【综述】2002年，全省审计机关共审计单位或项目8149个，查出违规金额169.61亿元
，应交财政13.84亿元，已交财政11.76亿元，归还原渠道资金4.78亿元，减少财政拨
款和补贴328万元，向司法机关和纪检监察部门移送各类违法犯罪案件线索98件。全
省共提交审计报告信息9768篇，被批示采用5673篇(次)；提出审计建议被采纳11517
条；建议纠正地方部门不当规定947条。
【财税审计】适应财政体制改革的新形势，突出了对财政政策执行和预算管理合规性
的审查。组织开展了对试编部门预算、政府采购、落实“收支两条线”等财政改革措
施实施情况的审计和审计调查，并对地方各级财政收入结构、支出结构、工资政策兑
现和财政债务情况进行了专题审计，揭露和剖析了政策执行及财政财务管理方面存在
的一些深层次问题。进一步加大对突出问题的反映和分析力度，着力提高审计建议的
针对性，增强报告的宏观性。省审计厅从推进财政预算体制改革的角度，提出细化预
算编制、加强部门预算执行管理监督等建议，引起省领导和有关部门的高度重视。省
人大常委会审议通过了审计工作报告，对审计工作给予高度评价。省政府以《内部情
况通报》的形式向各市政府和省直各部门转发了《山东省审计厅关于2001年度省级预
算执行和其他财政收支的审计结果报告》，并将整改情况首次纳入省政府督查范围。
审计的省直部门单位应处理纠正金额10.43亿元，落实纠正9.98亿元，落实纠正率96
.7%。有关部门还针对审计发现的问题，制定和完善有关改革措施和管理制度27项。
此外，全省审计机关还对578个市、县、乡镇政府财政决算进行了审计，查出违规金
额14.9亿元，纠正不当规定126条。
【专项审计】全省统一开展了三峡库区外迁移民安置资金、企业职工基本养老保险基
金、矿产资源补偿费、体育经费和体育彩票资金、福利彩票资金以及法院等十系统落
实“收支两条线”政策、物价罚没收缴及物价政策执行情况的审计和审计调查，查出
违纪违规金额45.62亿元。还组织了高等院校财政财务收支结构及资助困难学生和学
生经济负担情况审计调查及省劳教局系统、省监狱管理局系统部分单位的审计。揭示
的问题及提出的改进建议引起了省委、省政府领导的重视。
【企业审计】积极探索企业财务收支审计与绩效审计相结合、资产负债损益审计与领
导人员经济责任审计相结合的路子，加强对重点国有企业的监督。全省共审计企业7
54户，查出违规金额44.25亿元，应交财政2.2亿元，已交财政1.81亿元，促进企业增
收节支5833万元。组织17市对17户重点国有企业资产负债损益进行了审计。根据审计
署授权，开展了对中国移动通信山东分公司的审计。
【金融审计】根据审计署统一部署，全省审计机关对125个农业发展银行分支机构20
01年资产负债损益情况进行了审计。省审计厅还组织6个市审计机关对地方商业银行
和城市信用社及其所属分支机构资产负债损益进行了审计。2002年，全省共审计金融
机构213个，查出违规金额2.57亿元，上缴财政1495万元，促进了金融机构依法经营
、规范管理。
【外资审计】全省完成了对15个国外贷援款项目129个项目执行单位的审计，查出挤
占挪用项目资金、证据不足支出等违规金额2270.2万元，对外出具审计报告143份。
还组织市级审计机关对各级政府外债的借、用、管、还情况进行了审计调查，提出了
改进外债管理的建议。
【固定资产投资审计】继续加强了对国家和省重点建设项目的开工前、在建和竣工决
算审计。共审计380个项目，查出违规金额7.8亿元，核减工程结算款1.61亿元。根据
审计署授权，统一组织全省各级审计机关开展了城乡电网建设与改造项目审计和全省
农网“两改一同价”审计调查。审计项目单位16770个，审计资金总额219亿元，查出
少交、漏交各项税费金额8085.09万元，挤占挪用建设资金1.15亿元，审减工程结算
8391.78万元。
【经济责任审计】贯彻“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，积极
稳妥地开展经济责任审计工作。全省共对2941名党政领导干部和企业领导人员进行了
任期经济责任审计，查出违规金额47.89亿元，损失浪费金额1亿元，参考审计结果和
其他方面的考核情况，有13人被降职撤职，60人被移送纪检监察和司法机关处理。有
8个市对15个县(市、区)长进行了任期经济责任审计试点，探索了路子，积累了经验
。
【内部审计】加强对内部审计的指导，注意发挥内审协会的作用，推动内审工作开展
。全省已建内审机构7514个，配备内审人员17308人。审计单位或项目43689个，纠正
违规金额34.94亿元，促进增收节支9.21亿元。
【社会审计监督】进一步加强社会审计组织审计业务质量监督检查，省审计厅组织对
18户不具有证券相关业务许可证的会计师事务所审计业务质量进行了检查，揭示了存
在的问题，提出了改进建议。
【领导交办事项审计或审计调查】全省审计机关共完成党政领导交办的审计和审计调
查单位2506个，提交专项审计调查报告463篇，被党政领导和上级审计机关批示采用
102篇。审计结果为领导摸清实情、科学决策提供了依据。
(张晓峰)