【综述】2002年，山东省金融运行健康平稳，存贷款总额同步大幅度增长。2002年末
，全省金融机构本外币各项存款余额10658亿元，较年初增加1799亿元，同比多增72
1亿元。其中，储蓄存款余额6067.65亿元，较年初增加772.38亿元，同比多增140.6
亿元；企业存款余额2863.61亿元，比年初增加524.38亿元，同比多增317.46亿元。
本外币各项贷款余额8936.71亿元，较年初增加1519.93亿元，同比多增709.24亿元。
国际收支继续保持了顺差的良好形势。全年实现涉外收入累计199亿美元，对外支出
累计107亿美元，实现顺差92亿美元，同比增加17亿美元。
【货币信贷】2002年，人民银行济南分行按照在发展中防范化解金融风险的指导思想
，认真组织实施稳健的货币政策，积极创新货币政策传导的新渠道。按照供求双方自
主选择并不干预商业银行自主经营的原则，认真组织开办了各种形式的项目推介会、
洽谈会，加强了银企信息沟通，为银行扩大贷款投放。特别是为加大对经济欠发达地
区的信贷支持力度创造了良好条件。全年共与省直部门和部分市地联合举办了6次项
目推介会，共推介重点项目865个。协议贷款金额768亿元，年底已到位资金182亿元
，实现了银企双赢。继续加大了“窗口指导”力度，通过召开商业银行行长联席会议
，积极督促金融机构落实各项货币信贷政策，主动寻找、培养和选择客户，加强了对
农业、重点项目和基础设施建设、居民消费和“三个亮点”(个体民营经济、外经外
贸、高新技术)等的信贷支持。全年农业贷款、基本建设贷款、消费贷款和出口退税
账户托管贷款分别比年初增加200.1亿元、136.1亿元、238.2亿元、31.9亿元。全省
95家国家级高新技术示范企业贷款余额已达93.1亿元，比年初增加20.2亿元。强化了
对中小金融机构的资金支持，进一步增强了支持中小企业和个体民营经济发展的能力
。全年对中小金融机构累计发放经营性再贷款29.5亿元，同比增加22.3亿元；对农村
信用社累计发放支农再贷款225亿元，同比增加51亿元。同时，以推行市场化、规范
化运作为重点，努力推动了中小企业信用投保体系的建设。全省已成立了33家信用担
保机构，提供担保余额20.6亿元。
【金融监管】2002年，人民银行济南分行认真贯彻落实全国和全省金融工作会议精神
，按照“监管是重中之重”的要求，进一步理顺监管体制，落实监管责任，充实监督
力量，同时以降低不良资产、扭亏增盈和提高资本充足率为重点，进一步加大了对各
类金融机构的监管力度。对各类金融机构制定了明确的监管目标，进行层层分解，落
实到具体部门、具体责任人。建立健全了对各类机构不良贷款变动情况的监测台账，
进行按月监测、按季通报。进一步加大了现场检查力度，对金融机构的贷款管理、内
部控制等进行了全面检查，督促落实了整改措施，规范了经营行为。特别是加大了对
中小金融机构的处置力度，全面完成了城市商业银行支行改建和城市信用社的分类处
置力度，全面完成了城市商业银行支行改建和城市信用社的分类处置工作，对15个市
的77家县级联社进行了兼并重组，有效地巩固了风险化解的成果。年末，全省金融机
构不良贷款余额和占比继续实现了“双下降”，分别较年初减少16.4亿元和下降5.1
个百分点。全省各城市商业银行共实现盈利5.36亿元，农村信用社盈亏相抵后同比减
亏2.23亿元。
【金融服务】2002年，山东省各商业银行继续完善服务措施，加强了电子化建设和支
付结算管理，同城清算系统全面优化，结算效率显著提高。特别是全省银行卡联网工
作取得了较大的进展，中国银联公司济南分公司成立，发卡机构发展到17家，发卡量
从350万张增加到1600万张，银行卡存款余额从52亿元增加到259亿元，全省17个城市
的银行卡已完成联网运行，成为全国第一个实现银行卡联网通用的省份，并实现了与
全国40个城市的联网。同时，各金融机构以完善服务、提高竞争力为目标，加快了金
融创新步伐，开办了代理保险、代理基金、保函等新业务，适应了山东省经济社会发
展对金融的多样化需求。
【外汇管理】落实了对出口企业的各项优惠措施，简化了操作程序，开辟了优秀企业
核销绿色通道，有力支持了优秀企业的扩大出口。加强进出口核销监管，实行出口企
业分类管理，加大进出口逾期清理工作力度。开发了“山东省外商投资企业验资询证
管理系统”，加强外汇指定银行外债业务检查。完成了境外投资利润汇回保证金的清
理工作。以各类案件为突破口，严厉打击了逃汇、骗购汇、非法外汇交易活动。全年
外汇检查共计立案97起，涉案金额1.98亿美元，实际收缴罚没款243万元人民币。
(陈好孟 刘明)
【山东省银行业协会】山东省银行业协会成立一年来，创造性地开展工作，在服务、
协调、监督、管理等方面积极探索路子、摸索经验，各项工作有了一个良好的开端。
截至2002年底，山东省银行业协会已发展会员单位23家，其中：政策性银行2家
(国家开发银行济南分行、省农发行)，国有独资商业银行4家(省工行、省农行、省中
行、省建行)，股份制商业银行9家(青岛交行、济南交行、青岛中信、青岛光大、济
南光大、济南华夏、济南招商、济南兴业、济南上海浦发)，城市商业银行4家(济南
商业银行、淄博商业银行、烟台商业银行、威海商业银行)，资产管理公司3家(信达
济南办事处、华融济南办事处、长城济南办事处)，以及山东省邮政储汇局。
山东省银行业协会23家会员单位共有营业机构网点9151个，占全省金融机构的8
8％；共有从业人员10万余人，占全省金融机构从业人员的84％；存款总量为6726亿
元，贷款总量为5628亿元，分别占全省金融机构总额的63％和64％。
服务领域不断扩大。1、加强信息交流，增进同业间了解与沟通。充分利用《山
东省银行业信息》这一平台，及时传递会员信息，加强同业沟通，当好会员的桥梁和
喉舌。同时建立会员单位工作联络员和信息员联席会议制度，每季度召开一次会议，
为会员单位提供了一个集中反映意见、建议的渠道，密切了协会与会员之间的联系。
2、有针对性地举办中、高级管理人员的业务培训，提高业内员工综合素质。邀请国
内和台湾金融界的著名专家授课，分三期对会员单位的180余名中、高级管理人员进
行了业务培训，系统地学习和掌握了现代商业银行的经营理念，进一步更新了观念、
开拓了视野，为今后应对国内外同业竞争奠定了理论基础。3、有计划地组织高级管
理人员出国考察，拓宽会员经营思路。先后组织会员单位的高级管理人员，分两批赴
西欧和北欧国家对口合作银行进行业务考察及洽谈。通过考察与交流，在学习借鉴西
