【省政协八届五次会议】2002年3月20～26日在济南召开。757名政协委员出席会议。
省政协副主席崔惟琳主持了开幕大会。会议听取并审议了省政协副主席李殿魁作的常
务委员会工作报告和省政协副主席周鸿兴作的提案工作情况的报告。与会委员列席了
省人大九届五次会议，听取并讨论了省政府工作报告和其他报告。17位委员作了大会
发言。会议期间共收到提案828件，经审查立案770件。会议通过了《中国人民政治协
商会议第八届山东省委员会第五次会议决议》。会议同意韩喜凯辞去八届省政协主席
职务，许钧祥辞去八届省政协秘书长职务，于占德等6人辞去八届省政协常务委员职
务；补选吴爱英为八届省政协主席，增选林书香为八届省政协副主席，补选袁义法为
八届省政协秘书长，增选车金河等9人为八届省政协常务委员。闭幕会上，吴爱英发
表了讲话。
【八届政协常委会议】
第18次会议2002年2月21～23日在济南举行。会议听取了常务副省长韩寓群关于
省人大九届五次会议《政府工作报告》起草情况的说明；听取了省政协副主席、省委
统战部部长王久祜代表省委作的关于八届省政协人事安排事项的说明；审议通过了关
于召开省政协八届五次会议的决定及会议建议议程和日程(草案)；审议并原则通过了
省政协八届五次会议常务委员会工作报告和省政协常务委员会关于八届四次会议以来
提案工作情况的报告；审议通过了省政协八届五次会议秘书长、副秘书长名单，各组
召集人名单和列席人员名单及有关人事任免事项；会议增补车金河等15人为八届省政
协委员。省政协主席韩喜凯主持了会议。
第19次会议2002年3月18日在济南举行。会议听取了省政协副主席、省委统战部
部长王久祜代表省委作的关于八届省政协人事安排事项的说明；会议审议通过了增补
吴爱英、林书香为八届省政协委员的决定；审议通过了韩喜凯辞去八届省政协委员职
务的决定；审议通过了补选吴爱英为八届省政协主席、增选林书香为八届省政协副主
席的决定(草案)；审议通过了韩喜凯辞去八届省政协主席职务、许钧祥辞去八届省政
协秘书长职务和庄庆臣等8人辞去八届省政协常委职务的决定(草案)；审议通过了补
选袁义法为八届省政协秘书长、增选车金河等9人为八届省政协常委的决定(草案)及
省政协八届五次会议选举办法(草案)，并同意将以上决定(草案)提交省政协八届五次
会议审议决定；审议通过了省政协八届五次会议总监票人、监票人名单、常委轮值名
单及有关人事任免事项。省政协主席韩喜凯、副主席崔惟琳分别主持了会议。
第20次会议2002年3月26日在济南举行。会议听取了省政协八届五次会议秘书长
关于各组讨论情况的汇报；审议通过了省政协八届五次会议提案审查情况的报告(草
案)和省政协八届五次会议决议(草案)。
第21次会议2002年6月21～23日在济南举行。会议听取了山东省发展计划委员会
、对外经济贸易合作厅、经济贸易委员会、劳动和社会保障厅的负责人向会议介绍的
有关情况，有27位委员围绕山东经济发展环境、外经外贸工作、民营经济发展和社会
保障问题进行了口头发言和书面发言；审议通过了《关于改善和优化我省经济发展环
境的建议案》《关于加快我省外经外贸发展的建议案》《关于促进我省民营经济快速
健康发展的建议案》和《关于进一步完善社会保障体系的建议案》。会议结束时，吴
爱英作了题为《全面贯彻“三个代表”重要思想努力开创政协工作新局面》的讲话。
第22次会议2002年9月26～27日在济南举行。会议听取了山东省农业厅、劳动和
社会保障厅关于农民增收、就业再就业问题的情况介绍及省政协专题调研组有关调研
情况的汇报，审议通过了《关于促进我省农民增收的建议案》《关于落实全国全省就
业再就业工作会议精神中几个问题的建议案》。
第23次会议2002年11月30日～12月1日在济南举行。会议学习贯彻了中国共产党
第十六次全国代表大会精神；审议通过了政协山东省委员会常务委员会《关于学习贯
彻中国共产党第十六次全国代表大会精神的决议》。会议号召全省各级政协组织和政
协委员迅速掀起学习十六大精神的热潮，切实把思想统一到十六大精神上来，把力量
