了多种经济的共同发展。
【园区建设】各地把工业园区建设作为加快乡镇企业和民营经济发展的有效载体和平
台，坚持高标准规划、高起点建设、高效能管理的原则，建设了一批标准高、设施全
、服务优的工业园区，使聚集效应进一步增强。目前，全省商品交易市场已发展到9
743处，成交额过亿元的有390处。其中消费品市场9124处，生产资料市场679处。民
营经济园区的建设进入一个新层次，在招商引资、发展经济中发挥着更加重要的作用
。2002年，全省经县级和县以上政府及部门批准的民营经济园区达到1108处，其中，
功能比较齐全、档次较高的有355处(国家级28处，省级91处)。规划开发面积3785平
方公里，实际开发面积1813平方公里，园区基础设施累计投资289亿元。入园企业达
11万个，园区内企业固定资产投资累计1262亿元，实现营业收入3404亿元，上交税金
109.6亿元，出口交货值550亿元，营业收入、上交税金、出口交货值分别占全省乡镇
企业营业收入的21.53％、上交税金的41.36％和出口交货值的54.03％。营业收入超
过10亿元的园区达81处，其中11处园区超过30亿元。园区经济的崛起，带动了区域经
济的快速膨胀，加快了农村人口转移和城镇化建设步伐。