方现代商业银行先进管理理念、经营模式及市场运作经验，扩大业务领域，加快业务
创新，有效防范金融风险，增强整体竞争实力等方面得到了有益的启迪和借鉴。4、
与新闻媒体建立友好合作关系，为会员提供全方位、系列化的宣传服务。与省市多家
新闻单位建立起了沟通信息、相互联络的合作关系，利用舆论手段，及时反映银行间
的动态，介绍金融新业务、新知识、新经验，为全体会员加大业务营销宣传牵线搭桥
提供方便。同时，积极维护公平竞争环境，规范经营行为，接受社会各界的监督。
银企双方诚信合作渠道逐步拓宽。1、联合举办银企合作研讨活动。与省经贸委
、人行济南分行、大众日报社合作，联合举办了“齐鲁企业论坛--2002年山东中小企
业银企合作研修班”，来自全省100余家中小企业的厂长(经理)和财务主管近200人参
加了活动。研讨活动以集中讲解金融政策、金融知识、信贷政策和支持措施以及组织
不同内容、不同层面的小型座谈会等方式为主，实现了银企双方“零距离”接触和交
流。研修班的举行，在银企双方搭建了一个业务洽谈与合作的平台，既丰富了企业的
金融知识，增加融资途径，也为各会员单位树立形象提供了舞台。在这次研修班上，
有十余家中小企业与各会员单位初步达成了合作意向。研修班结束后，协会又对参加
研修班的会员单位和企业分别进行了跟踪调查。从对会员的调查表明，各行积极调整
信贷结构，加大了对中小企业的支持力度，并为中小企业提供了全方位的金融服务。
国有商业银行在坚持重点支持国有大中型企业的同时，重点选择一批机制新、效益好
、有发展潜力的中小企业作为重点支持对象。截至9月末，发放中小企业贷款占新增
贷款总额的44.63％。各中小金融机构和区域性商业银行则立足于中小企业的市场定
位，始终把培植中小优质客户作为信贷重点。截至9月末，发放中小企业贷款达到新
增贷款总额的88.01％。对企业的调查表明，1至9月份，山东省银行业协会会员单位
对中小企业发放的贷款占新增贷款总额的57.11％，较上年同期增加4.5个百分点。2
、组织开展“诚信百佳企业评比活动”。本着“市场运作、政府推动、企业参与、多
方支持”的原则，协会与省经济体制改革委员会办公室、省信誉评级委员会等单位，
联合组织开展了“山东省民营企业‘诚信百佳企业’评选活动”。首批试点在东营市
、淄博市和莱芜市进行。开展这项活动是创建“信用山东”系统工程的一个积极探索
和有益尝试，通过这一活动，旨在促使民营企业进一步树立诚信观念，加快信用制度
和信用体系的建设，促进全省金融安全区的建立。
行业自律协调、监督和维权职能得到加强。1、制订行业规范，营造公平竞争的
行业氛围。协会从发挥同业自律组织作用和完善会员相互监督和自我约束机制入手，
先后制订并由全体会员共同签署了《山东省银行业同业自律公约》《山东省银行业联
合抵制企业逃废银行债务行为公约》《山东省银行业人才流动公约》和《山东省银行
业职业道德公约》等4个自律公约，以约束各会员单位遵守国家法律、法规和人民银
行的规章制度，加强行业自律监督，规范会员的经营行为和竞争秩序，有效地维护合
法权益。公约的签订，标志着全省金融监管体制由单一行政监管向行政监管和行业自
律并存的格局演变。2、采取有效措施，认真抓好各项公约的贯彻落实工作。公约签
订以后，协会开展了广泛的宣传工作，并通过会员自查、协会专题抽查等形式，督促
会员单位真正把各项公约落到实处。为贯彻落实《山东省银行业联合抵制企业逃废银
行债务行为公约》，协会及时提出了“指导意见”，建立了“逃废债投诉制度”“逃
废债企业监测及信息报告制度”和“防范信贷风险预警制度”，使《公约》更加具体
化，更具操作性。3、依照有关自律公约，协调解决会员之间的纠纷。协会通过新闻
媒体向社会公布了投诉、咨询电话，建立了对各项同业自律公约执行情况的监督检查
和披露制度，鼓励会员间相互监督；对违反自律公约的投诉，协会认真进行了核实，
及时给予了回复和处理，做到事事有人管，件件有回音，切实把社会和公众的监督落
到实处，维护了会员双方的合法权益和自律公约的严肃性。
协会组织体系、工作机制不断完善。1、做好新会员的吸收和发展工作。年内先
后发展了淄博市、烟台市、威海市3家商业银行和济南交行、济南光大、上海浦东发
展银行济南分行入会，会员队伍得到壮大。同时，与潍坊、临沂、日照3家商业银行
进行了联系，并向年内刚入驻济南的深圳发展银行、民生银行发出了入会邀请。2、
完成了法律事务委员会的组建工作。制订了《山东省银行业协会法律事务委员会工作
规则》，选举产生了第一届法律事务委员会主任委员，研讨了当前和今后一个时期法
律事务委员会的工作。法律事务委员会的成立，标志着山东省银行业金融法制建设进
入了一个崭新的阶段。3、加强银行同业协(公)会间的合作、交流。与中国银行业协
会始终保持密切联系，主动汇报工作，参加有关活动，加强业务沟通和情况交流，争
取对协会工作的指导和支持；参加了部分沿海地区银行同业协(公)会秘书长联席会议
，签订了沿海6城市银行业协会秘书处业务合作协议；加强与全国其他省市银行同业
协(公)会和省内青岛、潍坊两市同业公会的联系和合作，在更大、更广的范围内实现
优势互补和资源共享，拓展工作思路。
(梁健)
【农业发展银行山东省分行】全年累计发放收购贷款92.69亿元，调销贷款7.31亿元
。共支持企业收购粮食744.8万吨，棉花209.10万担，油脂2.4万吨。贷款投放和粮棉
收购价值一致，并且都有较大幅度的增长，支持了企业正常的收购资金需要，保护了
农民利益，为农村税费改革做出了一定贡献。积极支持粮棉企业搞活经营，全省粮棉
企业累计销售粮食668.5万吨、棉花145.26万担、油脂5.4万吨，实现销售收入82.17
亿元，相应贷款本息基本做到应收尽收。财政补贴资金及时拨补到位，改善了企业的
经营状况。
一、积极支持粮棉企业有序购销。在全省粮食购销“一省两制”(两种粮食收购
体制)的新形势下，该行较好地落实了粮食信贷政策。一是加强储备贷款管理，支持
国家粮食储备体系建设。发放中央储备贷款18.82亿元，支持第四批中央储备新库装
粮100.7万吨，中央储备粮轮换43.7万吨，中央储备油串换1.7万吨。发放省级储备粮
贷款0.72亿元，支持省级储备增储5.4万吨。发放市、县级储备贷款0.41亿元，支持
市、县储备小麦3.4万吨。组织了对全省承储企业的储备贷款库存清查，并协助中储
粮济南分公司完成了中心库代管体系建设。二是支持保护价粮食收购，及时足额供应
收购资金。发放保护价粮食收购贷款56.02亿元，支持粮食企业收购保护价小麦558.
