【综述】2002年，中国山东国际经济技术合作公司新签对外承包工程、劳务合作和进
出口合同额6415.73万美元，与上年基本持平；实现营业额8076.73万美元，比上年增
长16%。 其中，对外承包工程新签合同额748.5万美元，完成营业额951万美元，分别
比上年同比增长152%、-28%。劳务合作新签合同额1781万美元，完成营业额1849万美
元， 分别比上年下降-43%、-15%。进出口贸易新签合同额3885万美元，完成营业额4
869万美元， 分别比上年增长13%、56%。外派人数1407人，期末在外人数3052人，与
上年同比下降-40%、-21%。
一、对外承包工程。公司承担的中国政府援助斯里兰卡国际研究中心和班达奈克
展览中心项目进展良好， 工程质量和进度通过了中期质量验收和ISO9001质量体系的
现场审核，项目组加强管理、节约挖潜、增加了效益，在斯里兰卡树立了良好的形象。
斯里兰卡总统在中国大使的陪同下视察了“两中心”，对工程质量非常满意，并亲笔
题词高度评价该工程对发展两国友谊所做出的贡献。苏丹油田道路修建及设备租赁项
目的启动标志着公司开拓非洲市场的开始。苏丹项目的全体人员团结一致，克服困难，
在很短的时间里就完成了从动员到拿开工令的全过程，在全部机械为二手设备的条件
下， 保持了92%的设备完好率，取得了明显的经济效益，成为工程业务新的增长点；
尼泊尔肿瘤医院技术合作项目延续了第二期；东帝汶世行发包的两期水利工程项目顺
利竣工；完成了中国援助老挝人民党办公用品项目；中国驻外使领馆房建规模不断扩
大，尼泊尔、也门使领馆装修项目顺利实施，在实施中国驻澳大利亚大使馆房屋修建
工程中，项目组为维护国家利益做出了贡献，受到外交部的表扬。承担了几内亚比绍
发电厂和毛里塔尼亚体育场改造项目的制作任务，锻炼了队伍。非洲的苏丹、亚洲的
斯里兰卡和大洋洲的澳大利亚工程，成为全年工程业务的三个“亮点”市场。
二、对外劳务合作。2002年劳务业务市场不利因素增加，日本中海协重组，同行
竞相压价，韩国政府在研修制和雇佣制上的争论，韩国中小企业中央会长期未发配名
额，对台渔工业务全面停止，海员业务遭遇海难，欧洲厨师中介放开。在这种情况下，
坚持一手抓规范管理，一手抓市场开拓，坚持加强基础性、规范化建设，巩固和扩大
传统市场，努力开拓新市场。日本业务加大市场开拓力度，强化内部规范操作，持续
改善服务质量，脱岗率为零，外派人数保持稳定增长，山东研修生的品牌效应进一步
巩固；韩国业务全力跟踪韩国中央会，争取到中央会和建协新的名额，积极申请加入
韩国农协；组织学习外地经验，整顿外派招选基地，脱岗率明显降低；渔工业务在外
派全面停止的情况下，求生存求发展，采取措施保持了一定规模和效益；塞班制衣工
业务初见成效；欧洲业务在欧洲市场萧条的情况下，加强市场开拓，外派规模有了一
定增长； 海员业务克服困难，积极应对“2·11”海难带来的负面效应，保持了在省
内外派规模第三位；国际交流业务年初开始运作，与国外教育和移民中介机构建立了
合作关系，申请境外就业和留学资格，为开辟劳务合作的新领域打下了良好的基础。
三、进出口业务。在全省出口形势严峻的情况下，坚持以“代理保规模，自营保
效益”，逐步扩大自营比例，积极调整业务思路，研究走出贸易“怪圈”的路子，探
索新的经营模式。继续巩固和发展与生产企业的合作，机电设备和材料等高附加值的
产品出口比例增加，出口产品逐步形成特色，规模和效益得到了较大的提升。进料加
工业务形成一定规模。利用各种渠道扩大出口，建立农产品种植加工基地，从产、供、
出口各个环节上获得增值，为扩大出口打下了良好的基础。青岛方面出口持续增长，
为拉动公司出口规模发挥了积极的作用，进出口发展势头良好，继续保持了近年来持
续较大幅度增长的好局面。
四、市场开拓。加大了海外市场的开拓力度，广泛推进了业务发展。与斯里兰卡
当地公司建立了良好的合作关系，参加了斯里兰卡承包工程市场的投标和斯里兰卡政
府“农村经济振兴计划”的农机采购项目，促成了山东省与斯政府签署合作意向书，
目前，有关项目正在组织实施过程之中。苏丹石油六区项目的延续工作富有成效，第
二个9+9合同已经签署，3+2合同正在争取之中。加强了与韩国中小企业中央会和建协
的联系，对开拓韩国农协市场的现状和发展趋势有了进一步的了解。赴塞班考察协调
外派纺织工劳务有关事宜。赴台湾对贸易及其它合作领域进行考察。通过市场开拓，
适应激烈竞争的市场形势，推进多元市场战略，优化业务结构，提升核心竞争力，巩
固传统业务，不断开拓新业务，提高了公司持续发展和抗风险能力。
(朱洁)