【国防科技工业】2002年，全省国防科技工业(航空、航天、兵器、舰船、核工业、
民用爆破器材工业)完成工业总产值同比增长58.5％，工业增加值同比增长81％，销
售收入同比增长83％，上缴税金同比增长48％，实现利润同比增长498％。船舶工业
(40家重点企业)完成工业总产值71亿元，同比增长56％；工业增加值9亿元，同比增
长51％；出口交货值1.83亿美元，同比增长40％；自营出口7322万美元，同比增长1
57％；手持订单3.6亿美元，24万载重吨；新接订单1.1亿美元，13万载重吨。经济运
行质量和效益大幅度提高，多数经济指标高于全省平均水平，标志着全省国防科技工
业进入一个新的发展时期。
按照党中央和国务院的要求，出色完成了军品科研生产任务。有关科研生产单位
只争朝夕，始终以临战姿态组织科研生产，地方各级党委、政府积极为武器装备研制
提供有力保障，保证了各项任务顺利完成。无论军品订货数量，还是供货质量，都创
历史最好水平。军品预研整体水平和协作配套能力大幅度跃升，一些重点型号项目和
关键技术研究取得了重大突破性进展。一大批项目完成年度计划，有的已交付部队，
为国防现代化建设做出了应有的贡献。为了完成军品科研生产，抓住国家对重点技术
改造项目实施国债贴息政策的大好机遇，加大投资的力度，引进了数控机床、三坐标
测量机等一大批高性能和高精度仪器设备，改造了一批军品线，军工条件改善取得了
阶段性成果。
认真贯彻落实江泽民“寓军于民”的方针和国防科工委关于建立“四个机制”的
要求，打破行业和所有制界限，充分利用社会科技、经济资源发展武器装备，加快“
小核心、大协作”军品配套体系建设，促进民口军品配套迅猛发展，拉动了地方经济
发展，促进军地经济融合，基本形成了寓军于民新机制。全省民口配套发展势头良好
，一些关键技术研究取得了重大突破性进展，一批项目通过国防科工委鉴定，一批新
项目完成试制进入设计定型阶段，大批军品已批量交付部队。民口配套单位观念新、
机制活、信誉高、科技投入大、发展后劲足、军品研制能力强，已成为全省武器装备
研制的一支重要力量。
民爆工业发展总量已跨入民爆大省行列。民爆生产完成工业炸药同比增长16％；
工业雷管同比增长27％；索类产品同比增长26％；实现销售收入同比增长13％；实现
利润同比增长2％；上缴税金与上年持平。民爆经营收入同比增长23％；利税合计同
比增长39.5％。为确保民爆行业安全平稳运行，制定民爆行业“十五”发展规划，提
出工业炸药结构调整意见。推进技术进步，加快产品结构调整。研究开发中密度震源
药柱、普通导爆索、膨化炸药和活塞式大威力导爆管雷管等新产品12个。调整市场结
构，加强省外、国外两大市场研究开发，促进外向型经济发展，骨干企业的外销市场
份额大幅度提高。围绕建设船舶工业大省的目标，全面推进船舶工业发展步伐。理顺
关系，建立了省市两级管理体系。在广泛调查研究的基础上，提出了一系列扶植船舶
工业发展的政策和措施。推进技术进步，加快结构调整。年内，共提报国家机电出口
产品研发基金项目10个；提报2003年国家机电出口专项及省技改导向项目35个，总投
资36.6亿元；组织提报国家和省2003年度技术创新项目8项，总投资5917万元。争取
国家政策的支持，使威海船厂获得国家机电产品技改贴息30万元；黄海造船有限公司
投资2763万元和青岛灵山船业股份有限公司投资2920万元的国家机电产品技术更新改
造项目获外经贸部批准；黄海船厂大型超低温金枪鱼延绳钓船项目申请国拨开发经费
300万元。争取黄海船厂投资1.99亿元、青岛灵山船厂投资5.6亿元修造船技改项目列
入省“十五”百项重点项目。按照省政府的要求，于9月份成功组织了山东船舶工业
代表团赴日韩招商引资活动，达成书面合作意向书5个。促成了威海船厂等企业与中
国电子出口总公司合作，在解决船舶出口代理、融资、担保问题上走出一条成功路子
，扩大了船舶出口规模。
始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，始终把安全生产作为头等大事来抓。
深入宣传贯彻安全生产法和省安全生产监督管理规定，进一步增强了企业狠抓安全生
产落实的责任感。民爆行业加强安全生产基础工作，对部分建成早、时间长的生产线
，以及新建、改扩建生产线进行安全评价，全面启动库房整改工作。完成了雷管打号
编码工作，完善民爆产品质量检测和储运监控系统。船舶工业建立健全安全生产规章
制度，依法制止无证生产和非法生产。军工行业重视加强军品生产现场管理，运用现
代信息技术改造监控系统，确保军品仓库保卫工作安全可靠。在全行业深入开展安全
生产专项整治工作，重点围绕枪支弹药、民爆器材、易燃易爆物品及其他危险品进行
专项安全大检查。认真排查事故隐患，严防各类安全事故的发生，确保了行业安全运
行和社会稳定。
把全面优化环境作为行业管理的着力点，把行业管理重点转移到政策调节、市场
监管和搞好服务上来。进一步简化和规范审批程序，提高办事效率和服务水平。整顿
和规范生产经营秩序，禁止恶性竞争，营造诚实守信、公平竞争的良好环境。行业管
理实现“三个转变”：军工行业围绕军品研制狠抓合同审核、质量体系、固定资产投
资、民口配套和结构调整，实现了管理重心从企业管理向项目管理转变；民爆行业在
抓安全生产的同时，狠抓许可证和合同管理，整顿经营秩序，实现了管理模式从产销
分离向产销一体化管理转变；船舶行业从理顺关系、制定行业政策入手，打破行业和
所有制界限，实现了管理方式从条块管理向行业管理转变。
(王建富)