9万吨。三是积极稳妥地支持国有粮食购销企业从事非保护价收购和粮油调销。发放
非保护价粮食收购贷款5.06亿元，支持企业收购非保护价粮食52.7万吨。发放调销贷
款5.63亿元，支持企业调入粮食46.1万吨。
按照“一优二减三增四满意”的要求，做好棉花收购资金发放管理工作。“一优
”即优化贷款结构，重点支持金融安全区中的优势企业，共向58家企业发放了贷款，
同比减少10家；“二减”即减少棉花收购价格风险、减少棉花质量风险；“三增”即
增强监管收购资金的合力、增加棉花抵押贷款比例、增加高质量棉花比例。各基层行
依靠地方党政领导，采取了地方政府、农发行和棉花企业三方签订监管协议的措施。
发放皮棉抵押贷款5.49亿元，抵押皮棉137万担，均占贷款和收购总量的72％，同比
分别增加28和24个百分点。从支持收购的棉花质量看，一、二级棉花高达60％，同比
增加18个百分点。从棉花收购资金供应管理情况看，基本做到了政府、企业、棉农和
农发行四方都满意。
财政补贴资金到位情况良好。至年末，各级财政应补各项补贴资金25亿元，全部
到位。各级行加强与当地财政部门和企业主管部门的沟通，严格对补贴资金拨付和使
用的监管，为企业经营和农发行收购资金封闭管理提供了有力支撑。棉花挂账分解落
实也有较大进展，有7个分行年底前全部分解落实。
二、不断强化风险管理措施，信贷资产质量得到提高。该行坚持风险管理与封闭
管理、业务规范化管理相结合，积极防范化解信贷风险。一是继续全面落实仓单管理
办法，依法管理贷款，强化收购资金封闭管理。充分发挥仓单管理在检验收购贷款使
用、监管企业库存、提供企业库存信息、分割到账货款等方面的重要作用，与贷款使
用报账制度、定期查库制度、出库报告制度、到账资金分割等制度有机结合，防止发
生新的流失。二是积极支持和帮助粮棉企业顺价销售。其中2001棉花年度棉花于6月
底之前全部销完，在实现当年贷款本息结零的基础上，收回历欠贷款434万元，历欠
利息908万元。该行积极协调有关部门，督促和帮助企业有针对性地进行补贴销售，
消化贷款潜亏风险。全省各级财政部门拨补陈粮销售补贴资金4.11亿元，补贴销售陈
粮163.2万吨。三是办理企业资产抵押，强化贷款物资保证。先后为12.06亿元粮油附
营挂账、企业自补挂账、其他不合理占用等贷款办理了抵押手续，占应办理贷款抵押
总额的73.40％；办理棉花企业无库存保证贷款抵押9.09亿元，占企业有效资产应办
理抵押贷款额的77.95％。四是深入进行清资核贷工作。按照“建立清资核贷工作机
制”要求，开展了清资核贷工作。10月份，重点对16个支行进行了半个月的全面核查
。通过清资核贷，收回新老库存差额占用贷款0.99亿元。五是抓好呆账贷款认定与核
销，纠正企业逃废债。全年共组织认定粮棉呆账贷款35户、2.91亿元，经省财监办批
准核销粮棉呆账20户、2.62亿元。对逃废债务问题，该行还将8个问题严重的企业名
单报送人民银行，提请各家银行联合制裁。
三、大力推进业务规范化建设，基础管理跨上新的台阶。把实施业务规范化管理
作为夯实收购资金封闭管理基础和提高经营管理水平的重要举措，狠抓落实，取得了
明显成效。以县级支行业务规范化管理为重点，努力提高内部管理水平。一是加强组
织领导，大力推进县级支行业务规范化建设。制定了《业务规范化管理考核验收标准
》，明确了具体考核内容、验收要求和评分标准，以及各项基本的管理规定、岗位职
责、操作流程和服务设施等。层层成立了规范化管理领导小组和办公室，健全组织和
办事机构，落实部门职责，通过树立样板、抓点带面等有效方式，加强督导，严格考
评。各基层营业单位进一步建立健全各岗位人员责任制，合理分工，明确职责，强化
内控机制，将各个环节的操作都纳入了规范化的轨道。二是完善和落实制度规定，提
高各项业务的规范管理水平。积极推行信贷计划分类管理，加强资金头寸管理和资金
调度，信贷资金运用率全年保持在高位运行。编撰了《仓单管理实践与探索》《粮油
信贷规范化管理操作实务200条》和《棉花信贷规范化管理操作实务》，对落实信贷
管理基本制度发挥了重要的指导作用。进一步规范会计核算，完善了贷款八级分类的
核算方法，提高了会计报表的编制质量。发挥稽核对业务工作的促进作用，认真开展
了呆账贷款认定及核销稽核、财务会计稽核、封闭管理责任制考核指标真实性稽核和
分支行行长任期经济责任稽核。各级行积极配合审计部门的审计工作，并就审计中发
现的问题进行了整改。制定了一系列统计工作具体规定，扎实开展统计工作，省农发
行连年被人行济南分行评为“金融统计一等奖”和“金融统计信得过单位”。同时，
通过搞好行貌建设、统一观瞻图示等，营造了较为浓厚的规范管理氛围。
四、深入开展财经纪律教育，财会管理明显加强。从3月27日开始到5月15日，组
织开展了财经纪律教育活动，实现了统一思想、提高认识、增强业务素质、强化法纪
观念的预期教育目的。一是加强费用开支管理，完善报审制办法。省行制定了《财务
经费开支管理与核算实施细则》，进一步明确了一把手负责制、报审制和财务公开三
原则，适当集中了部分开支权限，规定了实行财务公开的具体要求。二是建立健全固
定资产管理体系。制定了《固定资产管理暂行规定实施细则》等，并开发了配套的“
固定资产网络管理系统”，初步形成了较为完善的固定资产管理体系。三是强化基建
管理，落实基建投资和建筑面积“双控”要求。四是加强会计监督。认真贯彻总行《
关于切实加强会计监督工作的意见》，对会计监督的内容、方法及内部监督制约措施
进行细化，明确了会计在对信贷资金、财务收支、资金结算、现金收付、内部控制等
方面实施监督的具体环节和步骤。各分支行认真落实，促进了管理水平的提高。
五、努力创新党建工作形式，党建工作取得显著成效。一是集中推进基层党组织