凝聚到实现十六大确定的目标和任务上来。崔惟琳主持会议，吴爱英作了重要讲话。
【全省政协工作经验座谈会】2002年10月23～24日在济南召开。全省各市政协和部分
县(市、区)政协主席，各民主党派、工商联的负责人，中共济宁市委、诸城市委和有
关政府部门的负责人参加了会议。23个单位在会上作了口头发言。会议认真总结交流
了八届政协工作的基本经验，全方位展现了近年来全省各级政协工作的新面貌、新进
展，并就如何运用经验指导和推动政协工作进行了深入交流探讨。会上省政协副主席
崔惟琳作了《总结经验开拓创新进一步做好新形势下的人民政协工作》的重要讲话，
省政协主席吴爱英作了《总结经验运用经验开创政协工作新局面》的重要讲话。
【主要工作】一、协商议政情况。郑重开展以会议为主要形式的协商议事。召开省政
协八届五次全委会议，听取并讨论了政府工作报告及其他重要报告，围绕事关全省国
计民生的重大问题进行了广泛协商议政，提出了大量有价值的意见和建议。省委、省
政府领导参加并听取了大会发言和界别小组的讨论。100多位委员作了大会口头或书
面发言，政协委员和参加单位共提交提案903件，经审查立案823件。召开了六次常委
会议，就全省统一战线内部的重大事项和“优化发展环境”“推动外经外贸工作”“
促进民营经济发展”“完善社会保障体系”“促进农民增收”“推动就业再就业工作
”等重大问题进行了深入研讨和协商。
二、建言献策情况。紧紧围绕省委、省政府的中心任务和全省工作大局，省政协
及各专门委员会组织开展了30余项调研、视察活动，举办了20余次情况通报会、专题
座谈会、形势报告会，全年向省委、省政府报送了6个建议案和一批高质量的调查报
告、视察报告，完成了《农民负担与国运兴衰》和《山东省知识型服务业发展研究》
两项社会科学软课题，为党政领导科学决策提供了重要参考。
2002年省政协重要建议案和调查报告一览表
┌──┬──────────────────────┬────────────────────────┐
│序号│名称 │省领导批示情况 │
├──┼──────────────────────┼────────────────────────┤
│1 │《关于改善和优化我省经济发展环境的建议案》 │吴官正、王修智等领导批示，要求予以重视。 │
├──┼──────────────────────┼────────────────────────┤
│2 │《关于加快我省外经贸发展的建议案》 │林廷生两次作批示，并召集有关部门负责人会议研究具│
│ │ │体落实措施。 │
├──┼──────────────────────┼────────────────────────┤
│3 │《关于促进我省民营经济快速健康发展的建议案》│ │
├──┼──────────────────────┼────────────────────────┤
│4 │《关于进一步完善我省社会保障体系的建议案》 │ │
├──┼──────────────────────┼────────────────────────┤
│5 │《关于促进我省农民增收的建议案》 │吴官正、姜大明作批示，省农村工作领导小组会议作了│
│ │ │认真研究。 │
└──┴──────────────────────┴────────────────────────┘
续表
┌──┬────────────────────────┬─────────────────────┐
│序号│名称 │省领导批示情况 │
├──┼────────────────────────┼─────────────────────┤
│6 │《关于落实全国全省就业再就业工作会议精神中几个问│吴官正、赵克志作批示，要求抓好落实。 │
│ │题的建议案》 │ │
├──┼────────────────────────┼─────────────────────┤
│7 │《关于加快森林公园建设与保护、促进全省旅游产业发│ │
│ │展的调查报告》 │ │