规范化建设。基层党组织规范化建设为全系统党建工作探索了经验，得到中央金融工
委和农业发展银行总行党委的肯定，产生了一定的社会影响。农业发展银行总行党委
以现场会的形式，在全系统推广了该行的基本做法。二是建立党建工作长效机制。在
集中推进的基础上，研究制定了《中国农业发展银行山东省分行基层党组织规范化建
设考核标准(试行)》《基层党组织规范化建设量化考核暂行办法》和《党建工作分析
例会制度》三项制度，形成了党建工作长效机制的基本框架，使党建工作量化管理，
并纳入综合考核。三是以党建工作统揽思想政治、队伍建设、党风廉政、精神文明等
工作。
坚持抓好安全保卫和安全生产工作，全行连续8年未发生金融刑事案件，省行被
省政府社会治安综合治理委员会授予“基层创安先进单位”称号。
(邵正红)
【中国工商银行山东省分行】2002年，中国工商银行山东省分行实现了全行质量、效
益和管理水平的全面提高，圆满完成了各项工作任务，全行改革发展取得了较大进展
。
一、主动竞争市场，拓展业务领域。积极转变观念，主动增强竞争意识，改进营
销方式和服务手段，加大优质目标市场的开拓力度，各项存款保持了持续增长的良好
势头。年末人民币各项存款余额1749.75亿元(含同业)，较年初增加228亿元，同比多
增91.89亿元。其中，储蓄存款较年初增加103.25亿元，同比多增25.61亿元；对公存
款较年初增加117.36亿元，同比多增62.97亿元；同业存放较年初增加7.44亿元，同
比多增3.32亿元。
优质信贷市场营销取得突破。在有效防范风险、提高质量和效益的前提下，适度
加快了信贷投放，提高贷款审批效率，积极抢占优质信贷市场，支持地方经济发展。
与济南、烟台、东营、淄博4市签订了城市建设合作协议，扩大了基础设施建设领域
的市场份额。年末人民币贷款余额达到1307.59亿元，较年初增加191.2亿元，同比多
增37.39亿元。其中重点营销的项目贷款、住房贷款和个人消费贷款增长较快，分别
增长了77.92亿元、61.3亿元和14.43亿元。住房贷款实现了跨越式发展，余额顺利突
破100亿元大关。票据融资增加20.22亿元，同比增加9.89亿元。外汇贷款余额4.68亿
美元，较年初增加10146万美元，同比多增7515万美元。
业务创新和中间业务发展明显加快。建立健全了中间业务管理体系，强化了大力
发展中间业务的经营思想，初步建立起统一调度、协调配合、职责明确、上下联动的
中间业务组织。全年实现中间业务收入同比多增5576万元，占比提高0.73个百分点。
银行卡、电子银行、票据业务、外汇业务均有较大幅度提升。实现银行卡业务总收入
同比多增2101万元，增幅达50％。电子银行交易额达到1825亿元。累计办理票据业务
827亿元。办理国际结算26.2亿美元，结售汇14.2亿美元。
二、坚决推进信贷结构调整，大力开展资产质量攻坚。按照“有进有退，有所为
有所不为”的经营思想，深化优质信贷市场进入、劣质信贷市场退出和不良贷款清收
转化工作，信贷结构调整取得了新的进展。一是贷款结构明显改善。低风险行业贷款
比重继续增加，优质客户贷款占比大幅上升，贷款继续向经济实力强、优质客户和项
目资源充裕的经济发达地区集中。年末，AA－级以上客户贷款占比达到54％以上，较
年初提高8.94个百分点。二是贷款质量继续向好的方向转化。年末，五级分类后3项
不良贷款比年初下降了6.66个百分点；“一逾两呆”(逾期、呆滞、呆账)不良贷款比
年初下降了4个百分点。两个口径的不良贷款均控制在总行下达限额之内。1999年至
2002年新增贷款不良率、当年银行承兑汇票垫款率，均低于总行控制线。三是退出和
清收转化工作取得显著进展。
三、人事制度改革取得预期目标，经营活力增强。在前两年人事制度改革取得初
步成果的基础上，2002年继续将人事制度改革作为一大战役来打，在全行广泛深入、
积极稳妥的推行了内设机构改革和竞聘上岗工作。到年底全行人事制度改革已基本结
束，实现了预期的改革目标，全行的机构和人员规模逐步趋向合理，结构得到进一步
优化，资源配置效率大大提高。更为重要的是，经过改革的洗礼，全行员工思想和工
作作风发生了根本转变，服务意识、竞争意识、风险意识、创新意识显著增强，工作
效率、工作质量不断提高，全行经营活力进一步显现。
四、进一步深化业务改革，优化资源配置。着眼于加入WTO后国际化金融竞争形
势，进行了财务管理、信贷计划管理等运行机制方面的改革，进一步优化资源配置，
建立高效运转机制，提高综合竞争能力。进一步深化财务体制改革，规范财务行为，
优化资源配置。强化财务核算的全过程管理。加强经营费用绩效挂钩力度。完善经营
考评办法。对省行辖内资金往来利率进行了调整，支持了优质信贷资产的营销。对省
市行间的资金往来关系进行了理顺，提高了各分行的经营积极性。实施了资金集中管
理体制改革试点，取得初步成功。
五、进一步健全管理，提高防范和控制金融风险的能力。加强信贷基础管理，构
建风险控制管理体系。改革完善了信贷管理体制，实施了信贷营销和风险控制前后台
分离，实现了贷款“三查”(贷前调查、贷中审查、贷后检查)由纵向的集权管理转向
逐级横向分离管理，建立了更加科学、高效的审贷分离工作体系。建立了统一授信、
信贷审批、信贷监测三大中心，完善了风险控制手段。严格贷前审查，从源头控制贷
款风险。进一步规范了企业信用等级评定和项目评估工作。统一授信工作不断规范化
，增强严肃性。信贷审批工作实行了分类管理。通过信贷综合管理系统，加强信贷监
测检查工作，提高监控的针对性和连续性。在全省各级行开展了依法合规大检查“回
头看”活动。进一步摸清了各级机构依法合规经营状况，发现了管理中存在的突出问
题和薄弱环节，纠正了工作中的安全隐患。广泛开展了“法制教育月”活动，全行员
工遵纪守法意识进一步增强。认真贯彻落实案件防范工作责任制，全力加强安全保卫
工作，取得了全年诈骗、抢劫、盗窃案件防范成功率100％，涉枪案件事故为零的优
异成绩。
六、党的建设和队伍建设得到进一步加强。组织了3期党委中心组(扩大)读书班
，组织全行认真学习“三个代表”重要思想、江泽民“5.31”重要讲话、党的十六大
精神。理论联系实际，认真分析研究改革发展进程中的突出矛盾和核心问题，为全行
的改革发展奠定了思想基础和组织保障。坚持“以人为本”，高度重视员工队伍建设
，加强了以新业务、新知识、新技能、政治理论、法制教育、职业道德为主要内容的
全员学习培训，促进了自身、班子和整个队伍整体素质的提高。
(省工商银行办公室)
【中国农业银行山东省分行】2002年，中国农业银行山东省分行积极拓展高效市场，
深化改革，强化管理，各项业务经营取得了显著成效。年末，各项存款余额达到131
0.81亿元，较年初增加226.9亿元，同比多增97.82亿元；各项贷款余额1068.19亿元
，较年初增加156.5亿元，同比多增87.8亿元；不良贷款总量减少3.4亿元，占比下降
5.4个百分点；实现实际利润7.4亿元。
一、深入实施“四重策略”(重点产业、重点客户、重点产品、重点区域)，提高市场
竞争力。一是积极拓展了重点产业和重点客户。全年共向能源、交通、科教文卫等重
点产业增加贷款92.4亿元，同比增加32.7亿元。大力拓展了“两大一高”(大公司、
大集团、高新技术)公司类客户、资源密集型机关客户、高价值事业法人客户和金融
同业客户。全年共向728家重点法人客户新增贷款70.6亿元，重点法人客户增加存款
44.4亿元。二是以产品创新促进了个人业务发展。围绕客户需求，研发推出了集中式
A、B股“银证通”“理财通”、个人实盘外汇买卖等10多项新产品。三是实施了重点
区域行优先发展战略。加大了金融资源富集的9个重点区域行的资源倾斜力度，促进
了重点区域行业务的快速发展。重点区域行增加存款176.7亿元，占全行的77.9%；实
现中间业务收入8988万元，占全行的75.7%；实现实际利润9.5亿元，占全行的128%。
四是狠抓了科技创新工作。推广了信贷管理信息系统，建成了信贷省域数据中心。完
善了国际业务应用系统，建成了外汇省域数据中心和外汇交易中心，国际业务实现了
快速发展，全年完成国际结算量26.2亿美元，结售汇20.9亿美元，分别比上年增长4
4.4%和48.5%。完成了联网通用建设，改善了用卡环境，银行卡业务继续保持了快速
发展势头，全年新增银行卡160万张，增加卡存款36.1亿元，同比增加19.8亿元。
二、加大清收盘活力度，不良贷款实现了贷款余额和贷款占比“双下降”。一是
推行了不良贷款分账经营。选择了4个市分行和7个支行进行试点，成立了36个分账清
收机构，配备了810名专职清收人员，严格实行了资产划转、资金清算、集中管理和
专业清收。二是积极实施了重点清收。对不良贷款重点大户，实行分级调度和监控，
行级领导挂点清收。三是加快了抵债资产处置步伐。全行共处置抵债资产5.9亿元，
收回货币资金3.7亿元，实现租金收入1809万元。
三、转换内部经营机制，稳妥推进了各项改革。在泰安、东营、莱芜3个市分行
推行了城区扁平化管理和集中核算改革试点，将城区机构网点上收市分行管理，有效
降低了管理成本。深化了收入分配制度改革，全面实行了岗位工资制。积极推行减员
增效，优化劳动组合，促进了人力资源的合理配置。认真贯彻落实干部选拔任用条例
，推行干部任期目标管理制度，进一步深化了干部人事制度改革。
四、强化内部管理，坚持从严治行，确保了业务经营稳健运行。重点强化了以下
几个方面的管理：一是加强了内控管理。加强了制度制约，建立了以九级主管为主的
事前控制、监管员为主的事中监控、集中监督中心为主的事后监督为核心的三位一体
的财会监管体系；围绕内部制度建立、制度执行和制度保障情况，开展了内部控制综
合评价工作，促进了各级行依法合规经营。二是加强了财务管理。严格按照权责发生
制核算当期财务收支；调整了系统内往来资金利率，引导系统内资金合理流动；加强
了费用分配和开支管理，进一步提高了费用资源的使用效益。三是加强了信贷管理。
重新界定信贷前后台部门职责，调整了业务流程，成立了贷审中心，规范了贷审会运
作，提高了信贷决策水平。
五、加强系统党的建设，保障了改革与发展的稳步推进。一是深入开展了“三个
代表”重要思想的学教活动，开展了思想道德教育活动，提高了广大干部员工的政治
理论素质。组织学习了党的十六大精神，将全行员工的思想统一到了党的十六大精神
上来。二是加强了领导干部作风建设和党风廉政建设。制定实施了党风廉政建设责任
制考核办法，实施了廉政提示函制度，加强了党风廉政建设联系行制度、谈话制度、
督导办案制度、述职述廉等制度建设。三是加强民主管理和基层党组织建设。狠抓了
职代会制度建设，完善了员工民主评议领导制度，有效维护了广大员工的知情权、参
与权和监督权。实行了基层党组织工作目标化管理，切实加强了基层党组织建设。推
行了发展党员公示制和“党员示范岗”，狠抓了党员的教育管理，提高了党员队伍素
质。
(郑家圣 赵春光)
【中国银行山东省分行】截至2002年12月末，中国银行山东省分行各项人民币存款余
额735.2亿元，新增121亿元。人民币金融机构存款余额29.5亿元，新增7.2亿元。各
项外汇存款余额24.9亿美元，新增2.1亿美元。外汇金融机构存款余额1.2亿美元，新
增0.49亿美元。各项人民币贷款余额608.7亿元，新增120.5亿元；各项外汇贷款余额
28.5亿美元，新增1.8亿美元。本外币综合不良率比年初下降9.1个百分点。本外币综
合收息率比上年提高9个百分点。全行完成当期营业利润8.1亿元。
努力增强资金实力。大力推广“一卡通”“一本通”自助银行、代销基金等新兴