├──┼────────────────────────┼─────────────────────┤
│8 │《关于山东省政协高等教育考察团赴东南亚考察情况的│邵桂芳作批示，要求认真吸收采纳。 │
│ │报告》 │ │
├──┼────────────────────────┼─────────────────────┤
│9 │《关于加强民间组织培育发展和监督管理工作的几点建│王军民作批示，要求加以吸收采纳。 │
│ │议》 │ │
├──┼────────────────────────┼─────────────────────┤
│10 │《关于山东省预防保健和疾病控制工作的调查报告》 │ │
├──┼────────────────────────┼─────────────────────┤
│11 │《关于进一步做好城市社区人口与计划生育工作的建议│ │
│ │》 │ │
├──┼────────────────────────┼─────────────────────┤
│12 │《关于加快我省中药产业化发展的建议》 │韩寓群、王仁元批示，要求研究具体实施措施。│
├──┼────────────────────────┼─────────────────────┤
│13 │《关于我省城市化发展情况的调查报告》 │ │
└──┴────────────────────────┴─────────────────────┘
三、提案工作情况。省政协八届五次会议以来，政协委员、各民主党派和人民团体，
共提交提案903件，是省政协成立以来最多的一年，其中立案823件，送交78个承办单
位办理，另外80件作为人民来信处理。截至2002年11月底，提案办复率为100%，委员
反馈满意率和基本满意率为98%。省委、省政府、省政协领导阅批、调阅提案195件，
35个提案办理单位主要领导阅批和督办提案450余件。研制开发了“山东省政协提案
管理系统”软件，实现了提案的网上传递。省内外媒体关于省政协提案工作的报道3
00余篇(次)。与山东电视台联合录制了《提案追踪三年间》大型专题访谈节目，播出
后在全国引起了很好的反响。
四、反映社情民意情况。充分发挥《政协信息》“直通车”的作用，为省领导广
泛了解基层的情况、更好地实现群众的利益提供了参考。全年编报各类信息126期，
其中报省委、省政府69期，有12期信息得到省委、省政府领导的重视，吴官正对5～
12期信息作了批示，有7期分别被省委《今日信息》《山东信息》采用。处理人民来
信200余封，接待群众来访30余人次。及时地把群众的意见要求反映到有关部门，促
使一些群众广泛关注的问题得到了重视和解决。
五、促进祖国统一和对外交往情况。积极开展多种形式的团结联谊活动。组织了
赴台职业教育考察，扩大了同台港澳及海外人士的交往，举办了港澳委员座谈会，组
织港澳委员赴我国西部地区进行了考察活动，接待台港澳及海外来访团组50个近200
人次，组织7个出访团组赴日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚等国
家和地区进行了友好访问。
六、对市县政协的联系和指导情况。邀请各县(市、区)政协主席列席省政协全委
会议，邀请各市政协主席列席省政协常委会议，认真听取市县政协的意见。以课题为
纽带，与市县政协联合开展调研活动。召开了全省政协工作经验座谈会、市政协秘书
长座谈会和专门委员会工作座谈会，创办了《政协工作交流》，省政协领导重要讲话
、重要文件及时下发各市县政协。
七、自身建设情况。更加重视政治理论的学习，通过举办理论中心组读书班和座
谈会等形式，认真学习了党的十六大精神和“三个代表”重要思想，学习了统一战线
和人民政协的理论及科技文化知识，提高了履行职能的责任感和参政议政能力。大力
加强政协机关思想、作风、制度、廉政、党的建设和干部队伍建设，顺利完成了机构
改革任务，机关服务水平、办事效率、干部素质有新的改进和提高。2002年，省政协
机关被省委省直机关工委授予“文明机关”称号。
(王亚东 丁同桢)