业务，不断扩大“四代”(代收、代付、代售、代理)业务市场覆盖面，促进了储蓄存
款增长；狠抓全辖集团客户的统一规划与营销，挖掘无贷户和中小客户市场潜力，在
争揽交通、外经贸、工商、劳动保障等行业性大户上取得重要进展。人民币储蓄存款
全年新增64.9亿元，对公存款新增56亿元。抓住成为首批资本金结汇和因私购汇承办
行的机遇，适时推出外汇账户管理、因私购汇及居民大额外币存取等应用系统，巩固
了外汇业务优势。发挥比较优势，争揽了山口、中银香港等外资银行外汇资本金存款
，为同业开办了外汇现钞买卖业务，与全省95%的券商建立了存管银行关系，为18家
证券公司提供了“银券通”服务，奠定了长远合作基础。
大力开展市场营销。从理顺工作机制入手，健全了领导带头、部门协调、上下联
动、全员参与的市场营销体系，尤其是省行领导率先垂范，制定营销计划，明确营销
责任，加强与地方各级党政领导的沟通协调，走访了近百家核心客户和目标客户。依
托科技进步成果，向海关、电信、肯德基、海尔等优质客户推广“报关即时通”“一
路通”“一账清”和“会计管理系统”等金融科技产品，与客户建立了紧密的合作关
系，至此，已成功地与青岛海尔、海信、澳柯玛三大家电名牌企业建立了金融服务关
系。树立多元化营销理念，以产品推介为重点，专题宣传为主要形式，大力拓展营销
渠道，组织国际结算、外汇资金、资产保全、长城国际卡等专题宣传活动、新业务推
介会等，为业务发展营造了良好的市场环境。
不断优化资产结构。从2001年年底着手建立了动态项目储备库，为实现均衡放款
创造了条件。在此基础上，抓住地域优势，着眼于有效益的信贷市场，重点扶持交通
、能源、通讯等优势行业及绩优客户，对打包、贴现等低风险贷款实行敞开式管理，
提高了资产流动性和盈利性；适应全省“走出去”战略，支持企业办理退税质押贷款
、出口机电产品，全年累计发放退税质押贷款32.2亿元；积极应对外汇贷款需求不旺
的市场状况，创新营销手段，为山东中华发电有限公司发放了银团贷款；稳步拓展消
费信贷业务，在发展汽车、住房两个“拳头”产品的同时，陆续推出个人投资经营、
外派劳务人员小额消费和出国留学外汇贷款等具有中行特色的零售产品。全年人民公
司贷款新增95.4亿元，消费贷款新增25.1亿元。在加大信贷投放的同时，注重提高全
行风险管理水平。建立全新的授权管理模式，将短期授信由“单笔业务转授权”变为
“总量余额转授权”，针对客户评级、风险管理水平和重点客户分布情况进行差别授
权，既增强了各行经营自主权，又防范了授信风险。在市分行推行了“三位一体”(
独立的尽职调查、民主的风险评审、严格的问责审批“三位一体”的决策机制)的授
信决策机制，对重大授信项目和信贷政策实施后评价。进一步完善了公司业务前后台
分制的运行模式。
积极开拓中间业务。加大了公司业务、风险管理和结算部门联手开拓市场的力度
，全面推出了保函、保理、国内信用证、福费廷等特色业务，推行了新的贸易融资管
理办法，普及额度管理，适度下放业务权限，发挥重点地区的带动作用，促进了结算
量的持续增长。进出口结算量历史性地突破百亿美元大关，总量达116.2亿美元，比
上年增加22亿美元，超过全省外贸进出口增幅6.7个百分点，市场占有率为41.3%(剔
除来料加工口径)，比上年增长1.6%。银行卡业务围绕“2002年世界杯”“假日经济
”“旅游经济”和出国留学等社会热点，适时开展系列营销活动，获得较好的市场回
报。到年末，长城国际卡、信用卡、借记卡发卡量分别新增6870张、4.4万张、80.7
万张，人民币卡直销额9.9亿元，代理外卡收单2.3亿元。票据业务成为新的“增长点
”，通过丰富业务品种，调整利率授权，建立地区性票据中心，统一调度票源，实现
了跨越式发展。全年办理票据业务164.5亿元，比上年增加83.4亿元。外汇资金业务
保持较好发展态势，全年办理对公代客外汇买卖3.6亿美元，个人实盘外汇买卖2.3亿
美元，资金管理2.5亿美元。加快各项代理业务发展。在全辖开办了代收平安保险费
、安利传真订货和“代售福利彩票”电话投注卡等业务，在部分地区开办了“银保通
”和为中小金融机构开办代签银行汇票业务，并成功争揽国家开发银行委托代理结算
业务6600万元。
认真加强内部管理。一是加强员工思想教育。重点开展了“坚持从严治行、杜绝
‘三违’(违法、违规、违纪)行为、依法合规经营”集中学习教育活动，在此基础上
，又开展了强化统一法人、依法合规经营、全员风险防范的“三个意识”教育，从而
保障了全行业务的健康开展。二是深化干部体制改革。制定了《中国银行山东省分行
干部培养、选拔、使用意见》，按照“五步走”方案调整、充实各级班子，坚持和完
善民主推荐、民主测评和民主评议制度，真正实现干部任用上的公开、公平、公正，
杜绝暗箱操作，选拔使用德才兼备的人才。三是不断完善绩效考核体系。本着责权利
相结合的原则，对分支行主要管理人员的薪酬进行了调增和界定，同时建立单项业务
奖励和特殊岗位补贴制度，对现金清收、国际结算、信息科技等重点业务和保障部门
予以适度倾斜，对考核优秀的员工实行奖励休假，调动了重点岗位和拔尖人才的积极
性。四是加强成本核算，努力增收节支。认真开展收、支两条线的测算，不断提高盈
利水平；试行费用实拨制，落实大宗物品采购和基建项目投标制度。
(王向红)
【中国建设银行山东省分行】2002年，中国建设银行山东省分行(以下简称建行山东
省分行)认真贯彻国家宏观经济金融政策，以实现价值最大化为目标，深化综合改革
，强化内部管理，提高资产质量，转变工作作风，圆满完成了各项工作任务，主要业
务指标跃居全国建行系统内十强，创历史最高水平。截至年末,各项存款余额1136.1
亿元，比上年增加166.1亿元；各项贷款余额851.1亿元，比上年增加153.1亿元；不
良贷款余额124.4亿元，比年初减少10.1亿元；不良贷款率14.6%，比年初降低4.7个
百分点，在全省国有商业银行中率先实现了不良率降至15%以内的目标；完成总行考
核利润11.6亿元，同比增盈6.3亿元。实现了速度、结构、质量和效益的协调统一。
积极应对入世挑战，坚定不移地深化改革，初步建立了与国际接轨的现代商业银
行的经营管理体制和运行机制。一是深化组织机构改革。以实施扁平化、矩阵式管理
和流程再造为重点，基本建立了集成、高效、精简、统一的组织架构，撤并网点110
个，减员783人，网点布局更趋优化。二是深化劳动用工制度改革。分批推进，全面
实施全员劳动合同制，初步形成了市场化用人机制。三是深化激励约束机制改革。进
一步完善绩效考核评价体系，建立三元工资(基本工资、绩效工资和奖励工资)结构；
对分支机构进行等级管理，对柜面业务人员和客户经理、保全项目经理进行量化考核
，对信息技术人员提供岗位津贴。四是深化内部控制改革。组织全员内控操作规程培
训，开展内控专项大检查，形成了较好的内部控制环境和理念。五是完善财务体制改
革。进一步强化全面财务管理、集中管理和部门预算；改革费用资源配置政策，优化
费用开支结构；着手建立标准成本体系和成本控制体系，在基层行全面推行责任会计
。六是深化资金管理体制改革。制定内部资金利率调整方案，率先实现了内部资金利
率与转移价格并轨，发挥内部利率的杠杆调节作用，合理引导资金流向，调控贷款节
奏。七是深化干部人事制度改革。建立业务技术职务管理制度，完善年轻干部培养选
拔机制，大批年轻干部走上了领导岗位。八是深化资产保全体制改革。完善资产保全
经营模式，探索项目公开招标、承包经营和对外委托等多种经营形式，建立保全项目
审批的快速通道。九是深化信贷审批体制改革。扩大了二级分行新增信贷业务审批权
，增加了县区行风险相对较低、时效要求高的信贷业务的再转授权，强化了差别化服
务，增强了市场快速反应能力，实现了信贷转授权的“实时监控、动态管理”。十是
完善客户经理制。建立了首席客户经理制和客户经理项目组，完成了客户经理分户到
任，制定了客户经理考核指标体系。
加快信贷投放，优化信贷投向，有力地支持了山东经济持续、快速、健康发展。
调整信贷转授权，扩大基层行信贷审批权限，加强企业的信用评级,加快对企业的授
信步伐，信贷投放进度加快。注重加强与政府部门的合作，与济南等8个市政府签署
合作协议，积极发挥中长期贷款和项目管理的传统优势，在城市基础建设、土地储备
、招商引资、国债项目、国库集中支付、扶持再就业等诸多领域展开全面合作，有力
地促进了区域经济的发展。认真贯彻落实中央经济政策，积极支持外向型经济发展，
举办了山东省外资企业座谈会。加大了对民营企业、中小企业的支持力度，与多家民
营企业签订了合作协议，承诺贷款20亿元。积极开展银校合作，为高校系统授信5.6
亿元。新增建筑业贷款34.7亿元，占据全省银行系统半壁江山。配合积极财政政策，
支持国债项目建设，筛选上报国债重点项目45户，为济南城建投资30亿元，为山东国
电申报授信50亿元。
高度关注弱势群体，积极助推再就业工作，加大个人消费信贷投放力度，有力拉
动了居民消费。2002年，建行山东省分行专门成立了“助推再就业工程工作组”，与
省劳动和社会保障厅联合召开了再就业工作金融服务座谈会，在全国率先推出了以“
创业风帆”为品牌的金融助推再就业工程，举办下岗失业人员创业培训班，为培训结
业者发放创业专项贷款，切实肩负起国有商业银行应尽的社会责任，引起强烈的社会
反响。大力拓展个人住房贷款和汽车消费贷款，分别新增27.5亿元和14.7亿元。积极
创造条件发放国家助学贷款，为山大、山农大、济大等14所院校4000多名贫困学生放
贷2809万元，居全省各家银行首位。
大力发展中间业务，为客户提供全方位、多层次的金融服务。在巩固和发展代理
政策性银行和中央委托贷款等传统业务的同时，不断拓展业务领域，创新业务品种，
代理保险、代收税、代收话费、代理中小商业银行资金清算和商业汇票承兑业务稳步
发展，“票款分离”代收费系统成功上线运行，财务顾问业务快速发展，保理业务试
办成功，累计办理7000万元有追索权的保理业务，外汇金融衍生产品取得突破，为中
华发电有限公司1.5亿美元国际商业贷款成功办理利率调期业务。
努力压缩不良贷款，提高资产质量。年内，继续组织开展了压缩不良贷款攻坚战
活动，综合运用依法收贷、以物抵债、呆账核销等多种手段，不良额和不良率均大幅
下降，在全省国有商业银行中率先实现了不良率降至15%以内的目标，资产质量得到
明显提高。
强化管理，规范服务，努力防范和化解各类金融风险。开展了基础管理大检查和
信贷管理达标升级，建立到期贷款提醒和信贷风险预警、落实、整改三通知制度，初
步建立信贷管理全过程的风险管理制度，加强审计监控，严格财务会计管理，加强法
制宣传教育，加大了安全设施投入和案件防范奖惩力度，深入开展了3项服务竞赛和
改善服务环境整顿治理活动，继续开展了安全保卫达标活动，经营管理水平和风险防
范能力得到进一步提高。
加快科技创新步伐，提高金融服务水平，整合开发新一代综合业务系统，努力构
建可持续高速发展的新型技术平台。2002年，建行山东省分行把整合开发新一代综合
业务系统作为全年信息技术工作的重中之重，上下联动，精心组织，成功完成了新系
统的开发和上线工作。新系统进一步提升了全行核心业务系统集成度、技术含量和技
术灵活性，实现了横向上的账务统一和纵向上的数据集中，统一了业务处理模式，优
化了前台操作方式和劳动组合模式，统一了后台数据的维护和批量业务的处理，强化
了系统安全机制，扩充了系统功能，增加了新的金融产品，实现了24小时营业。依托
新一代业务系统，着手建立对客户、产品、市场等信息分析和管理需要的信息平台。
整合开发内部企业网，逐步形成了集电子邮件、办公自动化、总账传输、信贷管理、
人力资源管理和会计报表生成发布等系统为一体的信息网络，初步建立了内部“信息
高速公路”。顺利完成了重要客户系统、证券系统、网上银行系统、现代支付系统以
及银证转账等系统的接口开发和测试上线工作。
加强党建和家园文化建设，为全行改革和发展提供坚实的政治保障。按照省委和
中央金融工委的统一部署，组织全行深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大精
神，进一步增强了干部职工的政治思想素质。抓好党的基层组织建设，党员空白点减
少136个。加大干部选拔、调整、交流力度，充实二级分行和直属单位的领导班子，
提高了各级领导班子和基层党组织的战斗力。加强党风廉政建设，严格查处违法违纪
案件，案件发生率明显下降。
(省建行行长办公室)
【交通银行青岛分行】截至2002年末，交通银行青岛分行全辖各项人民币存款余额为
236.99亿元，比年初增长19.88%；青岛分行本部突破了百亿元大关，实现了历史性的
跨越。全辖储蓄存款余额达到86.82亿元，较年初增长21.63%。全辖各项人民币贷款
余额为179.83亿元，比年初增长19.03%。全辖外币存贷款余额分别为20825万美元和
13790万美元。贸易和非贸易结算分别达到14.57亿美元和2.79亿美元，“外汇宝”业
务交易额实现39.09亿美元。
加大改革力度，成立了账务核算中心、电子运行中心和客户服务中心，分别履行
账务处理、电子设备运行维护和客户咨询投诉职能，专业化管理水平进一步提高；继
续推行干部选聘、竞聘制度，公开选拔机关新增科级干部和经营单位综合管理科负责
人，加大后备干部培养力度，对辖属3个分行的一把手进行了调整交流；对经营单位
负责人、机关部门负责人、客户经理、机关人员和基层营业网点人员等不同系列职位
制定了不同的绩效考核办法；按照总行精神，稳步实施减员增效计划，全年共裁减冗
员281人；制定《交通银行青岛分行2002～2006年教育培训工作规划纲要》，组织各
种层次、各个专业人员培训，邀请知名专家教授举办讲座，改进对新入行员工的培训
方式，开通了在线培训网。
突出营销，带动业务全面增长。在公司业务营销方面，按照“巩固一批、发展一
批、谈判一批、调查一批”的梯次发展战略，一手抓存款组织工作，一手抓贷款结构
调整。总分行联动，对流亭机场扩建、东西快速路二期工程、汇泉湾广场改造及中国
海洋大学新校建设4个项目综合授信16亿元人民币，给予海尔集团15亿元人民币综合
授信额度，同时稳步推进非优质客户和资产的退出工作。在私金业务营销方面，认真
组织“太平洋卡理财通天下”百日宣传营销活动，对私金业务进行梳理，归纳整合出
十大系列产品，重点突出品牌，加大项目营销力度。在国际业务营销方面，积极开展
“外汇代客理财通”、保理等业务，“外汇宝海外通”业务发展迅速，“外汇宝”业
务保持较快的增长速度和领先的市场份额。在中间业务营销方面，代理政策性银行贷
款和代销开放式基金等业务成效显著。
加强组织领导，加大不良资产清收压缩工作力度。在第四季度大规模开展了清收
攻坚活动，集中力量投入该项工作，完成了总行下达的不良资产控制额计划，使不良
资产占比较年初下降3.06个百分点。
业务发展与结构调整并重，统筹兼顾，互为促进。以20/80法则和综合回报率为
标准，调整客户结构；加大了稳定性和低成本资金的营销力度，调整负债结构；运用
系统存放、同业拆借、债券投资、票据贴现等工具，加强调度，调整资产结构；制定
信贷投向指导意见，实施“有进有退”的战略，调整信贷结构；下大气力调整改造效
益不好的网点，加快机构升格步伐，调整网点结构。
在电子化建设方面围绕业务发展急需，抓住重点，突出创新。综合业务处理系统
在全辖成功上线，成为继零售业务系统投产之后的又一座电子化建设的里程碑，小型
机系统升级切换、中心机房扩充改造等庞大系统工程，为今后较长一段时期的业务发
展奠定了坚实基础。配合总行完成了若干重要系统的上线和升级工作，还自主开发了
外管局账户接口系统等一系列有重要作用的产品、项目。
加强内控建设，夯实管理基础。制定和修改各项规章制度和操作流程，着手清理
整顿与客观实际不相适应的文件规章并及时废止；加强信贷管理，进一步规范操作流
程和审批手续，加强对经营单位的政策指导和监督检查，同时加强对授信人员的培训
考核；根据上、下半年截然相反的资金局面，采取恰当应对措施，保证了业务发展的
延续性，避免了波动；强化对各经营单位的费用约束，增强预算执行情况分析并加强
指导，继续做好大宗物品采购招标工作；加大稽核工作力度，通过常规稽核、后续稽
核、专项稽核、离任稽核等发现问题，及时进行通报和整改；按照总行要求，结合实
际，大力强化三道防线建设，进一步完善了基层网点的内控机制。
按照物质文明和精神文明两手抓、两手硬的方针，在大力促进业务发展的同时，
不断加强党建、思想政治工作和企业文化建设。按照总行统一部署，认真开展“质量
管理年”活动，从资产质量、业务发展质量、人力资源质量、机构质量、管理质量和
工作质量等方面明确要求，使其成为贯穿全年工作的主线。抓住学习贯彻十六大精神
和开好民主生活会两个重点，加强党委班子建设。加强调查研究，党委班子与部门负
责人多次组成调研组，赴市内支行和辖属分行实地调研，深入了解情况，给予帮助指
导。加强作风建设，主动听取各经营单位对机关服务的意见和建议，逐条研究答复和
落实解决。加强对党员领导干部的教育、管理和监督，加强基层支部建设，指导支部
召开民主生活会，全面落实党风廉政建设责任制。推进企业文化建设，开展了运动会
、青年论坛、演讲比赛、球类竞赛等活动，丰富了职工的业余文化生活，促进了健康
向上的企业精神的形成。
(孙宪武)